РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2023 года г. Ахтубинск Астраханской области 

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шалекешова А.Х., при секретаре Филипенко Ю.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1657/2023 по исковому заявлению ФИО4, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования «Ахтубинский район», администрации муниципального образования «Поселок Нижний Баскунчак» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Впоследствии, в ДД.ММ.ГГГГ году, между истицей и администрацией МО «Поселок Нижний Баскунчак» был заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № на указанное жилое помещение. Вместе с истицей в квартиру вселены члены ее семьи: ФИО6 (дочь), ФИО2 (внук), ФИО3 (внук), ФИО5 (сын). ФИО6 в приватизации участвовать не желает. ФИО5 умер 23 июня 2018 года. Истица является опекуном внуков ФИО3 и ФИО2 Истица обращалась в администрацию МО «Поселок Нижний Баскунчак» с заявлением о разрешении на приватизацию. Из полученного ответа следует, что спорная квартира в реестре муниципальной собственности не числится. Право на приватизацию истица не утратила, так как ранее в приватизации не участвовала. Несмотря на то, что спорная квартира не была принята надлежащим образом в муниципальную собственность, отсутствие сведений о ней в реестрах муниципальной собственности не может препятствовать истице в реализации своего права на приватизацию спорной квартиры. Просила суд признать право собственности за ФИО4, ФИО3, ФИО2 на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Истица ФИО4, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истицы ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «Поселок Нижний Баскунчак» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указал, что возражений относительно заявленных требований не имеется.

Представитель соответчика администрации МО «Ахтубинский район» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Филиала ППК «Роскадастр» по Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Согласно представленному заявлению просила суд рассмотреть гражданское дело в ее отсутствии. Указала, что отказывается от своего права на приватизацию спорной квартиры и просила не включать ее в число собственников, не возражает против удовлетворения исковых требований истицы.

Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии указанных лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя истицы, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

Исходя из положений части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым, помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренных законом.

В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, закрепленное Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предполагает, как вытекает из преамбулы названного Закона, создание гражданам равных правовых условий для осуществления выбора способа удовлетворения потребности в жилье на основе свободы выбора места жительства, а также возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании статьи 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. 

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст. 18 Закона).

В судебном заседании установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО4 зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается паспортными данными истицы (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и администрацией МО «Поселок Нижний Баскунчак» заключен договор найма жилого помещения № (л.д. 22-23).

Согласно пункту 1.1 указанного договора найма, администрацией МО «Поселок Нижний Баскунчак» предоставлено ФИО4 в бессрочное пользование изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 28,8 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, для проживания в нем: ФИО6, ФИО3, ФИО2, ФИО5

Истица ФИО4 является 

<

данные изъяты>, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 17).

Согласно распоряжениям от ДД.ММ.ГГГГ №, №, над малолетними ФИО3 и ФИО2 установлена опека. Истица ФИО4 назначена опекуном (л.д. 13, 14).

Несовершеннолетние ФИО2 и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: 

<

адрес> (л.д. 9).

Как следует из справки администрации МО «Поселок Нижний Баскунчак» от ДД.ММ.ГГГГ №, в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы: ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО6 (л.д. 11).

Сын истицы - ФИО5 умер 23 июня 2018 года, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-KB № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в администрацию МО «Поселок Нижний Баскунчак» с заявлением о разрешении на приватизацию спорного жилого помещения.

Согласно ответу администрации МО «Поселок Нижний Баскунчак» от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, находящееся по адресу: 

<

адрес>, не может быть передано в собственность без определения долей, за администрацией МО «Поселок Нижний Баскунчак»право муниципальной собственности на данное жилое помещение, не закреплено (л.д. 16).

Также согласно сообщению администрации МО «Поселок Нижний Баскунчак» от ДД.ММ.ГГГГ №, спорная квартира в реестре муниципальной собственности МО «Поселок Нижний Баскунчак» не состоит, многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, аварийным и подлежащим сносу либо реконструкции не признавался.

Как следует из сведений, представленных администрации МО «Ахтубинский район» от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, в реестре муниципальной собственности не значится.

Истицей указано о том, что приватизировать спорную квартиру она не может, поскольку квартира в реестре муниципальной собственности не значится.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о правообладателе жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не имеется.

Сведения о регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют (ответ ГБУ АО «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ).

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В соответствии с Приложением № 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» к объектам муниципальной собственности относятся, в том числе, жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры, независимо от того, на чьем балансе они находятся.

Таким образом, несмотря на то, что жилое помещение не было принято надлежащим образом в муниципальную собственность, и отсутствие сведений о нем в реестрах муниципальной собственности не может препятствовать истцам в реализации своего права на приватизацию данного жилого помещения.

На истицу ФИО4 зарегистрированные по праву собственности здания, строения, сооружения на территории муниципального образования г. Астрахани и Астраханской области, не значатся, в приватизации не участвовал, что следует из сведения АО ГБУ «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Третье лицо ФИО6, которая могла бы заявить о своих правах на участие в приватизации указанного жилого помещения, в своих заявлениях указала ФИО4, от своего права на приватизацию отказалась.

Иных лиц, которые могли бы заявить о своих правах на участие в приватизации указанного жилого помещения, не установлено.

Все необходимые условия для признания права собственности на жилое помещение в приватизации истицей соблюдены.

Учитывая все установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание, что занимаемое истицей и несовершеннолетними детьми жилое помещение является отдельной квартирой, предоставленной на законном основании, суд полагает возможным удовлетворить требования о признании права общей долевой собственности на 

<

адрес> за истцами по 1/3 доли.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования «Ахтубинский район», администрации муниципального образования «Поселок Нижний Баскунчак» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО4 ФИО2, ФИО3 в порядке приватизации право общей долевой собственности на квартиру общей площадью 28,8 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, по 1/3 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Судья Шалекешов А.Х.