Дело № 5-1341/2020

УИД47RS0005-01-2020-004664-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 16 октября 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю., 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее -КоАП РФ), в отношениигражданина Российской федерации (далее – гр. РФ) ФИО1 (

<

данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата примерно в 21 час 00 минут на т/п - МАПП Торфяновка Выборгской таможни (Ленинградская область, Выборгский район, Кондратьевская волость, автодорога «Скандинавия», 60 км. от города Выборга, трасса Е-18 / А-181) по направлению выезда с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – Союза) из Российской Федерации (далее – РФ) в Финляндию прибыло легковое транспортное средство (далее – т/с) «

<

данные изъяты>» с регистрационным номером (далее – рег. №) № (идентификационный № №, Дата года выпуска), под управлением ФИО1. 

В ходе прохождения таможенного контроля ФИО1 сведений о вывозимых в сопровождаемом багаже товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию не заявлял. Пассажирскую таможенную декларацию на вывозимый в сопровождаемом багаже товар в таможенный орган не подавал.

В ходе устного опроса проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС) ФИО1 заявил, что не перемещает товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 ТК ЕАЭС на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств было установлено, что в т/с «

<

данные изъяты>» рег. № № перемещается товар – инструменты (приборы) для проверки датчиков и датчики.

Согласно объяснению ФИО1, он получил у компании работодателя, резидента РФ во временное безвозмездное пользование следующие инструменты – инструмент для проверки УФ-датчика, инструмент для проверки датчика давления, инструмент для проверки датчика температуры, инструмент для проверки датчика потока, референтные датчики. Направляется по распоряжению компании работодателя на морской буксир «Сн Браво» флаг Россия, где данные инструменты планируются к использованию. Следует на автомобиле «

<

данные изъяты>» рег. № №. Пассажирскую таможенную декларацию не подал по причине того, что везет личные вещи и инструменты (объяснение от Дата).

Исходя из характера перемещаемого товара и заявления лица, товар, перемещаемый гр. ФИО1, был признан не для личного пользования (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № от Дата).

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр транспортного средства «

<

данные изъяты>» рег. № №, в результате которого, в багажном отделении автомобиля обнаружен товар, принадлежащий ФИО1, а именно: комплект приборов и датчиков. Всего 1 комплект (38 предметов), общим весом 13,86 кг (акт таможенного досмотра №/№, досмотр окончен Дата в 00 часа 40 минут).

По результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании ФИО1, по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 27.10 КоАП РФ протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета административного правонарушения изъят товар: 1) Блок управления в корпусе из полимерного материала черного цвета, на лицевой стороне ЖК дисплей и кнопки управления с надписью ReferenceSensor. В верхней части разъемы для подключения. На тыльной стороне наклейка с маркировкой: ZED SmartMeter, Germany, serial №, 24V DC. Всего 1 шт. 2) Цифровой датчик круглой формы с разъемом для подключения с низу, в корпусе из металла серого цвета, на лицевой стороне ЖК дисплей, кнопки управления и надписью WIKA. На тыльной стороне наклейки с маркировкой: WIKA, Precisiondigitalpressuregauge, CPG1500-ST-Z-S-BV416-GDSZ-5D-W, 08/2016, ETAL 01/2020, REET 01/2021, № ID: 1A00BKWUA36, № CE 200101-141123. Всего 1 шт.3) Блок питания в корпусе из полимерного материал черного цвета, с проводом и разъемом для подключения, на корпусе имеется маркировка: PHIHONG, model PSA15R-240P, 24V-0.625A, MADE IN CHINA. Всего 1 шт.4) Датчики в корпусе из металла серого цвета, цилиндрической формы, с разъемом с одной стороны и датчиком с другой закрытым колпачком желтого цвета, с маркировкой: D-SiCONORM-MP-001, VORNORM ONORM M5873-2: (2003), 12/19 max. 6000W/m2. Всего 4 шт., с разными серийными номерами: 043807 ; 043802; 043792; 043809.5) Наконечник гильза синего цвета, 200 шт., в упаковке с маркировкой: ELEMATIC, Ferrules, Blue, 0.75 mm, cod E05, 500 pz, madeinGermany. Всего 1 упаковка.6) Наконечник гильза красного цвета, 400 шт., в упаковке с маркировкой: ELEMATIC, Ferrules, Blue, 1 mm, cod E09, 500 pz, madeinGermany. Всего 1 упаковка.7) Датчики в корпусе из металла серого цвета и полимерного материала черного цвета, цилиндрической формы, с контактами для подключения с одной стороны и датчиком с другой стороны, с маркировкой: TRA-C20, PN: P010005568975, SN: N1939.541575, PO: 571069508, KROHNE, SWEDEN. Всего 1 шт.8) Датчики в корпусе из металла серого цвета и полимерного материала черного цвета, Г-образной формы, с маркировкой на корпусе: JUMO, 401010/000, TN00540093, F-nr: 0№, etalon 05/08/2019, certificate 19970409. Упакован в полимерный пакет с маркировкой: JUMO, Germany, Druckmessumformer, JUMO MIDAS S05, type 101010/№-61/000. Всего 1 шт.9) Датчики в корпусе из металла серого цвета, цилиндрической формы, с разъемом с одной стороны и датчиком с другой закрытым колпачком синего цвета, с маркировкой: D-SiCONORM-MP-001, VORNORM ONORM M5873-2: (2003), 12/18 max. 6000W/m2, с серийным номером: 034676. Всего 1 шт.10) Карта памяти в полимерной упаковке с маркировкой: 1.Siemens, PLC BSB PДата, 512 kb, programcart PLC BSB, N/ref PRG1042XXXX,BSB vДата, SIMATIC S7-300. Всего 1 шт.11) Карта памяти в полимерной упаковке с маркировкой: 1.Siemens, 512 kb, programcart PLC BSB, N/ref PRG1042XXXX,BSB vДата, SIMATIC S7-300. Всего 2 шт.12) Датчики в корпусе из металла серого цвета и полимерного материала черного цвета с частично затертой маркировкой на наклейке: WIKA, Handp**pumpe, CP**30, 06/16 0159. Всего 1 шт.13) Соединительные клеммы прямоугольной формы из полимерного материала.Всего 5 шт.14) Двойник из металла и полимерного материала, с разъемами по краям, с маркировкой: PHOENIX CONTACT. Всего 1 шт.15) Пассатижи обжимные из металла серого цвета, и ручками в оплетке пз полимерного материала красного цвета с маркировкой: KNIPEX, 97 71 180, madeinGermany. Всего 1шт.16) Провода с разъемами на концах, различного цвета, размера, длинны.Всего 6 шт.17) Трубка из полимерного материала черного цвета.Всего 1 шт.18) Шприц из полимерного материал белого цвета с маркировкой:KontaktChemie, HEAT SINK COMPOUND, Siliconebased, 20 g, Belgium,ref 32044. Всего 1 шт.19) Фум лента.Всего 1 шт.20) Переходник из металла серого цвета с маркировкой: SS 303, 4366640, 1/8”FNPT, ?” FBSP. Всего 1 шт.21) Зажим для датчика из металла желтого цвета.Всего 1 шт.22) Датчик в корпусе из полимерного материала черного цвета с проводом для подключения с маркировкой:KROHNE, Germany, OpticheckAdapterinterface IFCXX0, batch 014046703, SN 200573748, PO 4004427601, MD 2017.Всего 1 шт.23) Блок управления в корпусе прямоугольной формы из металла и полимерного материала, на лицевой стороне разъемы для подключения и цифровой дисплей, на тыльной стороне разъемы и переключатель вкл/выкл. Накорпусеимеетсямаркировка: WIKA, Dryblock Calibrator, type CTD9100-375, seria No 2473-51. Всего 1 шт.24) Датчик в корпусе из металла серо-синего цвета и полимерного материала, с маркировкой: KROHNE, Opticheck, Germany, batch 014079891, SN 104418485, PO 4003269602. Всего 1 шт.25) Инструкция на бумажном носителе в полимерной обложке с маркировкой:BioSea, SensorAnnualChek. Всего 1 шт. Итого 38 предметов, упакованы в пластиковый чемодан прямоугольной формы черного цвета (1 грузовое место) c маркировкой BioSea, общим весом брутто 13,86 кг.

Изъятый товар по акту приема –передачи от Дата был помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Выборгской таможни (

<

адрес>)

Датой и временем совершения административного правонарушения является 21 час 00 минут Дата, место совершения и обнаружения административного правонарушения – т/п МАПП Торфяновка(Ленинградская область, Выборгский район, Кондратьевская волость, автодорога «Скандинавия», 60 км. от города Выборга, трасса Е-18 / А-181).

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: 

- объяснение ФИО1 от Дата;

- копия загранпаспорта ФИО1;

- копия свидетельства о регистрации т/с серии №;

- акт таможенного досмотра №;

- копия свидетельства о поверке весов №;

- решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № от Дата;

- протокол изъятия вещей и документов от Дата;

- заключение эксперта от Дата №, согласно которому рыночная стоимость изъятого товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 644 312 рублей 28 копеек.

- служебная записка отдела контроля таможенной стоимости от Дата № согласно которой таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 644 312 рублей 28 копеек.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под незаконным перемещением товаров понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза, в том числе с недекларированием товаров.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

В соответствии с п. 35 ст. 2 ТК ЕАЭС под таможенным декларированием товаров понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС. Декларант несет ответственность неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. 

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

Согласно п. 7 ст. 111 ТК ЕАЭС в случае если таможенная декларация не зарегистрирована таможенным органом, такая декларация считается для таможенных целей неподанной.

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

В материалах дела имеется служебная записка отдела контроля таможенной стоимости от Дата № согласно, которой таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 644 312 рублей 28 копеек.

Согласно информации учетно-регистрационного отделения Выборгской таможни ФИО1 к ответственности за совершение административного правонарушения ранее не привлекался. 

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличиесмягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере ? стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 644 312 рублей 28 копеек, курса евро на Дата (1 евро = 80,2528 рублей). Таким образом, размер штрафа составляет 302 092 рубля 94 копейки (644 312, 28 – (80,2528 х500)/2). 

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданинаРоссийской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 302 092 рубля 94 копейки.

Товар: 1) Блок управления в корпусе из полимерного материала черного цвета, на лицевой стороне ЖК дисплей и кнопки управления с надписью ReferenceSensor. В верхней части разъемы для подключения. На тыльной стороне наклейка с маркировкой: ZED SmartMeter, Germany, serial №, 24V DC. Всего 1 шт.

2) Цифровой датчик круглой формы с разъемом для подключения с низу, в корпусе из металла серого цвета, на лицевой стороне ЖК дисплей, кнопки управления и надписью WIKA. На тыльной стороне наклейки с маркировкой: WIKA, Precisiondigitalpressuregauge, CPG1500-ST-Z-S-BV416-GDSZ-5D-W, 08/2016, ETAL 01/2020, REET 01/2021, № ID: 1A00BKWUA36, 

№ CE 200101-141123. Всего 1 шт.

3) Блок питания в корпусе из полимерного материал черного цвета, с проводом и разъемом для подключения, на корпусе имеется маркировка: PHIHONG, model PSA15R-240P, 24V-0.625A, MADE IN CHINA. Всего 1 шт.

4) Датчики в корпусе из металла серого цвета, цилиндрической формы, с разъемом с одной стороны и датчиком с другой закрытым колпачком желтого цвета, с маркировкой: D-SiCONORM-MP-001, VORNORM ONORM M5873-2: (2003), 12/19 max. 6000W/m2. Всего 

4 шт., с разными серийными номерами: 043807 ; 043802; 043792; 043809.

5) Наконечник гильза синего цвета, 200 шт., в упаковке с маркировкой: ELEMATIC, Ferrules, Blue, 0.75 mm, cod E05, 500 pz, madeinGermany. Всего 1 упаковка.

6) Наконечник гильза красного цвета, 400 шт., в упаковке с маркировкой: ELEMATIC, Ferrules, Blue, 1 mm, cod E09, 500 pz, madeinGermany. Всего 1 упаковка.

7) Датчики в корпусе из металла серого цвета и полимерного материала черного цвета, цилиндрической формы, с контактами для подключения с одной стороны и датчиком с другой стороны, с маркировкой: TRA-C20, PN: P010005568975, SN: N1939.541575, PO: 571069508, KROHNE, SWEDEN. Всего 1 шт.

8) Датчики в корпусе из металла серого цвета и полимерного материала черного цвета, Г-образной формы, с маркировкой на корпусе: JUMO, 401010/000, TN00540093, F-nr: 0№, etalon 05/08/2019, certificate 19970409. Упакован в полимерный пакет с маркировкой: JUMO, Germany, Druckmessumformer, JUMO MIDAS S05, type 101010/№-61/000. Всего 1 шт.

9) Датчики в корпусе из металла серого цвета, цилиндрической формы, с разъемом с одной стороны и датчиком с другой закрытым колпачком синего цвета, с маркировкой: D-SiCONORM-MP-001, VORNORM ONORM M5873-2: (2003), 12/18 max. 6000W/m2, с серийным номером: 034676. Всего 1 шт.

10) Карта памяти в полимерной упаковке с маркировкой: 1. Siemens, PLC BSB PДата, 512 kb, programcart PLC BSB, N/ref PRG1042XXXX,BSB vДата, SIMATIC S7-300. Всего 1 шт.

11) Карта памяти в полимерной упаковке с маркировкой: 1. Siemens, 512 kb, programcart PLC BSB, N/ref PRG1042XXXX,BSB vДата, SIMATIC S7-300. Всего 2 шт.

12) Датчики в корпусе из металла серого цвета и полимерного материала черного цвета с частично затертой маркировкой на наклейке: WIKA, Handp**pumpe, CP**30, 06/16 0159. Всего 1 шт.

13) Соединительные клеммы прямоугольной формы из полимерного материала. Всего 5 шт.

14) Двойник из металла и полимерного материала, с разъемами по краям, с маркировкой: PHOENIX CONTACT. Всего 1 шт.

15) Пассатижи обжимные из металла серого цвета, и ручками в оплетке пз полимерного материала красного цвета с маркировкой: KNIPEX, 97 71 180, madeinGermany. Всего 1шт.

16) Провода с разъемами на концах, различного цвета, размера, длинны. Всего 6 шт.

17) Трубка из полимерного материала черного цвета. Всего 1 шт.

18) Шприц из полимерного материал белого цвета с маркировкой: KontaktChemie, HEAT SINK COMPOUND, Siliconebased, 20 g, Belgium,ref 32044. Всего 1 шт.

19) Фум лента. Всего 1 шт.

20) Переходник из металла серого цвета с маркировкой: SS 303, 4366640, 1/8”FNPT, ?” FBSP. Всего 1 шт.

21) Зажим для датчика из металла желтого цвета. Всего 1 шт.

22) Датчик в корпусе из полимерного материала черного цвета с проводом для подключения с маркировкой: KROHNE, Germany, OpticheckAdapterinterface IFCXX0, batch 014046703, SN 200573748, PO 4004427601, MD 2017.Всего 1 шт.

23) Блок управления в корпусе прямоугольной формы из металла и полимерного материала, на лицевой стороне разъемы для подключения и цифровой дисплей, на тыльной стороне разъемы и переключатель вкл/выкл. Накорпусеимеетсямаркировка: WIKA, Dryblock Calibrator, type CTD9100-375, seria No 2473-51. Всего 1 шт.

24) Датчик в корпусе из металла серо-синего цвета и полимерного материала, с маркировкой: KROHNE, Opticheck, Germany, batch 014079891, SN 104418485, PO 4003269602. Всего 1 шт.

25) Инструкция на бумажном носителе в полимерной обложке с маркировкой: BioSea, SensorAnnualChek. Всего 1 шт. Итого 38 предметов, упакованы в пластиковый чемодан прямоугольной формы черного цвета (1 грузовое место) c маркировкой BioSea, общим весом брутто 13,86 кг., указанный в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, возвратить ФИО1, для надлежащего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>