Дело № 2а-103/2025

УИД № 34RS0029-01-2025-000093-02

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Николаевск 10 марта 2025 года

Волгоградской области

Николаевский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Клименко С.В.,

при секретаре Шелекето О.А.,

с участием прокурора Николаевского района Волгоградской области Крютченко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Николаевского района Волгоградской области к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

прокурор 

<

адрес> обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение серии и номера №, подтверждающее его право управлять транспортными средствами. Согласно информации ГБУЗ «Николаевская ЦРБ» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит 

<

данные изъяты>. В связи с указанными обстоятельствами управление ФИО1 транспортным средством может повлечь нарушение прав и законных интересов неопределённого круга лиц, поскольку создаёт угрозу безопасности дорожного движения для его участников, их жизни и здоровью. 

На основании изложенного просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с изъятием водительского удостоверения с момента вступления решения суда в законную силу до наступления стойкой ремиссии (излечения).

В судебном заседании прокурор ФИО4 заявленные требования поддержал в полном объёме по основаниям, приведённым в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по 

<

адрес> в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещён в установленном законом порядке, причину неявки суду не сообщил. 

Суд, изучив материалы дела, принимает признание административным ответчиком административного иска, поскольку это, согласно требованиям ч. 5 ст. 46 КАС РФ, не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 157 КАС РФ, если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту Закон № 196-ФЗ), охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путём предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.

На основании ст. 23 Закона № 196-ФЗ для кандидатов в водители и водителей транспортных средств предусмотрено медицинское освидетельствование и переосвидетельствование для определения медицинских противопоказаний и ограничений к водительской деятельности.

В силу ч. 1 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Закона № 196-ФЗ в Российской Федерации устанавливаются следующие категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право (далее - право на управление транспортными средствами):

категория «А» - мотоциклы, «B» - автомобили (за исключением транспортных средств категории «A»), разрешённая максимальная масса которых не превышает 3 500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми; автомобили категории «B», сцепленные с прицепом, разрешённая максимальная масса которого не превышает 750 килограммов; автомобили категории «B», сцепленные с прицепом, разрешённая максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешённая максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 3 500 килограммов; категория «C» - автомобили, за исключением автомобилей категории «D», разрешённая максимальная масса которых превышает 3 500 килограммов; автомобили категории «C», сцепленные с прицепом, разрешённая максимальная масса которого не превышает 750 килограммов.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Из содержания п. 1 ст. 1079 ГК РФ следует, что транспортное средство является источником повышенной опасности.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно разделу II которого запрещается управление транспортными средствами при наличии психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний МКБ-10 F10 - F 16, F18, F19).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утверждён Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно этому перечню общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжёлыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Таким образом, наличие у гражданина заболевания «алкоголизм, наркомания, токсикомания» является препятствием для управления им авто - и мототранспортными средствами. Этим же Перечнем установлено, что выдача водительского удостоверения возможна при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, но лишь при стойкой ремиссии после специального лечения. Водители категорий «А, В, С» допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии - выздоровлении.

В соответствии с п. 1, 2, 4 ст. 24 Закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона №196-ФЗ основными принципами безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Исходя из положений ст. 28 Закона № 196-ФЗ основанием прекращения действий права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтверждённое медицинским заключением, лишение права на управление транспортными средствами.

В этой связи управление ФИО1 транспортными средствами 

<

данные изъяты> может повлечь нарушение прав и законных интересов неопределённого круга лиц, поскольку создаёт реальную угрозу безопасности дорожного движения для его участников, их жизни и здоровью.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. 

В связи с тем, что административный истец - прокурор в соответствии с нормами Налогового кодекса РФ был освобождён от уплаты госпошлины при подаче удовлетворённого судом иска, государственная пошлина в размере 3000 рублей подлежит взысканию в доход федерального бюджета с административного ответчика.

Руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

заявленные требования прокурора 

<

адрес> в защиту интересов неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, - удовлетворить. 

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с изъятием водительского удостоверения с момента вступления решения суда в законную силу до наступления стойкой ремиссии (излечения).

Взыскать с ФИО1 в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Николаевский районный суд 

<

адрес>. 

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья: С.В. Клименко