72RS0013-01-2024-011684-31

Дело №2а-8734/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тюмень 27 декабря 2024 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Соколовой О.М., 

при секретаре Ревякиной В.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Военного прокурора Тюменского гарнизона в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

административный истец Военный прокурор Тюменского гарнизона в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Требование мотивировано тем, что в ходе проведения проверки в сети Интернет по адресам:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

выявлена информация о способах и методиках остановки и изменения показателей коммунальных счетчиков учета, за что предусмотрена административная и уголовная ответственность. Предоставление доступа к указанной информации в сети «Интернет» фактически является распространением запрещенной информации. Данный Интернет-ресурс в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится. 

Учитывая изложенное, прокурор просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет по вышеуказанным адресам, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацией.

Представитель административного истца - помощник военного прокурора Тюменского гарнизона ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. 

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. 

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на сайтах с электронными адресами:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

на момент подачи административного иска имелась информация, информация распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

(л.д.6,8,9-16).

Согласно сведениям, полученным из Роскомнадзора страницы сайта с вышеуказанными URL-адресами на 19.12.2024 года доступны.

В силу ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации отнесенной к служебной тайне в области обороны.

Согласно ч.5 ст.15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст.4 Закона РФ «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Статьей 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов друг лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В силу ч.1,6 ст.10 Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 и ч. 4 ст. 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Вопросы обеспечения коммунальными ресурсами регламентируются федеральным законодательством: Федеральным законом от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федеральным законом от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и другими нормативными правовыми актами.

Порядок обеспечения коммунальными ресурсами оформляется в соответствии с договором поставки между поставщиком ресурсов и абонентом, который является разновидностью договора купли-продажи, в связи с чем оплата коммунальных ресурсов производится в соответствии с показаниями приборов учета. 

Таким образом, изменения показаний прибора учета, равно как и порядка его работы, в целях искажения сведений об объеме полученных коммунальных ресурсов позволяет безвозмездно изымать имущество ресурсоснабжающей организации.

Положениями ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Также ст. 7.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния. 

В свою очередь, ст. 165 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере.

Обман или злоупотребление доверием в целях получения незаконной выгоды имущественного характера может выражаться в неучтенном потреблении коммунальных ресурсов. 

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что информация о способах изменения показаний счетчиков с целью неучтенного потребления коммунального ресурса, противоречит установленным требованиям законодательства, фактически способствует совершению преступлений, а потому расценивается судом как запрещенной в Российской Федерации. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска Военного прокурора Тюменского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Удовлетворяя указанный административный иск, суд исходит из того, что интернет-страницы по адресам:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

содержит информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Удовлетворяя указанный административный иск, суд также исходит из того, что интернет-страница по указанному адресу в автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не значится, на момент подачи иска являлись активными, при этом досудебный порядок действующим законодательством не предусмотрен.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.ст.59, 68, 70, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Военного прокурора Тюменского гарнизона в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах с адресами: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.

Председательствующий судья О.М. Соколова

О.М. Соколова