Дело № УИД 05RS0№-05

Решение

Именем Российской Федерации

(в окончательной формулировке)

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Яшиной Н.С.,

при секретаре судебного заседания Салиховой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителей и взыскании расходов в размере стоимости РПО, компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов

установил:

ФИО1 обратился в суд через своего представителя по доверенности ФИО2 с иском к АО «Почта России», в котором просит признать факт нарушения срока доставки РПО № по вине АО «Почта России», судебных расходов в размере стоимости РПО по направлению копии искового заявления с приложением в адрес ответчика в сумме 88 рублей и копии претензии в размере 180 рублей, стоимости изготовления светокопии в размере 180 рублей и 1 950 рублей, взыскании компенсацию морального вреда в размере 7 000 рублей, штрафа в размере 50% от присужденной судом суммы, по оплате услуг представителя на досудебной стадии в сумме 4 000 рублей, по оплате услуг представителя в суде в размере 26 300 рублей. В обоснование исковых требований указано, что истец воспользовался платной почтовой услугой АО «Почта России» по отправлению регистрируемого почтового отправления (РПО) № в адрес АО Почта РФ, отправление с указанным идентификатором было доставлено согласно отчета отслеживания с официального сайта АО «Почта России» РПО с нарушением контрольных сроков, с задержкой. Для защиты нарушенных прав и законных интересов между истцом и ФИО3 был заключён договор на оказание юридических услуг на 4 000 рублей и 26 300 рублей, связанных с подготовкой к судебному урегулированию споров. Ввиду не своевременного доставления и утраты, почтового отправления до адресата истец указывает на то, что ответчиком нарушены ее права как потребителя, тем самым причинен ей моральный вред, выразившийся в том, что истец, имея плохое состояние здоровья, переживала, волновалась, из-за не своевременного доставления спорного РПО, по вине АО «Почта России», не возможности восстановления процессуальных прав и законных интересов, выполнения задания уполномоченного лица, вследствие претерпевала страдания, на почве, которого появилась бессонница, головные боли, обострились заболевания ЖКТ и иные заболевания, на почве нервного срыва, переживании и т.д.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО3, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, согласно заявлению просят рассмотреть дело без их участия.

Ответчик АО «Почта России», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направили, согласно направленным в суд письменным возражениям, просят рассмотреть дело без участия их представителя.

Из предоставленных суду письменных возражений, АО «Почта России» относительно доводов искового заявления, возражает против удовлетворения требований, просят отказать, указывая на то, что ответчиком выполнены обязательства по договору оказания услуг почтовой связи в полном объеме, нарушений контрольных сроков доставки не имеется, требования о взыскании компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов, считают необоснованными и чрезмерно завышенными.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kaspiyskiy.dag.sudrf.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из представленных в дело сведений, с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, ст.113 ГПК РФ, суд находит извещение неявившихся в судебное заседание лиц надлежащим, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом заявленного истцом ходатайства о рассмотрении дела без его участия, считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, исследовав доводы возражений ответчика на исковое заявление, суд приходит к следующему.

Статьей 195 ГПК РФ установлено, что решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно абзацу 6 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – Закон о почтовой связи) услуги почтовой связи – действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

Срок оказания услуги почтовой связи – совокупность сроков и нормативов, установленных для выполнения отдельных технологических операций, составляющих конкретную услугу почтовой связи (абз. 9 ст. 2 Закона о почтовой связи).

В соответствии со ст. 16 Закона о почтовой связи услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги (абз. 1).

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно (абз. 2).

Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции (абз. 3).

Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг (абз. 4).

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (Статья 4 Закона о почтовой связи).

На основании ст. 19 Закона о почтовой связи права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 34 Закона о почтовой связи за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Убытки, причиненные при оказании услуг почтовой связи, возмещаются оператором почтовой связи в случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и осуществления почтовых переводов денежных средств для личных (бытовых) нужд граждан операторы почтовой связи выплачивают неустойку в размере 3 процентов платы за услугу почтовой связи по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу, а также за нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления воздушным транспортом - разницу между платой за пересылку воздушным и наземным транспортом (абз. 9 ст. 34 Закона о почтовой связи).

В силу п. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии с п. 1 ст. 27 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги) (п. 2 ст. 27 Закона о защите прав потребителей).

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в почтовом отделении № в адрес АО «Почта России», ФИО1 направлено письмо категории «заказное», которое прибыло в место вручения в почтовое отделение № Москва – ДД.ММ.ГГГГ, вручено адресату почтальоном ДД.ММ.ГГГГ. Цена услуги по доставке данного заказного письма оплачена отправителем полностью, что ответчиком не оспаривается.

ФИО1 обратился к ответчику с претензией. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № №, АО «Почта России» факт нарушения обществом контрольных сроков пересылки не признала, пояснив о том, что заказное РПО № 7 поступило в адресное ОПС 

<

адрес> 125252 с соблюдением срока его пересылки.

Согласно ст.34 Федерального закона «О почтовой связи» от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

На момент направления почтового отправления № (ДД.ММ.ГГГГ) порядок оказания услуг почтовой связи определялся Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу требований пп. «г» п. 4 Правил оказания услуг почтовой связи внутри объекта почтовой связи на видном и доступном для пользователей услугами почтовой связи месте должен находиться необходимый информационный материал, включающий, помимо прочего, перечень оказываемых услуг, сроки их оказания и тарифы на них.

Пунктом 31 Правил оказания услуг почтовой связи предусмотрено, что почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

В соответствии с абзацем 3 пункта 31 Правил оказания услуг почтовой связи, Порядок доставки почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) в адрес юридического лица определяется по соглашению между оператором почтовой связи и таким юридическим лицом. Следовательно, для того, чтобы получать почтовую корреспонденцию по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, юридическое лицо должно заключить с оператором почтовой связи договор на оказание услуг, в котором определить порядок ее доставки.

Доказательства недобросовестности исполнения ответчиком обязанностей по вручению корреспонденции, предусмотренных Правилами оказания услуг почтовой связи, доказательств несвоевременности направления извещения адресату, материалы дела не содержат.

Пунктом 46 Правил оказания услуг почтовой связи предусмотрено, что операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки (пп. «а»); обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора (пп. «в»).

Согласно п.п. 4, 5, 6 Приказа Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № к приказу № (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции между административными центрами муниципальных районов, городскими округами в пределах субъекта Российской Федерации – 4 дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков. Контрольный срок доставки между 

<

адрес> и 

<

адрес> составляет 4 дня, из расчета 

<

адрес> – 

<

адрес> (2 дня).

При этом по смыслу абз. 6 ст. 2, абз. 1 ст. 17 Закона о почтовой связи пересылка и доставка (вручение) почтовой корреспонденции являются отдельными технологическими операциями, в совокупности составляющими услугу почтовой связи.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи», Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области почтовой связи разработан Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденный Приказом АО «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №-п (ранее Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденный Приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №-п).

Пунктом 10.3.3. Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного Приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №-п (утратили силу с ДД.ММ.ГГГГ) почтовые отправления, поступившие в объект почтовой связи до выхода почтальонов в доставку, передаются почтальонам и доставляются в день поступления.

Так, п. 9.3.8 Порядка №-п предусмотрено, что все отправления, поступившие в УКД места назначения до 10:00, передаются в доставку в день поступления; отправления, поступившие в УКД места назначения после 10:00, подлежат передаче в доставку на следующий рабочий день.

В силу п. 10.7.1. Порядка №-п общий порядок доставки почтовых отправлений почтальонами регламентируется Порядком оказания почтальонами услуг почтовой связи и сетевых услуг, а также Временным порядком оказания услуги «Доставка и вручение отправлений Компаниями партнеров, водителями-курьерами, почтальонами».

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.

С учетом изложенного, контрольный срок пересылки почтового отправления между 

<

адрес> Республики Дагестан и административным центром Республики Дагестан 

<

адрес> составляет 2 календарных дня без учета дня приема почтового отправления; контрольный срок пересылки почтового отправления между 

<

адрес> и 

<

адрес> составляет 4 календарных дня (Приложение № к Нормативам); суммарный контрольный срок пересылки почтового отправления между 

<

адрес> и 

<

адрес> равен 6 календарным дням без учета дня приема почтового отправления.

Применительно к оказанной ФИО1 услуге почтовой связи, контрольный срок пересылки почтового отправления №, принятого к отправке оператором почтовой связи 368300 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, прибыло в место вручения ОПС 125252 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, после пересылки и поступления в отделение почтовой связи по месту вручения почтовое отправление подлежит доставке (вручению) адресату, из отчета об отслеживании следует, что РПО № вручено адресату почтальоном ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного законом срока доставки.

Таким образом, истец ошибочно пришел к выводу о том, что спорное РПО вручено адресату с нарушением контрольных сроков, предусмотренного п. 10.7 Приказа №-п АО «Почты России», п. 31 Правил оказания услуг почтовой связи.

В силу ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Срок оказания услуги почтовой связи исчисляется как совокупность сроков и нормативов, установленных для выполнения отдельных технологических операций, составляющих конкретную услугу почтовой связи (абз. 9 ст. 2 Закона о почтовой связи).

С учетом этого, исходя из взаимосвязи положений ст. 34 Закона о почтовой связи, п. 5 ст. 4, ст. 27 Закона о защите прав потребителей, п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, ответственность оператора почтовой связи наступает за нарушение срока оказания услуги почтовой связи, за недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений.

В случае если услуга почтовой связи оказана в пределах установленного действующими правилами и нормативами срока, ответственность оператора почтовой связи за неосуществление доставки (вручения) почтового отправления в кратчайший возможный срок приведенными нормами закона не предусмотрена.

В рассматриваемом случае юридически значимым является соблюдение, предусмотренных договором и правилами порядка и сроков направления письма (РПО), что подтверждено надлежащими доказательствами. Не соблюдение же положений внутренних документов АО «Почта России» в части организации документооборота в отсутствие вышеназванных нарушений оснований для удовлетворения исковых требований не порождает.

При оценке значительности допущенных нарушений, судом приняты во внимание положения статьи 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также их соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

Доводы истца о нарушении контрольных сроков доставки почтового отправления с идентификатором № из 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ являются ошибочными, поскольку почтовое отправление прибыло в ОПС 

<

адрес> 125252 ДД.ММ.ГГГГ и было получено представителем АО «Почта России» ДД.ММ.ГГГГ, при том что день приема почтового отправления не учитывается, в связи с чем контрольный срок пересылки РПО ответчиком не допущено, следовательно, права истца ответчиком не нарушены и оснований для удовлетворения требований в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» не имеется.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, судом установлено, что истом не представлены суду доказательства в подтверждении своих исковых требований, а именно не представлены сведения о нарушении контрольных сроков доставки почтового РПО №.

Таким образом, доводы истца о недобросовестном поведении ответчика, которое привело к нарушению его прав и законных интересов исследованными в судом письменными документами, представленными истцом, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Почта России» о защите прав потребителей и взыскании расходов в размере стоимости РПО, компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Н.С. Яшина