ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2021 года п.Ленинский 

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Горбатовой Т.Е.,

при секретаре Дудиной Н.А.,

с участием: 

государственных обвинителей – прокурора Ленинского района Тульской области Сазанова Д.В., старшего помощника прокурора Ленинского района Тульской области Паршиной А.А.,

потерпевших ФИО1 ФИО2, 

представителя потерпевшей ФИО1 – адвоката Мокроусова С.А., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

подсудимых ФИО38, ФИО33,

их защитников – адвокатов Казакова В.А., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО37, представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в общем порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении подсудимых

ФИО38, 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.293 УК РФ, 

ФИО33, 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.293 УК РФ, 

у с т а н о в и л:

ФИО38 и ФИО33 совершили халатность, то есть неисполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, повлекшее по неосторожности смерть человека. 

Преступление совершено при следующих обстоятельствах.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

- вопросы местного значения – вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и данным Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

- городской округ – один или несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, при этом не менее двух третей населения такого муниципального образования проживает в городах и (или) иных городских населенных пунктах;

- правила благоустройства территории муниципального образования – муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация благоустройства территории городского округа (п. 25).

В соответствии с ч. 2 ст. 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:

- содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями (п. 1);

- проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства (п. 3);

- размещения и содержания детских и спортивных площадок, малых архитектурных форм (п. 7);

- осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования (п. 17).

В соответствии со ст. 16 Устава муниципального образования город Тула, принятого местным референдумом 09.02.1997 (далее – Устав), к вопросам местного значения муниципального образования относятся:

- утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального образования в соответствии с указанными правилами (п. 25).

В соответствии со ст. 53 Устава:

- администрация муниципального образования г. Тула (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения (п. 1);

- администрация муниципального образования город Тула осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства муниципального образования, организует благоустройство территории муниципального образования в соответствии с указанными правилами (п. 30).

Согласно п. 1.1 Правил благоустройства территории муниципального образования город Тула, утвержденных решением Тульской городской Думы 5-го созыва № 47/1156 от 31.01.2018 (далее – Правила благоустройства), данные правила благоустройства территории муниципального образования город Тула разработаны в соответствии с ГОСТ Р 55679-2013 «Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность при эксплуатации».

В соответствии с п. 1.6 Правил благоустройства: 

- благоустройством территории является деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий; 

- спортивное оборудование относится к архитектурным объектам малых форм (МАФ); 

- детская спортивная (игровая) площадка – это специально оборудованная территория, предназначенная для отдыха и игры детей, на которой расположены элементы детского уличного игрового оборудования с целью организации содержательного досуга;

- объектами благоустройства территории являются территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе площадки для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста, для отдыха взрослого населения, для занятий физкультурой;

- содержанием объекта благоустройства является поддержание в надлежащем техническом, эстетическом состоянии объектов благоустройства, их отдельных элементов.

В соответствии с п.п. 2.7.1, 2.7.6 Правил благоустройства к элементам благоустройства территории муниципального образования относится игровое и спортивное оборудование, представленное игровыми, физкультурно-оздоровительными устройствами, сооружениями и (или) их комплексами, предназначенное для всех возрастных групп населения, которое размещается на спортивных, физкультурных площадках, либо на специально оборудованных пешеходных коммуникациях в составе рекреаций. Спортивное оборудование в виде специальных физкультурных снарядов и тренажеров, как заводского изготовления, так и выполненное из бревен и брусьев со специально обработанной поверхностью, исключающей получение травм.

В соответствии с пунктом 2.11.13 Правил благоустройства обязательный перечень элементов благоустройства территории на спортивной площадке включает спортивное оборудование.

Пунктами 8.6.19.1, 8.6.19.5 Правил благоустройства установлен порядок содержания малых архитектурных форм, а именно обязательность:

- тщательного осмотра весной малых архитектурных форм с заменой сломанных реек и креплений новыми;

- уделять особое внимание малым архитектурным формам, применяемым для оформления спортивных площадок, детских площадок, они должны постоянно находиться в исправном состоянии, все составляющие должны быть крепко и надежно скреплены между собой.

В соответствии с положением «Оглавном управлении администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу», утвержденным решением Тульской городской Думы муниципального образования город Тула 5-го созыва от 15.10.2014 № 2/28 (далее – положение):

- главное управление администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу (далее – главное управление) является территориальным органом администрации города Тулы и осуществляет основные задачи, полномочия и функции на территории Привокзального территориального округа, в которую входит, в том числе п. 

<

данные изъяты> Ленинского района (п.п. 1.1, 1.8);

- основной задачей главного управления является обеспечение на территории Привокзального территориального округа решений администрации по обеспечению жизнедеятельности территории Привокзального территориального округа и удовлетворению потребностей жителей Привокзального территориального округа; основной функцией главного управления является осуществление комплексного социально-экономического развития муниципального образования город Тула; главное управление выполняет иные задачи и функции в соответствии с поручениями главы администрации города Тулы (п.п. 3.1 – 3.3);

- для осуществления основных задач и функций главное управление имеет следующие полномочия и обязательства в области жилищного хозяйства, коммунального, бытового обслуживания населения: организует работу по благоустройству территории Привокзального территориального округа, осуществляет иные полномочия в соответствии с поручениями главы администрации города Тулы (п.п. 3.4, 3.4.3, 3.4.3.3, 3.4.3.9);

- деятельностью главного управления руководит начальник главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу (далее – начальник главного управления) (п. 4.1);

- начальник главного управления в рамках задач и функций, определенных для главного управления положением, руководит деятельностью главного управления, представляет его в органах администрации, на предприятиях, в учреждениях и организациях (п. 4.4.1), подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции (п. 4.4.10), издает приказы по вопросам организации деятельности главного управления в пределах своих полномочий (п. 4.4.11).

Согласно распоряжению главы администрации города Тулы № от 30.12.2016 ФИО38 переведен и назначен на должность начальника главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу.

В соответствии с должностной инструкции начальника главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу, утвержденной 04.06.2019 первым заместителем главы администрации города Тулы ФИО3:

- муниципальный служащий, замещающий должность начальника главного управления должен знать: положение о главном управлении города Тулы по Привокзальному территориальному округу; задачи и функции органов местного самоуправления и отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы; основы управления персоналом; порядок подготовки, согласования и принятия муниципальных правовых актов (п. 2.3);

- муниципальный служащий, замещающий должность начальника главного управления должен иметь навыки: муниципального управления, анализа состояния и динамики развития муниципального образования; прогнозирования, разработки документов, определяющих развитие муниципального образования; организационно-распорядительной деятельности, планирования, взаимодействия, координации и контроля за деятельностью отдела; принятия управленческих решений и контроля их выполнения; руководства муниципальными служащими, заключающегося в умении определять перспективные и текущие цели и задачи деятельности; распределять обязанности между муниципальными служащими (п. 2.4);

- в обязанности начальника главного управления входит руководство деятельностью главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу; обеспечение наиболее эффективного и рационального функционирования объектов городского хозяйства на территории Привокзального территориального округа (раздел 3).

Таким образом, ФИО38 в период с 30.12.2016 по 18.07.2019, являясь муниципальным служащим, как начальник главного управления администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу, выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, то есть являлся должностным лицом.

Согласно распоряжению администрации города Тулы от 04.02.2019 № 1/28-р «Об утверждении штатных расписаний отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования город Тула» в системе главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу предусмотрены должности заместителя начальника главного управления по благоустройству – начальника отдела по благоустройству, а также заместителя начальника главного управления по жизнеобеспечению.

Согласно распоряжению главы администрации г. Тулы № от 12.04.2019 ФИО33 назначен на должность муниципальной службы – заместителя начальника главного управления по благоустройству – начальника отдела по благоустройству главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу.

Согласно распоряжению главы администрации г. Тулы от № от 16.07.2019 с ФИО33 расторгнут трудовой договор, и он уволен с 16.07.2019 по собственному желанию.

В соответствии с должностной инструкцией заместителя начальника главного управления по благоустройству – начальника отдела по благоустройству главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу, утвержденной 08.04.2019 главой администрации г. Тулы:

- в обязанности заместителя начальника главного управления по благоустройству – начальника отдела по благоустройству входит: обеспечение выполнения функций в сфере благоустройства на территории Привокзального территориального округа; внесение предложений по организации благоустройства территории Привокзального территориального округа; осуществление контроля за состоянием детских площадок на территории Привокзального территориального округа; контроль за исполнительской дисциплиной сотрудников отдела, находящихся в подчинении (п. 3.1);

- заместитель начальника главного управления по благоустройству – начальник отдела по благоустройству для осуществления основных задач обязан: контролировать исполнительскую дисциплину сотрудников отдела, находящихся в его подчинении; организовывать работу по благоустройству территории Привокзального территориального округа; участвовать в распределении работы среди сотрудников отдела, находящихся в подчинении, и контроле ее выполнения; предоставлять начальнику главного управления оперативную информацию и аналитические обзоры по направлениям деятельности отдела (п. 3.2).

Таким образом, ФИО33 в период с 12.04.2019 по 16.07.2019, являясь муниципальным служащим, как заместитель начальника главного управления по благоустройству – начальник отдела по благоустройству главного управления администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу, выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, то есть являлся должностным лицом.

В соответствии с п. 1.7 должностной инструкции заместителя начальника главного управления по благоустройству – начальника отдела по благоустройству главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу, утвержденной 08.04.2019 главой администрации г. Тулы, в случае временного отсутствия заместителя начальника главного управления по благоустройству – начальника отдела по благоустройству, в том числе болезни, отпуска, командировки, его обязанности исполняет заместитель начальника главного управления по жизнеобеспечению главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу, по распорядительному акту.

В соответствии с распоряжением главы администрации г. Тулы № от 27.09.2016 на должность заместителя начальника главного управления по жизнеобеспечению главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу с 27.09.2016 переведен и назначен ФИО4

Согласно решению Ленинского районного суда Тульской области от 12.07.2018 за муниципальным образованием город Тула признано право муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, состоящие на учете как бесхозяйное недвижимое имущество, в том числе на многофункциональную спортивную площадку для занятия детскими видами спорта, площадью 1628 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер № (координаты 

<

данные изъяты>).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости многофункциональная спортивная площадка для занятия детскими видами спорта, площадью 1628 кв.м, расположенная по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер № (координаты 

<

данные изъяты>), с 03.09.2018 находится в собственности муниципального образования город Тула. На данной площадке расположены футбольные ворота в соответствии с требованиями ГОСТ Р 55665-2013 «Оборудование для спортивных игр. Ворота для мини-футбола и гандбола. Требования и методы испытаний с учетом безопасности» относящиеся к конструкции ворот типа 2.

В соответствии с п. 5.3 приложения № 7 к решению Тульской городской думы № 40/923 от 30.01.2008 года (положение «О муниципальной казне муниципального образования город Тула») содержание имущества муниципальной казны обеспечивается, в том числе территориальными органами администрации города Тулы, в рамках предоставленных полномочий, указанных в Положениях о них.

Постановлением администрации города Тулы от 01.02.2017 № 221 «Об утверждении перечней детских, спортивных и игровых площадок, подлежащих содержанию и обслуживанию главными управлениями администрации города Тулы по территориальным округам» утвержден перечень детских, спортивных и игровых площадок, входящих в имущество казны муниципального образования город Тула и подлежащих содержанию и обслуживанию главными управлениями администрации города Тулы по территориальным округам.

Согласно постановлению администрации города Тулы от 24.10.2018 № 3893 «О внесении изменений в постановление администрации города Тулы от 01.02.2017 № 221» многофункциональная спортивная площадка для занятия детскими видами спорта, площадью 1628 кв.м, расположенная по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер № (координаты 

<

данные изъяты>), подлежит содержанию и обслуживанию главным управлением администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу.

Таким образом, указанная спортивная площадка с имеющимся на ней спортивным оборудованием, в том числе футбольными воротами, является объектом благоустройства с находящимися на нем элементами благоустройства – спортивным оборудованием, являющимся малыми архитектурными формами, подлежащим содержанию в соответствии с пп. 1.6, 2.7.1, 2.7.6, 2.11.13, 8.6.19.1, 8.6.19.5 правил благоустройства работниками главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу.

В соответствии с требованиями ГОСТ Р 55679-2013 «Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность при эксплуатации»:

- контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец) (п. 6.2);

- контроль технического состояния оборудования включает: регулярный визуальный осмотр, функциональный осмотр, ежегодный основной осмотр (п. 6.4);

- периодичность регулярного визуального осмотра устанавливает эксплуатант (владелец) на основе учета условий эксплуатации. Оборудование детских игровых площадок, подвергающееся интенсивному использованию или актам вандализма, требует ежедневного визуального осмотра (п. 6.4.2);

- функциональный осмотр представляет собой детальный осмотр с целью проверки исправности и устойчивости оборудования, выявления износа элементов конструкции оборудования. Осмотр проводят один раз в 1-3 месяца в соответствии с инструкцией изготовителя. Особое внимание уделяют скрытым, труднодоступным элементам оборудования (п. 6.4.3);

- в целях контроля периодичности, полноты и правильности выполняемых работ при осмотрах различного вида эксплуатант (владелец) разрабатывает графики проведения осмотров (п. 6.5.1);

- при составлении графика осмотров различного вида учитывают инструкцию изготовителя/продавца; климатические условия, от которых может зависеть периодичность и содержание выполняемых работ при осмотрах. В графике перечисляют оборудование и элементы оборудования, подлежащие проверке при различных видах осмотров в соответствии с п. 6.4 (п. 6.5.2);

- при обнаружении в процессе осмотра оборудования дефектов, влияющих на безопасность оборудования, дефекты немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимают меры, обеспечивающие невозможность пользоваться оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с детской спортивной площадки (п. 6.6);

- неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимают меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с детской спортивной площадки (п. 7.7).

В соответствии с требованиями ГОСТ Р 55665-2013 «Оборудование для спортивных игр. Ворота для мини-футбола и гандбола. Требования и методы испытаний с учетом безопасности»:

- ворота типа 2 являются свободно стоящими воротами (п. 3.1.1);

- конструкция ворот типа 2 включает в себя: раму крепежа сетки; боковую планку наземной рамы; устройство защиты от опрокидывания; поперечную планку наземной рамы (п. 3.1.2);

- рама ворот должна обладать достаточной прочностью, чтобы противостоять нагрузкам, возникающим в процессе игры и перемещения ворот. Это требование выполняется, если при проведении испытаний в соответствии с приложением А угловые секции рамы не повреждаются и не деформируются (п. 3.1.4.1)

- сетка должна быть натянута с помощью шнура натяжения соответствующей длины, расположенным в верхней части сетки и закрепленным способом, не допускающим дальнейших перемещений. Устойчивость шнура натяжения к разрыву должна составлять не менее 7000 мм. Сетка должна быть свободно закреплена на раме (не быть натянутой) таким образом, чтобы попавший в ворота мяч, не мог отскочить от конструктивных элементов ворот. Закрепляющие элементы должны быть расположены снаружи сетки. Сетка должна быть закреплена на стене с помощью шнура натяжения или удерживаться рамой крепежа сетки. Способ крепления сетки должен исключать возможность проскальзывания мяча между сеткой и конструктивными элементами рамы. Если внутри ворот используется дополнительная удерживающая сетка, она должна иметь такие же ширину и размеры ячеек, что и основная сетка, и быть закреплена на расстоянии (700±100) мм от переднего края рамы ворот (п. 3.1.4.2);

- при проведении испытаний ворота не должны опрокидываться или скользить (п. 3. 2.4.);

- сетка должна быть свободно закреплена на штангах и перекладине. Элементы крепежа сетки к воротам должны быть разработаны таким образом, чтобы исключить травмы спортсменов. Это требование считается выполненным, если любые отверстия/зазоры, расположенные на поверхности штанг и перекладины ворот, имеют размер (ширину или диаметр) не более 8 мм или не менее 25 мм. Не следует использовать открытые захватывающие металлические крючки. Если используют карабины, они должны быть оснащены резьбовыми фиксаторами (п. 3.2.6).;

- во избежание застреваний ни один из элементов конструкции ворот, расположенных выше 1200 мм от поверхности земли (например, рама поддержки сетки), не должен иметь сужений с углом менее чем 60° и отверстий (проемов) диаметром менее 230 мм (п. 3.2.8);

- контроль за техническим состоянием ворот, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец) (п. 8.2.2.);

- при обнаружении в процессе контроля и технического обслуживания ворот дефектов, влияющих на безопасность оборудования, дефекты немедленно устраняют. Если это невозможно, эксплуатант (владелец) принимает меры, исключающие возможность использования ворот, либо удаляет ворота с места эксплуатации (п. 8.2.3.).

Следовательно, расположенные на многофункциональной спортивной площадке для занятия детскими видами спорта, площадью 1628 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер № (координаты 

<

данные изъяты>), футбольные ворота, относящиеся к конструкции ворот типа 2, в соответствии с п.п. 3.1.1, 3.1.2, 3.1.4.1, 3.1.4.2, 3.2.4, 3.2.6, 3.2.8, 8.2.2, 8.2.3 ГОСТ Р 55665-2013 «Оборудование для спортивных игр. Ворота для мини-футбола и гандбола. Требования и методы испытаний с учетом безопасности», п.п. 6.2, 6.4, 6.4.2, 6.4.3, 6.5.1, 6.5.2, 6.6, 7.7 ГОСТ Р 55679-2013 «Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность при эксплуатации» создавали в силу технического состояния непосредственную опасность для жизни и здоровья людей в связи с наличием существенных недостатков: отсутствием частей конструкции – правой боковой планки наземной рамы и правой рамы крепежа сетки; незакрепленной к воротам поперечной планки наземной рамы; разорванной на фрагменты и незакрепленной к воротам сетки; отсутствием крепления ворот к основанию спортивной площадки.

Заместитель начальника главного управления по благоустройству – начальник отдела по благоустройству главного управления администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу ФИО33, а в период его отсутствия – заместитель начальника главного управления по жизнеобеспечению ФИО4, были обязаны в силу своего должностного положения осуществлять на территории Привокзального территориального округа, в том числе на территории пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области, функции в сфере благоустройства по поддержанию в надлежащем техническом состоянии объектов благоустройства, элементов благоустройства, в том числе малых архитектурных форм, а именно спортивного оборудования (футбольных ворот), расположенного на многофункциональной спортивной площадке для занятия детскими видами спорта, площадью 1628 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер № (координаты 

<

данные изъяты>).

В период с 12.04.2019 по 16.07.2019 ФИО33, замещая должность заместителя начальника главного управления по благоустройству – начальника отдела по благоустройству главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу, знал о том, что на территории пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области, входящего в состав Привокзального территориального округа, находится многофункциональная спортивная площадка для занятий детскими видами спорта площадью 1628 кв.м, кадастровый номер №, расположенная по адресу: 

<

адрес> (координаты 

<

данные изъяты>), которая находится в собственности муниципального образования города Тулы и на основании постановления администрации города Тулы № 3893 от 24.10.2018 подлежит содержанию и обслуживанию главным управлением администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу.

Таким образом, заместитель начальника главного управления по благоустройству – начальник отдела по благоустройству главного управления администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу ФИО33, в период с 12.04.2019 по 16.07.2019 был обязан в соответствии с ч. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 16, пп. 1, 3, 7, 17 ч. 2 ст. 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 25 ст. 16, пп. 1, 30 ст. 53 Устава муниципального образования город Тула, принятого местным референдумом 09.02.1997, пп. 1.1, 1.6, 2.7.1, 2.7.6, 2.11.13, 8.6.19.1, 8.6.19.5 Правил благоустройства территории муниципального образования город Тула, утвержденных решением Тульской городской Думы 5-го созыва № 47/1156 от 31.01.2018, пп. 1.1, 1.8, 3.1 – 3.4, 3.4.3, 3.4.3.3, 3.4.3.9 положения «Оглавном управлении администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу», утвержденного решением Тульской городской Думы муниципального образования город Тула 5-го созыва от 15.10.2014 № 2/28, п. 5.3 приложения № 7 к решению Тульской городской думы № 40/923 от 30.01.2008 (положение «О муниципальной казне муниципального образования город Тула»), постановлением администрации города Тулы от 01.02.2017 № 221 «Об утверждении перечней детских, спортивных и игровых площадок, подлежащих содержанию и обслуживанию главными управлениями администрации города Тулы по территориальным округам», постановлением администрации города Тулы от 24.10.2018 № 3893 «О внесении изменений в постановление администрации города Тулы от 01.02.2017 № 221», пп. 6.2, 6.4, 6.4.2 – 6.4.3, 6.5.1, 6.5.2, 6.6, 7.7 ГОСТ Р 55679-2013 «Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность при эксплуатации», пп. 3.1.1, 3.1.2, 3.1.4.1, 3.1.4.2, 3.2.4, 3.2.6, 3.2.8, 8.2.2, 8.2.3 ГОСТ Р 55665-2013 «Оборудование для спортивных игр. Ворота для мини-футбола и гандбола. Требования и методы испытаний с учетом безопасности», пп. 1.7, 3.1, 3.2 должностной инструкции заместителя начальника главного управления по благоустройству – начальника отдела по благоустройству главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу, утвержденной 08.04.2019 главой администрации г. Тулы осуществлять контроль за состоянием многофункциональной спортивной площадки для занятий детскими видами спорта площадью 1628 кв.м, кадастровый номер №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (координаты 

<

данные изъяты>), и принять конкретные меры по организации благоустройства её территории, включающие в себя разработку графиков проведения осмотров, комплекс мероприятий по поддержанию в надлежащем техническом состоянии объектов и элементов благоустройства, в том числе малых архитектурных форм, а именно спортивного оборудования, их техническое обслуживание и ремонт, тщательный осмотр весной малых архитектурных форм (спортивного оборудования) с заменой сломанных реек и креплений новыми, регулярный визуальный, в том числе ежедневный, и функциональный осмотры с целью выявления нарушений технического состояния спортивного оборудования, проверки его исправности и устойчивости, выявления износа элементов конструкции оборудования, дефектов, влияющих на его безопасность. В случае их выявления ФИО33 был обязан немедленно принять меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо по немедленному устранению его дефектов, либо по его демонтажу и удалению с площадки. Однако, проявляя преступную халатность, в указанный период ФИО33, не исполняя свои обязанности вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, контроль за состоянием указанной многофункциональной спортивной площадки для занятий детскими видами спорта не осуществлял, вышеуказанные конкретные меры по организации благоустройства её территории не принял, не обеспечил немедленное устранение дефектов спортивного оборудования, невозможность пользования им, либо демонтаж и удаление данного оборудования с площадки.

ФИО38, замещая должность начальника главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу, знал о том, что с 24.10.2018 на территории пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области, входящего в состав Привокзального территориального округа, находится многофункциональная спортивная площадка для занятий детскими видами спорта площадью 1628 кв.м, кадастровый номер №, расположенная по адресу: 

<

адрес> (координаты 

<

данные изъяты>), являющаяся собственностью муниципального образования города Тулы и на основании постановления администрации города Тулы № 3893 от 24.10.2018 подлежащая содержанию и обслуживанию главным управлением администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу.

При этом, ФИО38, исполняя обязанности по руководству деятельностью главного управления, в период с 24.10.2018 по 18.07.2019, будучи обязанным в силу своего должностного положения действовать в рамках определенных для главного управления положением полномочий, задач и функций, в том числе в сфере организации работы по благоустройству территории, осуществлять руководство главным управлением администрации города Тулы, контролировать исполнение обязанностей по обеспечению выполнения функций в сфере благоустройства подчиненными сотрудниками, в том числе заместителем главного управления по благоустройству – начальником отдела по благоустройству главного управления администрации города Тула по Привокзальному территориальному округу ФИО33, не контролировал их исполнение подчиненными сотрудниками и самостоятельно не исполнил задачи и функции главного управления в сфере благоустройства.

Так, в период с 30.06.2019 по 16.07.2019 заместитель начальника главного управления по благоустройству – начальник отдела по благоустройству главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу ФИО33 был нетрудоспособен по болезни, а 16.07.2019 уволен. Заместитель начальника по жизнеобеспечению главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу ФИО4, который в отсутствие ФИО33 должен был исполнять его обязанности, в период с 12.07.2019 по 01.08.2019 находился в ежегодном отпуске, при этом в период с 30.06.2019 по 11.07.2019 обязанности ФИО33 в связи с отсутствием соответствующего распорядительного акта не исполнял. Таким образом, в период с 30.06.2019 по 18.07.2019 обязанности заместителя начальника главного управления по благоустройству – начальника отдела по благоустройству главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу ни на кого возложены не были, и выполнение функций благоустройства на многофункциональной спортивной площадке для занятий детскими видами спорта площадью 1628 кв.м, кадастровый номер №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (координаты 

<

данные изъяты>), являющейся собственностью муниципального образования город Тула и на основании постановления администрации города Тулы № 3893 от 24.10.2018 подлежащей содержанию и обслуживанию главным управлением администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу, не осуществлялось. 

На основании распоряжения первого заместителя главы администрации города Тулы ФИО3 № от 30.05.2019 начальник главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу ФИО38 в период времени с 17.06.2019 по 07.07.2019 находился в ежегодном основном оплачиваемом отпуске и с 08.07.2019 приступил к исполнению своих должностных обязанностей.

Будучи обязанным в силу пп. 2.3, 2.4, раздела 3 должностной инструкции начальника главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу, утвержденной 04.06.2019 первым заместителем главы администрации города Тулы ФИО39, пп. 4.1, 4.4.1, 4.4.10, 4.4.11 положения «Оглавном управлении администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу», утвержденного решением Тульской городской Думы муниципального образования город Тула 5-го созыва от 15.10.2014 № 2/28, осуществлять руководство деятельностью главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу, выполняющего основные задачи, полномочия и функции администрации города Тулы на территории Привокзального территориального округа, в которые входит, в том числе, организация деятельности по благоустройству, контролировать исполнение обязанностей подчиненными сотрудниками, начальник главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу ФИО38, в период с 24.10.2018 по 07.07.2019 исполнение данных обязанностей подчиненными сотрудниками не контролировал, зная о нетрудоспособности в силу болезни заместителя начальника главного управления по благоустройству – начальника отдела по благоустройству главного управления администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу ФИО33, а также о его последующем увольнении, о нахождении в очередном отпуске заместителя начальника по жизнеобеспечению главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу ФИО4, в период с 08.07.2019 по 18.07.2019 не принял мер к возложению обязанностей заместителя начальника главного управления по благоустройству – начальника отдела по благоустройству главного управления администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу на иное лицо, не инициировал вынесение соответствующего распорядительного акта администрацией города Тулы, самостоятельно данные обязанности не выполнял, что привело к неисполнению в период с 24.10.2018 по 18.07.2019 на многофункциональной спортивной площадке для занятий детскими видами спорта площадью 1628 кв.м, кадастровый номер №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (координаты 

<

данные изъяты>), функций по благоустройству в соответствии с ч. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 16, пп. 1, 3, 7, 17 ч. 2 ст. 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 25 ст. 16, пп. 1, 30 ст. 53 Устава муниципального образования город Тула, принятого местным референдумом 09.02.1997, пп. 1.1, 1.6, 2.7.1, 2.7.6, 2.11.13, 8.6.19.1, 8.6.19.5 Правил благоустройства территории муниципального образования город Тула, утвержденных решением Тульской городской Думы 5-го созыва № 47/1156 от 31.01.2018, пп. 1.1, 1.8, 3.1 – 3.4, 3.4.3, 3.4.3.3, 3.4.3.9 положения «Оглавном управлении администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу», утвержденного решением Тульской городской Думы муниципального образования город Тула 5-го созыва от 15.10.2014 № 2/28, п. 5.3 приложения № 7 к решению Тульской городской думы № 40/923 от 30.01.2008 (положение «О муниципальной казне муниципального образования город Тула»), постановлением администрации города Тулы от 01.02.2017 № 221 «Об утверждении перечней детских, спортивных и игровых площадок, подлежащих содержанию и обслуживанию главными управлениями администрации города Тулы по территориальным округам», постановлением администрации города Тулы от 24.10.2018 № 3893 «О внесении изменений в постановление администрации города Тулы от 01.02.2017 № 221», пп. 6.2, 6.4, 6.4.2 – 6.4.3, 6.5.1, 6.5.2, 6.6, 7.7 ГОСТ Р 55679-2013 «Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность при эксплуатации», пп. 3.1.1, 3.1.2, 3.1.4.1, 3.1.4.2, 3.2.4, 3.2.6, 3.2.8, 8.2.2, 8.2.3 ГОСТ Р 55665-2013 «Оборудование для спортивных игр. Ворота для мини-футбола и гандбола. Требования и методы испытаний с учетом безопасности», пп. 2.3, 2.4, разделом 3 должностной инструкции начальника главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу, утвержденной 04.06.2019 первым заместителем администрации города Тулы ФИО39, отсутствию контроля за состоянием указанной многофункциональной спортивной площадки для занятий детскими видами спорта, непринятию конкретных мер по организации благоустройства её территории, включающих в себя разработку графиков проведения осмотров, комплекс мероприятий по поддержанию в надлежащем техническом состоянии объектов и элементов благоустройства, в том числе малых архитектурных форм, а именно спортивного оборудования, их техническое обслуживание и ремонт, тщательный осмотр весной малых архитектурных форм (спортивного оборудования) с заменой сломанных реек и креплений новыми, регулярный визуальный, в том числе ежедневный, и функциональный осмотры с целью выявления нарушений технического состояния спортивного оборудования, проверки его исправности и устойчивости, выявления износа элементов конструкции оборудования, дефектов, влияющих на его безопасность. 

Начальник главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу ФИО38 осознавал, что обязан контролировать исполнение обязанностей в сфере благоустройства подчиненными сотрудниками, а на период отсутствия заместителя начальника главного управления по благоустройству – начальника отдела по благоустройству главного управления администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу ФИО33, обязанности последнего должны исполняться им (ФИО38) или должны быть возложены на иное лицо. В случае выявления нарушений технического состояния спортивного оборудования, выявления износа элементов конструкции оборудования, дефектов, влияющих на его безопасность ФИО38 был обязан немедленно принять меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо по немедленному устранению его дефектов, либо по его демонтажу и удалению с площадки. Однако, проявляя преступную халатность, в указанный период ФИО38, не исполняя свои обязанности вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, контроль за состоянием указанной многофункциональной спортивной площадки для занятий детскими видами спорта не осуществлял, вышеуказанные конкретные меры по организации благоустройства её территории не принял, не обеспечил немедленное устранение дефектов спортивного оборудования, невозможность пользования им, либо демонтаж и удаление данного оборудования с площадки.

05.07.2019 между ООО «Вальд» и главным управлением администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу в лице ФИО38 заключён муниципальный контракт № на выполнение работ по содержанию детских площадок, расположенных на территории Привокзального территориального округа. В соответствии с данным муниципальным контрактом ООО «Вальд» обязуется по заявкам главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу выполнять работы по содержанию детских площадок, расположенных на территории Привокзального территориального округа, в соответствии с техническим заданием. При заключении данного контракта заместитель начальника главного управления по благоустройству – начальник отдела по благоустройству главного управления администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу ФИО33 не включил, а его непосредственный руководитель ФИО38 не проконтролировал включение им в приложение № 1 к техническому заданию, являющемуся неотъемлемой частью указанного контракта, многофункциональной спортивной площадки для занятия детскими видами спорта, площадью 1628 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер № (координаты 

<

данные изъяты>), подлежащей содержанию и обслуживанию главным управлением администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу. 

В результате преступного бездействия заместителя начальника главного управления по благоустройству – начальника отдела по благоустройству главного управления администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу ФИО33 в период с 12.04.2019 по 16.07.2019, и начальника главного управления администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу ФИО38 в период с 24.10.2018 по 18.07.2019, допущенных ими вышеуказанных нарушений, 18.07.2019 в период с 16 часов 00 минут до 18 часов 00 минут во время игры малолетних ФИО5 и ФИО6 на многофункциональной спортивной площадке для занятий детскими видами спорта площадью 1628 кв.м, кадастровый номер №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (координаты 

<

данные изъяты>), произошло падение расположенных на указанной спортивной площадке футбольных ворот, находящихся в техническом состоянии, представляющем непосредственную опасность для жизни и здоровья людей в связи отсутствием частей конструкции – правой боковой планки наземной рамы и правой рамы крепежа сетки, незакрепленной к воротам поперечной планки наземной рамы, разорванной на фрагменты и незакрепленной к воротам сетки, отсутствием крепления ворот к основанию спортивной площадки, на ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, вследствие чего ей были причинены повреждения, которые в совокупности представляют собой 

<

данные изъяты>

Указанные повреждения повлекли тяжкий вред здоровью ФИО5 по признаку опасности для жизни человека и находятся в прямой причинно-следственной связи с наступлением её смерти.

Смерть ФИО5 наступила ДД.ММ.ГГГГ в НИИ «Неотложной хирургии и травматологии Департамента здравоохранения г. Москвы» в результате 

<

данные изъяты>.

При этом ФИО33 и ФИО38 не предвидели возможности наступления общественно опасных последствий своего бездействия в виде смерти ФИО5, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должны были и могли предвидеть эти последствия.

Таким образом, неисполнение заместителем начальника главного управления по благоустройству – начальником отдела по благоустройству главного управления администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу ФИО33 в период с 12.04.2019 по 16.07.2019, и начальником главного управления администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу ФИО38 в период с 24.10.2018 по 18.07.2019 своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, повлекло за собой существенное нарушение прав и законных интересов несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, выразившееся в нарушении ее права на жизнь и личную безопасность, гарантированного статьей 20 Конституции Российской Федерации; существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в необеспечении безопасности несовершеннолетних при эксплуатации ими спортивного оборудования, размещенного на территории Привокзального территориального округа г. Тулы, формировании у жителей данного территориального округа негативного мнения о сотрудниках органов местного самоуправления и эффективности исполнения ими обязанностей при решении вопросов местного значения, подрыве и дискредитации авторитета органов местного самоуправления, престижа муниципальной службы.

Таким образом, ФИО38 и ФИО33 совершили халатность, то есть неисполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, повлекшее по неосторожности смерть человека. 

В судебном заседании ФИО38 вину в совершении преступления не признал в полном объеме и показал, что он должность начальника главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу занимает с 30.12.2016 года в соответствии с распоряжением главы администрации города Тулы №. Его обязанности определялись должностной инструкцией, утвержденной первым заместителем главы администрации г. Тулы ФИО3 04.06.2019 года, с которой он ознакомлен. Должностной инструкцией на него не возлагались обязанности по контролю за состоянием детских и спортивных площадок. В должностной инструкции (п.3.2) значилось, что он обязан осуществлять контроль исполнения Правил благоустройства на территории МО г. Тула только в части организации сбора, транспортировки, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов на землях общего пользования на территории округа. Благоустройство являлось одним из основных направлений деятельности ГУ, и он занимался организацией этой работы, которую выполняли сотрудники отдела благоустройства ГУ и отделов по работе с территорией «Иншинское». Деятельность ГУ регламентировалась Положением «О главном управлении администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу», утвержденным решением Тульской городской Думы в редакции от 15.10.2014 года. В Положении не содержалось никаких требований по содержанию и обслуживанию детских и спортивных площадок. Как должностная инструкция (п.3.2), так и указанное Положение (п.3.4.3.9), предусматривают осуществление иных обязанностей, а именно разовых поручений, в соответствии с поручениями главы администрации города Тулы, что не относится к содержанию и обслуживанию спортивных площадок. Положение от 15.10.2014 года не возлагало на ГУ обязанности по содержанию и обслуживанию муниципального имущества. Привокзальный территориальный округ создан в связи с ликвидацией Ленинского района Тульской области, когда его территория была присоединена к районам города Тулы. Согласно Положению о ГУ оно осуществляет основные задачи, полномочия и функции на территории Привокзального территориального округа, состоящего из Привокзального района г. Тулы и ряда населенных пунктов, которые ранее относились к территории Ленинского района, всего 107 поселений, в том числе пос. 

<

данные изъяты>. В связи с образованием Привокзального территориального округа в штат ГУ добавлены два отдела по работе с территориями - «Иншинское» и «Федоровское», которые ранее действовали в составе Ленинского района. Их работники продолжили выполнять те же функции и в тех же населенных пунктах, что и ранее, то есть до упразднения администрации Ленинского района. Все поручения, которые давались ФИО7, как начальнику отдела по работе с территориями «Иншинское» с учетом территории, на которой продолжал действовать ее отдел, она выполняла, не ссылаясь на то, что тот или иной населенный пункт не относится к обслуживаемой территории. В том числе поручения, касающиеся работы детских и спортивных площадок. Многофункциональная спортивная площадка для занятия детскими видами спорта площадью 1628 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>, была построена летом 2013 года и с тех пор, как следует из показаний жителей пос. 

<

данные изъяты>, использовалась по назначению, однако муниципальным образованием Ленинский район в собственность принята не была и ее техническое обслуживание в течение длительного времени не производилось. При объединении Ленинского района с городом Тулой спортивная площадка, как объект недвижимости, на основании постановления главы администрации г. Тулы от 05.07.2016 года № 3157 об оформлении права муниципальной собственности на бесхозяйный объект принята на учет, как бесхозяйный объект недвижимости. Только через два года - 12.07.2018 года состоялось решение Ленинского районного суда Тульской области, вынесенное по заявлению Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы (КИиЗО), о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием город Тула на спортивную площадку, как недвижимое имущество. ДД.ММ.ГГГГ главой администрации г. Тулы издано постановление № о дополнении перечня спортивных, детских и игровых площадок, подлежащих содержанию и обслуживанию ГУ по Привокзальному территориальному округу спортивной площадкой в пос. 

<

данные изъяты> у дома №. Постановление поступило в ГУ по Привокзальному территориальному округу 25.10.2018 года, когда он находился в отпуске, и было рассмотрено исполняющим обязанности начальника ГУ ФИО4, который наложил на постановлении резолюцию «ФИО7 Для работы». По правилам документооборота, такие постановления также обязательно передаются в сектор учета ГУ для того, чтобы внести объект в перечень детских и спортивных площадок Привокзального территориального округа, для последующего включения в муниципальный контракт на обслуживание таких площадок. Поскольку названное постановление не поступило в сектор учета, спортивная площадка в пос. 

<

данные изъяты> не была включена в перечень спортивных и детских площадок, имеющихся в Привокзальном территориальном округе. В последующем ФИО7 не сообщила никаких сведений о данной спортивной площадке в сектор учета. Она не ставила его в известность о каких-то проблемах со спортивным оборудованием. В период с октября 2018 года и до несчастного случая он был в поселке Рассвет, встречался с жителями поселка, но при этом не осматривал оборудование, имевшееся на спортивной площадке, так как, ни устных, ни письменных жалоб именно на неисправность спортивного оборудования не поступало. Просьбы касались ремонта ограждения спортивной площадки и освещения, на что даны ответы, подготовленные ФИО7 о том, что вопрос о ремонте может быть рассмотрен только после передачи данного имущества в муниципальную собственность. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие нормативные акты не возлагают на органы местного самоуправления обязанности по содержанию имущества, не являющегося муниципальной собственностью, более того, прямо предусматривают, что за счет муниципальной казны содержится только муниципальное имущество. Жители п.

<

данные изъяты> не сообщали о неисправности футбольных ворот в ГУ либо в отдел по работе с территорией «Иншинское». На спортивной площадке проходили организованные занятия физкультурой с детьми, что свидетельствует о том, что руководители таких занятий, не видели никакой опасности в нахождении детей на спортивной площадке. В постановлении главы администрации г. Тулы № 3893 от 24.10.2018 года не было сведений о наличии на спортивной площадки какого-либо оборудования, в том числе спортивного. Из администрации города Тулы в ГУ было направлено постановления №№ 221 и 3893, и при этом какое-либо муниципальное имущество для содержания и обслуживания ГУ по Привокзальному территориальному округу, в том числе спортивное оборудование, не передавалось. ГУ по Привокзальному территориальному округу ежегодно заключались муниципальные контракты с коммерческой организацией на содержание детских, спортивных и игровых площадок. При заключении такого контракта указывалось, какие работы и на каком оборудовании необходимо выполнить. 05.07.2019 года заключен муниципальный контракт № между ГУ и ООО «Вальд» на выполнение работ по содержанию детских площадок, расположенных на территории Привокзального территориального округа. Контракт был подготовлен отделом по благоустройству ГУ, согласован с подразделениями администрации города, которые провели процедуру закупки, после чего подписан заместителем начальника главного управления по жизнеобеспечению ФИО4, поскольку 05.07.2019 года он находился в отпуске. Контракт заключался на содержание детских площадок, игрового и спортивного оборудования, имевшего статус муниципального имущества. При этом в контракте в приложении №1 к техническому заданию было перечислено оборудование, имевшееся на площадках и подлежащее обслуживанию. В этот перечень включены и площадки, расположенные на территории Ленинского района. В том случае, если в постановлении администрации г. Тулы о передаче площадки у д. № в пос. 

<

данные изъяты> для содержания и обслуживания в ГУ было бы приведено имевшееся оборудование, признанное муниципальной собственностью, то данная площадка при наличии данных о ней в секторе учета, была бы указана в техническом задании к соответствующему контракту и обслуживанием этого оборудования занималась фирма, с которой заключен контракт. При этом контракт мог быть заключен на обслуживание только того оборудования, которое официально признано муниципальным имуществом и названо в документах в перечне площадок, подлежащих содержанию и обслуживанию ГУ. Поскольку денежные средства на выполнение мероприятий в сфере благоустройства и на иные цели на 2019 год запрашивались в августе 2018 года, то в заявке средства на обслуживание данной спортивной площадки в 2019 году при официальном наличии на ней оборудования не могли быть учтены, поскольку она подлежит содержанию и обслуживанию с конца октября 2018 года. В таком случае могла быть подана отдельная заявка, но только при наличии сведений, что на спортивной площадке имеется оборудование, являющееся муниципальным имуществом. В отсутствие таких сведений, заявка направлена быть не могла, так как не было ее обоснования. Денежные средства на содержание и обслуживание детских и спортивных площадок выделялись в размере примерно 10000 рублей на одну площадку, что давало возможность выполнить только самый минимальный объем работ - покраска оборудование, замена простых элементов и т.п. Таким образом, при заключении муниципального контракта на содержание детских и спортивных площадок на 2019 год не было оснований включать в него данную спортивную площадку, так как на ней официально не имелось никакого оборудования, являющегося муниципальной собственностью и подлежащего обслуживанию, а спецификация к договору предусматривала выполнение определенных работ на конкретном оборудовании по установленным расценкам. Для того, чтобы обеспечить безопасную эксплуатацию данной спортивной площадки, Комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы, осуществляющий управление и распоряжение муниципальной собственностью, при решении вопроса о признании спортивной площадки в пос. 

<

данные изъяты> у д. № бесхозяйным имуществом, а затем - муниципальной собственностью, должен был собрать и представить документы не только в отношении земельного участка, названного многофункциональной спортивной площадкой, но и о фактическом наличии на ней имущества - покрытия, ограждения, освещения, футбольных ворот и баскетбольных щитов и скамеек, которые, как следует из материалов уголовного дела, имелись на спортивной площадке на момент окончания ее строительства, и в последующем решить в судебном порядке вопрос о признании всего этого имущества муниципальной собственностью. В последующем - провести инвентаризацию оборудования, списать непригодное оборудование, а пригодное к эксплуатации с соответствующей документацией официально передать ГУ. Согласно постановлений администрации г. Тулы № 221 от 01.02.2017 года и № 3898 от 24.10.2018 года спортивная площадка не была передана от КИиЗО в ГУ по Привокзальному территориальному округу, что предусматривает обследование данного объекта сотрудниками ГУ и КИиЗО с составлением соответствующего акта, когда обязательно возник бы вопрос о фактическом наличии на площадке оборудования и возможности его дальнейшего использования. Как следует из текста постановления, спортивная площадка лишь подлежала в дальнейшем содержанию и обслуживанию ГУ. Составление в ГУ таких документов, как акты осмотра, справки не влечет за собой признание права собственности МО г. Тула на имущество, установленное на спортивной площадке, собственник которого неизвестен. В случае обнаружения на спортивной площадке аварийного оборудования, об этом незамедлительно было бы проинформировано руководство администрации 

<

адрес> для решения вопроса о его демонтаже. 23.05.2019 года при поступлении в ГУ поручения губернатора Тульской области об обследовании детских и спортивных площадок, он письменно дал поручение о его исполнении ФИО33, а также ФИО8, ФИО7, ФИО9 и ФИО10 в чьи обязанности входили вопросы благоустройства. При этом ФИО33 должен был организовать осмотр детских и спортивных площадок в Привокзальном районе, ФИО7 - на территории, обслуживаемой отделом по работе с территорией «Иншинское», в том числе и в пос. 

<

данные изъяты>. Надлежало произвести визуальный осмотр площадок и имевшегося на нем оборудования, что не требовало специальных знаний. По результатам обследования, проведенного названными сотрудниками, ими была представлена информация о том, что данные объекты находятся в нормальном состоянии, то есть не требуют немедленного ремонта или демонтажа. Информация об этом передана руководству администрации г.Тулы и первый заместитель главы администрации города ФИО40 13.06.2019 года направил письмо в министерство Тульской области по контролю и профилактике коррупционных нарушений о выполнении поручения Губернатора Тульской области. Лично он спортивные и детские площадки в мае 2019 года не осматривал, поскольку у него не было сомнений в том, что сотрудники выполнили данное им поручение. К тому же физически невозможно ему осмотреть площадки, так как на территории Привокзального территориального округа более 100 таких площадок, числящихся за ГУ. В середине июня 2019 года он ушел в отпуск на две недели. По выходу из отпуска он самостоятельно исполнял обязанности ФИО33, так как тот был болен. На ФИО4 обязанности ФИО33 не возлагались в связи с тем, что последнему с 12.07.2019 года был предоставлен отпуск. В этот период, как и ранее, никакой информации о ненадлежащем состоянии футбольных ворот на спортивной площадке в пос. 

<

данные изъяты> ему не поступало. Вечером 18.07.2019 года от ФИО7 он узнал о несчастном случае с ФИО5, сразу же приехал в пос. 

<

данные изъяты> на место происшествия и узнал, что девочка травмирована упавшими футбольными воротами. 

В судебном заседании ФИО33 вину в совершении преступления не признал в полном объеме и показал, что он работал в должности заместителя начальника по благоустройству главного управления администрации г.Тулы по Привокзальному территориальному округу с 12.04.2019 года по 16.07.2019 года, в период с 30.06.2019 года по 16.07.2019 года находился на больничном. В соответствии с должностной инструкцией заместителя начальника главного управления по благоустройству - начальника отдела по благоустройству главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу на него были возложены обязанности по благоустройству в части осуществления контроля за состоянием детских площадок. Спортивные площадки он не обязан был осматривать. Он работал в соответствии со своей должностной инструкцией. Постановление администрации города Тулы №3893 от 24.10.2018 года было передано начальнику отдела по работе с территорией «Иншинское» ФИО7 для работы. Она обязана была осмотреть данную детскую спортивную площадку и подготовить сообщение начальнику Главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу о ее состоянии. Он был ответственный за обслуживание территории в пределах г.Тулы. За территорию «Иншинское», на которой расположена детская спортивная площадка в п.

<

данные изъяты>, ответственным являлась ФИО7 Его лично никто не знакомил с перечнем детских спортивных площадок, расположенных в Привокзальном территориальном округе. На момент произошедшего несчастного случая с ФИО5 он не исполнял обязанности заместителя начальника по благоустройству главного управления администрации г.Тулы по Привокзальному территориальному округу, так как был уволен 16.07.2019 года. В его отсутствие его обязанности должен был исполнять заместитель начальника по жизнеобеспечению Документацию по муниципальному контракту № на выполнение работ по содержанию детских площадок, расположенных на территории Привокзального территориального округа, от 05.07.2019 года он не готовил. Каким образом готовилась документация для заключения контракта, ему неизвестно.

Согласно показаниям обвиняемого ФИО33, данным в ходе предварительного следствия, оглашенным по ходатайству государственного обвинителя на основании п.1 ч.1 ст.276 УПК РФ, ранее он работал в должности заместителя начальника по благоустройству главного управления администрации г.Тулы по Привокзальному территориальному округу с 12 апреля 2019 года по 16 июля 2019 года. Спортивная площадка пос.

<

данные изъяты> в техническом задании к аукционной документации на обслуживание и содержание детских площадок не значилась. С момента передачи площадки в Управление по Привокзальному территориальному округу ее никто не обслуживал, она никогда не вносилась в аукционную документацию, хотя с момента передачи находилась в неудовлетворительном состоянии. Ежегодно на содержание детских и спортивных площадок выделяются деньги. Для реализации содержания площадок проводится тендер. Организация, выигравшая тендер, осуществляет контроль за состоянием детских и спортивных площадок, проводит необходимый ремонт. В июне 2019 года был объявлен тендер типа Электронный аукцион «Выполнение работ по содержанию детских площадок, расположенных на территории Привокзального округа» в регионе Тульская область (Тула). Закупка размещена на площадке РТС. Прием заявок до 20.06.2019 года. Идентификационный код закупки (ИКЗ): №. В техническом задании п. 2.2.7 указано, что Подрядчик производит еженедельный и ежемесячный осмотр детских и спортивных площадок, о чем составляются акты, производит ремонт металлических конструкций и ограждений, включая производство сварочных работ, удаляет посторонние опасные предметы с территории. В его обязанности фактически входил контроль за исполнением качества обслуживания различных объектов организациями, которые выиграли тендер (т.8 л.д.311-317).

Вина подсудимых ФИО38 и ФИО33 полностью подтверждается следующими исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами. 

Показаниями потерпевшего ФИО2, данными в судебном заседании и в ходе предварительного следствия, оглашенными по ходатайству государственного обвинителя на основании ч.3 ст.281 УПК РФ (т.1 л.д. 98-101, т.8 л.д.343-344), подтвержденными потерпевшей, согласно которым у них с женой была дочь - ФИО5, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ у них с супругой родилась дочь ФИО5 Она обучалась в МБОУ «Центр образования № г. Тулы». Помимо учебы увлекалась футболом. С 2016 года ФИО5 стала заниматься в футбольной секции, организованной преподавателем физкультуры из школы ФИО10 В пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области у дома № расположена спортивная площадка, которую построили в 2013 году. Ежедневно, в теплый период времени с мая по сентябрь, на ней дети играли в футбол. С момента постройки на футбольной площадке стояли двое футбольных ворот по торцам площадки. Изначально на площадке было полноценное ограждение в виде забора, а также над забором были установлены специальные сетки для того, чтобы с площадки не улетал мяч. Также вокруг площадки имелось освещение. Со временем спортивная площадка стала приходить в негодность, а именно износилась оградительная сетка на заборе, перестало гореть освещение. Примерно в течение последнего года он замечал, что футбольные ворота, которые расположены на этой спортивной площадке со стороны дома № пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области, находятся в ненадлежащем виде. Со временем стали пропадать элементы конструкции. Примерно в начале лета 2019 года он приезжал за своей дочерью на эту спортивную площадку и видел, что указанные ворота были в крайне ненадлежащем состоянии. У ворот отсутствовала задняя опора правой штанги, левая штанга была укреплена на поверхности спортивной площадки двумя камнями. Сетка на воротах отсутствовала, нижняя штанга, соединяющая опоры штанга была оторвана и просто лежала на поверхности площадки. Жители пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области неоднократно обращались в местную администрацию, расположенную в пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области, с просьбами о ремонте указанной спортивной площадки, однако ремонт так никто и не сделал. 18 июля 2019 года он находился дома. Примерно в 16 часов 50 минут 18 июля 2019 года он и его дочь ФИО5 пришли в магазин «Магнит», расположенный неподалеку от указанной спортивной площадки. После посещения магазина ФИО5 пошла на спортивную площадку, чтобы поиграть в футбол со своим другом ФИО6 Он ушел домой. 18 июля 2019 года примерно в 17 часов 20 минут ему позвонила знакомая его жены ФИО11, которая сообщила ему о том, что на ФИО5 во время игры в футбол упали футбольные ворота. Когда он прибежал на площадку то увидел, что у футбольных ворот, расположенных на спортивной площадке со стороны дома № пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области, было много людей. Недалеко от футбольных ворот на площадке лежала ФИО5 на спине, голова была повернута влево, изо рта и носа сильно шла кровь, также под головой была лужа крови. Он понял, что футбольные ворота упали ФИО5 на голову. Он сразу же стал звонить в скорую помощь. Скорая помощь приехала примерно в 18 часов 00 минут. Приехавшие сотрудники скорой помощи повезли ФИО5 в больницу. ФИО5 была без сознания. По приезду в больницу ФИО5 направили в реанимационное отделение. 19 июля 2019 года примерно в 16 часов 00 минут ФИО5 на автомобиле скорой помощи направили в НИИ «Неотложной детской хирургии и травматологии Департамента здравоохранения 

<

адрес>». В указанном медицинском учреждении ФИО5 находилась до ДД.ММ.ГГГГ, где в указанный день наступила ее смерть в результате полученной травмы. 

Показаниями потерпевшей ФИО2, данными в судебном заседании, согласно которым у нее с мужем была дочь - ФИО5, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 увлекалась футболом. В пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области у дома № расположена спортивная площадка. С момента постройки на футбольной площадке стояли двое футбольных ворот. Со временем спортивная площадка стала приходить в негодность, износилась оградительная сетка на заборе, перестало гореть освещение. 18 июля 2019 года она находилась на работе, а именно в магазине «Магнит», который расположен по адресу: 

<

адрес>. К ней в магазин приходила ее дочь ФИО5, которая сказала, что пойдет играть в футбол на спортивную площадку, расположенную у дома № пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области, чтобы поиграть в футбол со своим другом ФИО6 Примерно в 17 часов 20 минут в магазин прибежал ФИО6 и сказал ей, что на ФИО5 упали футбольные ворота. Она прибежала на площадку и увидела, что ФИО5 лежит недалеко от футбольных ворот на площадке. Дочь лежала на спине, голова была повернута влево, изо рта и носа сильно шла кровь, также под головой была лужа крови. ФИО5 была без сознания. Она поняла, что футбольные ворота упали ФИО5 на голову. Она также увидела, что у ворот отсутствовала задняя опора правой штанги, а левая штанга была укреплена на поверхности спортивной площадки двумя камнями. Сетка на воротах отсутствовала, нижняя штанга, соединяющая опоры штанг, была оторвана и просто лежала на поверхности площадки. Приехавшие сотрудники скорой помощи повезли ФИО5 в больницу. ФИО5 была без сознания. 19 июля 2019 года ФИО5 на автомобиле скорой помощи направили в НИИ «Неотложной детской хирургии и травматологии Департамента здравоохранения города Москвы». В указанном медицинском учреждении ФИО5 находилась до ДД.ММ.ГГГГ, где в указанный день наступила ее смерть в результате полученной травмы. 

Показаниями несовершеннолетнего свидетеля ФИО6, данными в ходе предварительного следствия, оглашенными по ходатайству государственного обвинителя на основании ч.6 ст.281 УПК РФ (т.1 л.д. 129-133, 145-157), согласно которым с марта 2019 года он стал заниматься футболом в футбольной секции спортивного клуба «Арсенал». ФИО5 занималась в секции МБОУ «Центр образования №». Иногда тренировки проводились на спортивной площадке, которая расположена возле дома № пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области. На этой футбольной площадке стоят двое футбольных ворот. При этом футбольные ворота, которые расположены ближе к дому №, были в плохом состоянии. Осенью 2018 года, когда он пришел на указанную спортивную площадку поиграть в футбол, то увидел, что у ворот, которые стоят ближе к дому № пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области, отсутствует опора правой штанги. Опора левой штанги была на месте. Примерно в ноябре 2018 года он видел, что эти ворота падали от порывов ветра. При этом они падали вперед перекладиной на поверхность площадки. До 18 июля 2019 года он часто ходил играть в футбол на спортивную площадку, ворота были в неисправном состоянии, у них отсутствовала опора правой штанги. Потом он заметил, что у левой штанги лежат два больших камня, которые упирались в штангу. На эту площадку он также часто ходил играть в футбол вместе с ФИО5 Когда они играли в футбол, то всегда играли на воротах, которые стояли ближе к дому № пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области, то есть на тех воротах, которые были сломаны. Также он видел, что возле правой штанги ворот из покрытия площадки торчал металлический гвоздь, который держал ворота. 18 июля 2019 года он и ФИО5 пришли играть в футбол на эту спортивную площадку. Они стали играть с мячом в футбольную игру «300». ФИО5 встала на ворота, которые расположены ближе к дому № поселка 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области. Он стал бить мячом по воротам, а ФИО5 - ловить мяч. После одного из его ударов, ФИО5 поймала мяч и бросила в его сторону. Она бросила мяч сильно и он, развернувшись от ФИО5, побежал за мячом. Пока он бежал за мячом, то услышал грохот со стороны ворот, на которых стояла ФИО5 Он повернулся и увидел, что ФИО5 лежала на поверхности спортивной площадки, ворота перекладиной лежат на ней. ФИО5 лежала на спине, футбольные ворота своей перекладиной лежали на ФИО5 а именно, на правой стороне ее головы. ФИО5 была без сознания. Он стал сразу кричать и звать на помощь. Он также попробовал поднять ворота, но так как они были очень тяжелые, то у него получилось их только сдвинуть с головы ФИО5 Он приподнял ворота и отодвинул их в сторону. При этом после того, как он поднял ворота, то они головы ФИО5 больше не касались. После этого он побежал звать на помощь, так как ФИО5 была без сознания и у нее изо рта и из носа сильно шла кровь. Пока он кричал из какого-то подъезда дома № пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области выбежала женщина, которая отодвинула ворота еще дальше от ФИО5, так как после того, как он сдвинул ворота с головы ФИО5, они перекладиной оставались лежать на ее левой руке. Он затем побежал к ФИО11, которая проживает в д. № пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области и рассказал ей, что на ФИО5 упали ворота. Потом он прибежал к маме ФИО5 - ФИО2 и рассказал ей, что на ФИО5 упали футбольные ворота на спортивной площадке. 

Показаниями свидетеля ФИО11, данными в ходе предварительного следствия, оглашенными по ходатайству государственного обвинителя на основании ч.1 ст.281 УПК РФ (т.5 л.д. 28-31), согласно которым в 2013 году у дома № пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области была построена спортивная площадка. Спортивная площадка была построена компанией «Газпром». С момента постройки на футбольной площадке стояли двое футбольных ворот по торцам площадки поперечным сторонам. Изначально на площадке было полноценное ограждение в виде забора, а также над забором были установлены специальные сетки для того, чтобы с площадки не улетал мяч. Такая спортивная площадка в пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области одна. Также вокруг площадки имелось освещение, а именно столбы с фонарями. Со временем спортивная площадка стала приходить в негодность, а именно износилась оградительная сетка на заборе, перестало гореть освещение. В ноябре 2018 года он писал обращение в администрацию г. Тулы с просьбой отремонтировать освещение вокруг спортивной площадки. В ноябре 2018 года в его адрес поступил ответ из администрации г. Тулы. подготовленный начальником отдела по работе с территорией «Иншинское» главного управления администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу ФИО7 Согласно указанного ответа ему было сообщено, что спортивная площадка является собственностью муниципального образования г. Тулы и на основании постановления администрации г. Тулы указанная спортивная площадка была передана на содержание и обслуживание в главное управление администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу. Относительно столбов освещения расположенных вокруг площадки ему было сообщено, что они не являются собственностью администрации г. Тулы и ремонту не подлежат. За все время он не видел, чтобы на спортивной площадке проводились какие-либо ремонтные работы. 

Показаниями свидетеля ФИО12, данными в ходе предварительного следствия, оглашенными по ходатайству государственного обвинителя на основании ч.1 ст.281 УПК РФ (т.5 л.д. 45-48), согласно которым в 2013 году у дома № пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области была построена спортивная площадка. Спортивная площадка была построена компанией «Газпром». С момента постройки на футбольной площадке стояли двое футбольных ворот по торцам площадки поперечным сторонам. Изначально на площадке было полноценное ограждение в виде забора, а также над забором были установлены специальные сетки для того, чтобы с площадки не улетал мяч. Со временем спортивная площадка стала приходить в негодность, а именно износилась оградительная сетка на заборе, перестало гореть освещения. Указанные ворота с октября 2018 года никто не ремонтировал. Никого из администрации г. Тулы она никогда на спортивной площадке не видела. Ворота, которые были расположены ближе к дому № пос. 

<

данные изъяты>, стояли неустойчиво, возле левой штанги лежали камни. Примерно год назад она письменно обращалась в администрацию главного управления г. Тулы по Привокзальному территориальному округу с просьбой о ремонте спортивной площадки, а именно оградительной сетки, препятствующей вылету мяча за пределы площадки, но вплоть до происшествия 18 июля 2019 года никаких ремонтных работ на площадке не проводилось. В тот момент было подано коллективное обращение. 18 июля 2019 года от кого-то из жителей пос. 

<

данные изъяты> ей стало известно, что на спортивной площадке футбольные ворота упали на девочку. 

Показаниями свидетеля ФИО13, данными в судебном заседании, согласно которым он проживает в пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области. В 2013 году во дворе их дома была построена спортивная площадка. На этой спортивной площадке размечено футбольное поле, имелись 2 футбольных ворот. С момента постройки указанную площадку никто не обслуживал и не ремонтировал. В результате чего площадка пришла в негодное состояние, а именно оградительная сетка была порвана, в некоторых местах отсутствовала. Футбольные ворота находились в неисправном состоянии. Им и еще несколькими жителями д. № пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области направлялось письмо в главное управление администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу, в котором просили принять меры к ремонту указанной спортивной площадки, но никакого результата не было. 18 июля 2019 года футбольные ворота упали на несовершеннолетнюю ФИО5 Он никогда не видел, чтобы указанные футбольные ворота с момента постройки спортивной площадки кто-либо ремонтировал или осматривал. 

Показаниями свидетеля ФИО14, данными в ходе предварительного следствия, оглашенными по ходатайству государственного обвинителя на основании ч.1 ст.281 УПК РФ (т.5 л.д.69-73), согласно которым во дворе дома № пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области, то есть в доме, в котором он проживает, расположена спортивная площадка. На указанной площадке с момента ее постройки в 2012 году стояли 2-е футбольных ворот. С самого начала постройки, футбольные ворота были в исправном техническом состоянии. Над забором была установлена ограничительная сетка. Со временем футбольные ворота, расположенные со стороны дома №, пришли в негодность. Осенью 2018 года он заметил, что у ворот отсутствует правая опора за правой штангой; поперечная наземная перекладина, крепящая ворота к поверхности площадки, была оторвана. Левая штанга данных ворот была укреплена 2-мя камнями, которые лежали давно. В таком виде ворота простояли до 18 июля 2019 года, когда они упали на ФИО5, которая играла на спортивной площадке. Ранее он обращался в администрацию Привокзального округа, вместе с другими жителями их дома, с целью ремонта ограждения и освещения площадки, однако администрацией нечего сделано не было. 

Показаниями свидетеля ФИО15, данными в ходе предварительного следствия, оглашенными по ходатайству государственного обвинителя на основании ч.1 ст.281 УПК РФ (т.5 л.д. 106-109), согласно которым она проживает в доме № пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области с апреля 2019 года. Во дворе их дома расположена спортивная площадка, которая огорожена забором. На этой спортивной площадке размечено футбольное поле, имеются 2 футбольных ворот. Футбольные ворота расположены по торцевым сторонам спортивной площадки на футбольном поле. Одни ворота расположены со стороны дома № пос. 

<

данные изъяты>, вторые ворота стоят на противоположной стороне спортивной площадки. Спортивная площадка, расположенная во дворе дома № пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области, находилась в технически неисправном состоянии. Над забором отсутствовала оградительная сетка и футбольные ворота, которые стояли ближе к дому № были в технически неисправном состоянии. Ворота не были прикреплены к поверхности площадки. У левой штанги лежали 2 камня, сетка на воротах отсутствовала; перекладина, крепящая ворота к земле, была отломана от опор. Она не разрешала своим детям играть рядом с этими воротами, так как опасалась, что они могут упасть. 15 июля 2019 года она находилась дома. Ее дети гуляли на улице. Примерно в 17 часов домой прибежали ее дети, вместе с ними пришла ее племянница ФИО16, которая рассказала ей, что футбольные ворота, которые стояли ближе к дому № пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области, упали на площадку, при этом при падении задели ФИО16 по ноге. 18 июля 2019 года она находилась дома, примерно в 17 часов 00 минут она заметила, что на футбольной площадке, лежат упавшие футбольные ворота, которые располагались ближе к дому №, также на площадке находилась ФИО2, а еще на площадке рядом с упавшими воротами лежала дочь ФИО2 - ФИО5 В этот день на улице дул сильный ветер, и она увидела во дворе упавшие ворота. Она никогда не видела, чтобы указанные футбольные ворота кто-либо ремонтировал или осматривал. 

Показаниями свидетеля ФИО17 данными в ходе предварительного следствия, оглашенными по ходатайству государственного обвинителя на основании ч.1 ст.281 УПК РФ (т.5 л.д.110-114), согласно которым он проживал по адресу 

<

адрес>. Во дворе дома в 2012 году была построена спортивная площадка, которая представляла собой прямоугольное строение, огороженное забором. На площадке были установлены двое футбольных ворот, одни ближе к дому №, другие на противоположной стороне. Со временем площадка стала находиться в ненадлежащем техническом состоянии. Оградительная сетка была порвана, футбольные ворота, расположенные у дома №, были сломаны. У ворот были поломаны элементы крепления, а именно была сломана опора за правой штангой, а также ворота не были закреплены к поверхности площадки. Он видел, как футбольные ворота падали на площадку. В 2018 году он вместе с жителями дома № пос. Рассвет Ленинского района Тульской области обращался в администрацию 

<

адрес> с просьбой отремонтировать освещение и оградительную сетку вокруг спортивной площадки, однако ничего сделано не было. Он никогда не видел, чтобы эти ворота кто-нибудь ремонтировал или осматривал. Кого-либо из представителей администрации он на указанной спортивной площадке не видел. 18.07.2019 он находится на улице в пос. 

<

данные изъяты> у д. №. Примерно в 18 часов его дочь сообщила ему, что у дома № на спортивной площадке на ФИО5 упали футбольные ворота, которые стояли у дома № пос. 

<

данные изъяты>. 

Показаниями свидетеля ФИО18, данными в ходе предварительного следствия, оглашенными по ходатайству государственного обвинителя на основании ч.1 ст.281 УПК РФ (т.5 л.д. 115-118), согласно которым она проживает в доме № пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области. Примерно в 2012 году во дворе их дома компанией «Газпром» была возведена спортивная площадка. С момента постройки на указанной спортивной площадке имелся металлический забор, над которым была натянута сетка для предотвращения вылета мяча с территории площадки, поверхность площадки была выполнена из резинового покрытия. На самой спортивной площадке располагалось футбольное поле, так как имелась соответствующая разметка, а также стояли 2 футбольных ворот и 4 баскетбольных щита с кольцами. Футбольные ворота расположены по торцевым сторонам спортивной площадки на футбольном поле. Одни ворота расположены со стороны дома № пос. 

<

данные изъяты>, вторые ворота стоят на противоположной стороне спортивной площадки. С момента постройки спортивной площадки дети 

<

адрес> постоянно играли в футбол на указанной спортивной площадке. С того момента, как площадка открылась, какого-либо ухода за ней не осуществлялось. Со временем оборудование площадки стало приходить в негодность. В металлической сетке на заборе стали появляться прорехи, была испорчена сетка, расположенная над забором, которая предназначена для воспрепятствования вылета мяча за пределы площадки. С момента постройки указанной площадки, она не видела, чтобы ее ремонтировали, с нее только убирали мусор. В негодном состоянии были и футбольные ворота. Из-за отсутствия оградительной сетки над забором, футбольные мячи во время игры детей, вылетали на территорию парковки перед домом и попадали по автомобилям жителей дома. В связи с этим ей и еще несколькими жителями д. № пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области в сентябре 2018 года направлялось письмо в главное управление администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу, в котором просили принять меры к ремонту указанной спортивной площадки, однако никакого результата не было, никакого ремонта не проводилось. 18 июля 2019 года, примерно в 20 часов 00 минут, она парковала свой автомобиль перед домом № 

<

адрес>. Припарковав автомобиль возле дома, она заметила, что футбольные ворота, расположенные на спортивной площадке ближе к дому №, лежат на земле. Кто-то из соседей по дому, находившихся на улице, сообщил ей, что 18 июля 2019 года, когда на этой спортивной площадке играли дети, то футбольные ворота упали на девочку, которая играла на спортивной площадке в футбол. Девочку увезли в больницу. Впоследствии ей стало известно, что девочка умерла в больнице в результате падения на нее футбольных ворот. Она никогда не видела, чтобы указанные футбольные ворота с момента постройки спортивной площадки кто-либо ремонтировал или осматривал. 

Показаниями несовершеннолетнего свидетеля ФИО16, данными в ходе предварительного следствия, оглашенными по ходатайству государственного обвинителя на основании ч.6 ст.281 УПК РФ (т.2 л.д. 284-287, 288-290), согласно которым у них в поселке есть игровая площадка, которая находится недалеко от дома №. На данной площадке было ранее двое футбольных ворот. Одни футбольные ворота были не закреплены и держались на камнях, как на подпорках. В середине прошлого лета она играла на данной площадке. Она подошла к данным воротам и отодвинула немного рукой камень, от этого ворота потеряли равновесие и упали, при этом задели её по руке и по ноге. Ей было больно и она испугалась. Через несколько дней после этого она узнала, что данные ворота упали на девочку по имени ФИО5. 

Показаниями свидетеля ФИО19, данными в судебном заседании, согласно которым она проживает в дома № пос.

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области. В 2013 году напротив ее дома была построена детская спортивная площадка, на которой имелись футбольные ворота. На данной спортивной площадке в теплое время года регулярно играли дети. В 2019 году одни футбольные ворота на детской площадке были сломаны. Она видела, как они лежали на земле. Жители дома обращались в администрацию по поводу ремонта освещения и площадки. Она не видела, чтобы данную детскую площадку кто-то обслуживал.

Показаниями свидетеля ФИО7, данными в судебном заседании, согласно которым она состоит в должности начальника отдела по работе с территорией «Иншинское». У дома № п. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области имеется спортивная площадка. До несчастного случая данная спортивная площадка не осматривалась представителями администрации. Она также данную спортивную площадку не осматривала. В ее должностной инструкции отсутствуют обязанности по осмотру детских площадок. Она не обладает специальными техническими познаниями по оборудованию детских спортивных площадок. Детская площадка должна была ремонтироваться за счет средств из муниципального бюджета г.Тулы. В марте 2018 году она совместно с ФИО38 была в пос.

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области. После реорганизации Ленинского района Тульской области п.

<

данные изъяты> входил в состав Привокзального территориального округа. Жители пос.

<

данные изъяты> обращались к ФИО38 с просьбой отремонтировать освещение детской спортивной площадки. На данное обращение она готовила ответ относительно освещения и ограждения спортивной площадки. Она от ФИО38 указаний о проведении обследования площадки, расположенной в пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области, не получала. В рамках исполнения поручения губернатора Тульской области от 23.05.2019 года об обследовании детских спортивных игровых площадок 12 июля 2019 года детская спортивная многофункциональная игровая площадка, расположенная у дома № пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области, не обследовалась. Докладная записка была ей составлена после того, как на малолетнюю ФИО5 упали ворота на спортивной площадке у дома № п. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области. Данная записка была составлена на следующий день после происшедших событий, то есть 19.07.2019 года. В акте содержится не соответствующая действительности информация о том, что ей 12.07.2019 года осуществлялся выход на спортивную площадку в пос. 

<

данные изъяты>. Данный акт был составлен ей по указанию руководства администрации г. Тулы. Спортивная площадка у дома № п. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области должна была внесена в муниципальный контракт, который заключался с организацией по ее обслуживанию. Муниципальный контракт формировался из детских площадок, которые стояли на балансе администрации г.Тулы. Указанная спортивная площадка в муниципальный контракт включена не была, и площадку никто не обслуживал и не осматривал. ФИО38 находился в пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области, и знал о существовании на спортивной площадке, расположенной у дома №. Заместитель начальника главного управления по жизнеобеспечению ФИО4 передавал ей постановление администрации города Тулы от 24.10.2018 года № 3893 «О внесении изменений в постановление администрации города Тулы от 01.02.2017 № 221», согласно которого многофункциональная спортивная площадка для занятия детскими видами спорта, расположенная по адресу: 

<

адрес>, подлежит содержанию и обслуживанию главным управлением администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу. На данном постановлении имелась резолюция ФИО4 «В работу». Постановление ей было передано для сведения, какие-либо действия по отношению спортивной площадки она совершать не должна была. 

Согласно протокола очной ставки между обвиняемым ФИО38 и свидетелем ФИО7 от 13.07.2020 года, свидетель ФИО7 показала, что объяснительная записка была ей составлена 19 июля 2019 года после того, как на малолетнюю ФИО5 упали ворота. В записке отражена не соответствующая действительности информация об обследовании ей данной детской площадки в пос. 

<

данные изъяты> 12.07.2019 года, так как 12 июля 2019 года обследование данной площадки в пос. 

<

данные изъяты> она не проводила. Указанный акт от 12.07.2019 был составлен ей в ночь с 18 июля на 19 июля 2019 года и не имеет отношения ни к одному из документов поступавшим ей на исполнение. Именно поэтому данный акт был представлен ей в оригинале и передан следователю ФИО20. Данный акт и пояснительная записка были ей составлены на основании указания руководства администрации г. Тула. Ей от ФИО38 какие-либо поручения, ни устные, ни письменные, об обследовании данной площадки никогда не поступали. 

Обвиняемый ФИО38 показал, что он не давал ФИО7 каких-либо указаний о составлении подложных документов об обследовании спортивной площадки не давал (т.7 л.д.53-56).

Показаниями свидетеля ФИО21, данными в судебном заседании и в ходе предварительного следствия, оглашенными по ходатайству государственного обвинителя на основании ч.3 ст.281 УПК РФ (т.5 л.д.81-84, 190-195, т.8 л.д.47-51), подтвержденными свидетелем, согласно которым с 2012 года по сентябрь 2019 года он состоял в должности главы администрации г. Тулы. При соединении Ленинского района Тульской области с муниципальным образованием город Тула, муниципальная собственность, состоявшая на балансе Ленинского района Тульской области, перешла в собственность администрации г. Тулы. Кроме того, на территории Ленинского района Тульской области имелось значительное количество бесхозного недвижимого имущества, на некоторые объекты из которых, оформлялось право собственности администрацией г. Тулы. Одним из таких объектов являлась спортивная площадка, расположенная во дворе дома № пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области, которая была признана собственностью муниципального образования г. Тулы на основании решения Ленинского районного суда Тульской области от 12 июля 2018 года, а на основании постановления администрации от 24.10.2018 года № 3893 многофункциональная спортивная площадка для занятий детскими видами спорта площадью 1628 кв.м. К№ передана для обслуживания и содержания в главное управление администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу. В соответствии с указанным постановлением обслуживание и содержание указанного спортивного объекта возлагалось на главное управление администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу, которое обязано осуществлять содержание объекта соответствии с правилами благоустройства. Спортивная площадка была передана на содержание и обслуживание в главное управление администрации г.Тулы по Привокзальному территориальному округу по следующим основаниям. В соответствии с п.п. 1.1,1.8,3.1-3.4, 3.4.2., 3.4.2.1, 3.4.3., 3.4.2.3. положения «О главном управлении администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу», утвержденному решением Тульской городской Думы муниципального образования город Тула 5-го созыва от 15.10.2014 №2/28: главное управление администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу является территориальным органом администрации города Тулы и осуществляет основные задачи, полномочия и функции на территории Привокзального территориального округа, в которую входит, в том числе п.

<

данные изъяты> Ленинского района; основной задачей главного управления является обеспечение на территории Привокзального территориального округа решений администрации по обеспечению жизнедеятельности территории Привокзального территориального округа и удовлетворению потребностей жителей Привокзального территориального округа; основной функцией главного управления является осуществление комплексного социально-экономического развития муниципального образования город Тула. В соответствии с п.5.3 приложения к решению Тульской городской Думы №40/923 от 30.01.2008 года Положения «О муниципальной казне муниципального образования город Тула» содержание имущества муниципальной казны обеспечивает Комитет, а также отраслевые и территориальные органы администрации города Тулы, в рамках предоставленных полномочий, указанных в Положениях о них». Согласно п.3.4.6.10 и п.3.4.8.4 «Положения о территориальном управлении администрации города Тулы по Привокзальному и Советскому районом» задачами, функциями и полномочиями территориального управления является исполнение иных полномочий в соответствии с поручениями главы администрации муниципального образования город Тула и курирующего заместителя главы администрации муниципального образования город Тула. В связи с Положением передача имущества в оперативное управление не была обязательной. Какое-либо согласие от КИЗО при передаче объекта для содержания и обслуживания территориальным органом не требуется, при передаче на содержание и обслуживание собственник объекта не меняется, им остается администрация города Тулы. Указанная спортивная площадка не является недвижимым имуществом, не передается в оперативное управление, либо хозяйственное ведение. В соответствии с постановлением администрации г. Тулы от 24.10.2018 года указанная спортивная площадка никуда не передается, а подлежит обслуживанию и содержанию главным управлением администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу. Все имущество, находящееся на спортивной площадке и не полученное для обслуживания и содержания должно удаляться с объекта. В случае если указанный инвентарь передался бы вместе с площадкой, то он подлежал бы ремонту при необходимости, и дальнейшей эксплуатации. Для организации работы в сфере благоустройства в главном управлении администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу создан отдел по благоустройству, которым руководит – заместитель начальника главного управления по благоустройству - начальник отдела по благоустройству главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу, на которого в соответствии с его должностной инструкцией возложены обязанности по обеспечению выполнения функций в сфере благоустройства на территории Привокзального территориального округа, в состав которого входит пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области. При отсутствии нормативной регламентации подведомственности отдела по работе с территорией «Иншинское» обеспечение исполнения функций в сфере благоустройства возлежало на отдел по благоустройству главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу, а конкретно на начальнике отдела. В период с 12 апреля 2019 года по 16 июля 2019 года в должности заместителя начальника главного управления по благоустройству - начальника отдела по благоустройству главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу состоял ФИО33 В соответствии с должностной инструкцией заместителя начальника главного управления по благоустройству - начальника отдела по благоустройству главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу, разработанной начальником главного управления ФИО38 и утвержденной ФИО3, на время его отсутствия, в том числе по болезни, его обязанности возлагаются на заместителя начальника по жизнеобеспечению по распорядительному акту. В указанный период в должности заместителя начальника главного управления по жизнеобеспечению главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу состоял ФИО4 В случае отсутствия заместителя начальником главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу составляется служебная записка на имя руководителя аппарата администрации города Тулы для издания соответствующего приказа о возложении обязанностей заместителя начальника главного управления по благоустройству - начальника отдела по благоустройству на заместителя начальника главного управления по жизнеобеспечению главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу, или же в случае отсутствия заместителя начальника главного управления по жизнеобеспечению на иное лицо. В период с 30.06.2019 года по 01.08.2019 года служебной записки на имя руководителя аппарата администрации города Тулы о необходимости возложения обязанностей ФИО33 на иное лицо не поступало, поэтому, распорядительный акт о возложении обязанностей заместителя начальника главного управления по благоустройству - начальника отдела по благоустройству на какое-либо иное лицо не издавался. Его обязанности ни на кого не возлагались. В соответствии с п. 4.1, 4.4.1, 4.4.3, 4.4.10, 4.4.11 положения «Оглавном управлении администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу» деятельностью главного управления руководит начальник главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу, который в рамках задач и функций, определенных для главного управления настоящим положением руководит деятельностью главного управления, обеспечивает наиболее эффективное и рациональное функционирование объектов городского хозяйства на территории Привокзального территориального округа, издает приказы по вопросам организации деятельности главного управления в пределах своих полномочий. При этом при руководстве главным управлением начальник главного управления по Привокзальному территориальному округу обеспечивает исполнение функций главного управления, в том числе в сфере благоустройства. Поэтому при отсутствии заместителя начальника главного управления по благоустройству - начальника отдела по благоустройству главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу и не возложения его обязанностей на иное лицо, начальник главного управления должен был принять исчерпывающие меры к исполнению обязанностей начальника отдела по благоустройству, путем возложения его обязанностей на иное лицо, либо взять указанные обязанности на себя. О том, что в период с 30.06.2019 года по 01.08.2019 года обязанности заместителя начальника главного управления по благоустройству - начальника отдела по благоустройству главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу ни на кого возложены не были ему известно не было, поскольку никакой информации по данному факту из главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу не поступало. Для ремонта детских спортивных площадок выделялись средства из муниципального бюджета. В 2019 году главы управлений администрации г.Тулы отчитывались о состоянии спортивных площадок. Денежные средства на содержание каждой площадки не планировались администрацией. Сотрудник главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу должен был выйти на спортивную площадку, проверить ее состояние и составить соответствующий акт. При необходимости ремонта спортивной площадки при условии, если она не была включена в муниципальный контракт, начальник главного управления по Привокзальному территориальному округу имел возможность попросить выделение дополнительных денежных средств. Если от граждан поступали жалобы, то начальник главного управления по Привокзальному территориальному округу обязан их рассмотреть. 

Показаниями свидетеля ФИО3, данными в судебном заседании, согласно которым он состоял в должности первого заместителя главы администрации муниципального образования города Тулы. При соединении Ленинского района Тульской области с муниципальным образованием город Тула муниципальная собственность, состоявшая на балансе Ленинского района Тульской области, перешла в собственность администрации г. Тулы. Кроме того, на территории Ленинского района Тульской области имелось значительно количество бесхозного недвижимого имущества, на некоторые объекты из которых, оформлялось право собственности администрацией г. Тулы. Одним из таких объектов являлась спортивная площадка, расположенная во дворе дома № пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области. На основании решения суда за администрацией муниципального образования города Тула было признано право собственности на указанную спортивную площадку. Впоследствии на основании постановления администрации г. Тулы спортивная площадка была передана для содержания и обслуживания в главное управление администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу. Деятельность по содержанию и обслуживанию спортивной площадки, расположенной у дома № пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области входит в сферу благоустройства, и осуществляется посредством контроля за состоянием указанной спортивной площадки. Выполнение функций администрации города Тулы, в том числе в сфере благоустройства, возложено на главное управление администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу в соответствии с положением об указанном управлении. В соответствии с указанным положением главное управление администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу является территориальным органом администрации города Тулы и осуществляет основные задачи, полномочия и функции на территории Привокзального территориального округа, в которую входит в том числе п. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области. Для организации работы в сфере благоустройства в главном управлении администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу создан отдел по благоустройству, которым руководит – заместитель начальника главного управления по благоустройству - начальник отдела по благоустройству главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу. В должности заместителя начальника главного управления по благоустройству - начальника отдела по благоустройству главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу состоял ФИО33 При отсутствии заместителя начальника главного управления по благоустройству - начальника отдела по благоустройству главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу и не возложения его обязанностей на иное лицо, его обязанности должен выполнять начальник главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу. В соответствии с должностной инструкцией на заместителя начальника главного управления по благоустройству - начальник отдела по благоустройству главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу возложены обязанности по обеспечению выполнения функций в сфере благоустройства на территории Привокзального территориального округа, в состав которого входит пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области. Начальник главного управления по Привокзальному территориальному округу обеспечивает исполнение функций главного управления, в том числе в сфере благоустройства. Начальником главного управления по Привокзальному территориальному округу являлся ФИО38 По решению губернатора Тульской области сотрудники администрации обязаны были обследовать детские спортивные площадки. Благоустройство детской площадки входит в благоустройство территории округа. Из муниципального бюджета выделялись денежные средства на ремонт детских спортивных площадок. О ремонте детской спортивной площадки, расположенной в п.

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области, информация в администрацию г.Тулы не поступала. Сотрудникам главного управления по Привокзальному территориальному округу поступало постановление администрации г.Тулы об обслуживании детской спортивной площадки, расположенной в п.

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области. Сотрудник отдела по работе с территорией «Иншинское» должна была выйти на данную детскую площадку, проверить ее состояние. 

Показаниями свидетеля ФИО22, данными в судебном заседании и в ходе предварительного следствия, оглашенными по ходатайству государственного обвинителя на основании ч.3 ст.281 УПК РФ (т.5 л.д.74-80), подтвержденными свидетелем, согласно которым она состоит в должности начальника управления правовой работы и контроля администрации г. Тулы. При соединении Ленинского района Тульской области с муниципальным образованием город Тула муниципальная собственность, состоявшая на балансе Ленинского района Тульской области, перешла в собственность администрации г. Тулы. На территории Ленинского района Тульской области имелось значительно количество бесхозного недвижимого имущества, на некоторые объекты, из которых оформлялось право собственности администрацией г. Тулы. Одним из таких объектов являлась спортивная площадка, расположенная во дворе дома № пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области, которая была признана собственностью муниципального образования г. Тулы на основании решения Ленинского районного суда Тульской области от 12 июля 2018 года. На основании постановления администрации г.Тулы от 24.10.2018 № 3893 многофункциональная спортивная площадка для занятий детскими видами спорта площадью 1628 кв.м. № передана для обслуживания и содержания в главное управление администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу. В соответствии с указанным постановлением главное управление администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу обязано осуществлять обслуживание и содержание указанного объекта в соответствии с правилами благоустройства. Если главой администрацией г.Тулы издалось постановление, то оно в обязательном порядке поступало в территориальные округа. 

Показаниями свидетеля ФИО23, данными в судебном заседании и в ходе предварительного следствия, оглашенными по ходатайству государственного обвинителя на основании ч.3 ст.281 УПК РФ (т.5 л.д.90-98), подтвержденными свидетелем, согласно которым он состоит в должности начальника отдела формирования комфортной городской среды управления благоустройства администрации г. Тулы. При соединении Ленинского района Тульской области с муниципальным образованием город Тула, муниципальная собственность, состоявшая на балансе Ленинского района Тульской области, перешла в собственность администрации г. Тулы. На территории Ленинского района Тульской области имелось значительно количество бесхозного недвижимого имущества, на некоторые объекты из которых, оформлялось право собственности администрацией г. Тулы. Одним из таких объектов являлась спортивная площадка, расположенная во дворе дома № пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области, которая была признана собственностью муниципального образования г. Тулы на основании решения Ленинского районного суда Тульской области от 12 июля 2018 года. На основании постановления администрации от 24.10.2018 года № 3893 указанная спортивная площадка передана для обслуживания и содержания в главное управление администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу. В соответствии с правилами благоустройства муниципального образования г. Тулы указанная спортивная площадка подпадает под понятие детской спортивной (игровой) площадки, представляющей собой специально оборудованную территорию, предназначенную для отдыха и игры детей, на которой расположены элементы детского уличного игрового оборудования с целью организации содержательного досуга. Подобного рода спортивные площадки являются объектами благоустройства, поскольку она представляет собой территорию, на которой осуществляется деятельность по благоустройству и является площадкой для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста, для отдыха взрослого населения, для занятий физкультурой. В соответствии с правилами благоустройством территории является деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий. Указанная деятельность включает в себя развитие объекта благоустройства, которое состоит из осуществления работ, направленных на создание новых или повышение качественного состояния существующих объектов благоустройства, их отдельных элементов, а также содержание объекта благоустройства, которое включает в себя поддержание в надлежащем техническом, эстетическом состоянии объектов благоустройства, их отдельных элементов. Футбольные ворота являются элементом благоустройства, поскольку в соответствии с правилами благоустройства к элементам благоустройства территории относятся декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, применяемые как составные части благоустройства территории. Указанные футбольные ворота, относятся к архитектурным объектам малых форм, или же малым архитектурным формам, что в соответствии с правилами благоустройства является одним и тем же объектом. В соответствии с правилами благоустройства к архитектурным объектам малых форм или малым архитектурным формам относится спортивное оборудование, которым несомненно являются футбольные ворота, расположенные на многофункциональной спортивной площадке, расположенной во дворе дома № пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области. В данном случае многофункциональная спортивная площадка, расположенная во дворе дома № пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области, является объектом благоустройства и подлежит содержанию и обслуживанию главным управлением администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу. Установленные на спортивной площадке футбольные ворота являются элементом благоустройства и относятся к архитектурным объектам малых форм или малым архитектурным формам. Конкретная деятельность по содержанию и обслуживанию указанной спортивной площадки определена требованиями ГОСТ Р 55679-2013 «Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность при эксплуатации», на основании, которого разработаны правила благоустройства. В данном случае обязанности по техническому состоянию оборудования и контролю соответствия требованиям безопасности, техническому обслуживанию и ремонту возложены на сотрудников главного управления администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу, в чьей компетенции находятся вопросы благоустройства, поскольку на основании постановления администрации от 24.10.2018 года № 3893 указанная спортивная площадка передана для обслуживания и содержания в главное управление администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу. В соответствии с указанным ГОСТом контроль технического состояния оборудования включает: регулярный визуальный осмотр, функциональный осмотр, ежегодный основной осмотр. Периодичность регулярного визуального осмотра устанавливает эксплуатант (владелец) на основе учета условий эксплуатации. Оборудование детских игровых площадок, подвергающееся интенсивному использованию или актам вандализма, требует ежедневного визуального осмотра. Функциональный осмотр представляет собой детальный осмотр с целью проверки исправности и устойчивости оборудования, выявления износа элементов конструкции оборудования. Осмотр проводят один раз в 1-3 месяца в соответствии с инструкцией изготовителя. Особое внимание уделяют скрытым, труднодоступным элементам оборудования. Ежегодный основной осмотр для целей оценки соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасности проводят с периодичностью не более одного раза в 12 месяцев. В ходе ежегодного основного осмотра определяют: наличие гниения деревянных элементов; наличие коррозии металлических элементов; влияние выполненных ремонтных работ на безопасность оборудования. Особое внимание уделяют скрытым, труднодоступным элементам оборудования. Периодичность осмотров в данном случае в отношении многофункциональной спортивной площадки для занятия детскими видами спорта, расположенной во дворе дома № пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области, должна определяться сотрудниками главного управления администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу и отдела по работе с территорией «Иншинское», в чьей компетенции находятся вопросы благоустройства. Пунктами 8.6.19, 8.6.19.1, 8.6.19.5 правил благоустройства установлен порядок содержания малых архитектурных форм, а именно обязательность тщательного осмотра весной малых архитектурных форм с заменой сломанных реек и креплений новыми, а также особого внимания малым архитектурным формам, применяемым для оформления спортивных площадок, детских площадок, постоянного исправного состояния малых архитектурных форм, крепкого и надежного скрепления между собой всех их составляющих. В соответствии с постановлением администрации г. Тулы от 24.10.2018 года обслуживание и содержание указанного спортивного объекта возлагалось на главное управление администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу, которое обязано осуществлять содержание объекта в соответствии с правилами благоустройства. 

Показаниями свидетеля ФИО24, данными в судебном заседании и в ходе предварительного следствия, оглашенными по ходатайству государственного обвинителя на основании ч.3 ст.281 УПК РФ (т.5 л.д. 99-100), подтвержденными свидетелем, согласно которым она состоит в должности начальника отдела управления муниципального имущества и работы с подведомственными организациями комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы. При соединении Ленинского района Тульской области с муниципальным образованием город Тула муниципальная собственность, состоявшая на балансе Ленинского района Тульской области, перешла в собственность администрации г. Тулы. На территории Ленинского района Тульской области имелось значительно количество бесхозного недвижимого имущества, на некоторые объекты из которых, оформлялось право собственности администрацией г. Тулы. Одним из таких объектов являлась спортивная площадка, расположенная во дворе дома № пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области, которая была признана собственностью муниципального образования г. Тулы на основании решения Ленинского районного суда Тульской области от 12 июля 2018 года. На основании постановления администрации от 24.10.2018 года № 3893 указанная спортивная площадка передана для обслуживания и содержания в главное управление администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу. Изначально указанная спортивная площадка была поставлена на учет в реестр объектов бесхозяйного имущества. После чего комитетом имущественных земельных отношений администрации г. Тулы было направлено заявление в Ленинский районный суд Тульской области о признании права собственности за муниципальным образованием город Тула на указанную спортивную площадку. На основании решения Ленинского районного суда Тульской области от 12 июля 2018 года за муниципальным образованием город Тула признано право собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, а именно на многофункциональную спортивную площадку для занятия детскими видами спорта, площадью 1628 кв.м, расположенную к востоку от дома 34, №. После этого комитетом имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области на указанную спортивную площадку было оформлено право собственности. После оформления права собственности указанная спортивная площадка на основании постановления администрации муниципального образования г. Тула № 3893 от 24.10.2018 года передана для содержания и обслуживания в главное управление администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу. Какие-либо акты приема передачи не составлялись. Спортивная площадка передана в главное управление администрации города Тула по Привокзальному территориальному округу для содержания и обслуживания, которое определено правилами благоустройства г.Тулы. При этом в данном случае передача для содержания и обслуживания оформляется постановлением администрации без каких-либо дополнительных документов. В данном случае имущество - спортивная площадка остается в собственности муниципального образования г.Тула и не передается в главное управление администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу для оперативного управления или хозяйственного ведения, а только закрепляется обязанность содержания и обслуживания за главным управлением администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу. В соответствии с Приказом Минфина России от 30.03.2015 N 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» акт приема передачи имущества составляется при передаче его между учреждениями и организациями с переходом прав на имущество между организациями или учреждениями. В случае передачи спортивной площадки, расположенной у дома № пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области, акт приема передачи не составлялся, поскольку собственником площадки оставалось муниципальное образование г. Тула, и каких-либо вещных прав на указанную площадку при передаче для обслуживания и содержания за главным управлением администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу не закреплялось.

Показаниями свидетеля ФИО4, данными в судебном заседании, согласно которым он состоит в должности заместителя начальника главного управления по жизнеобеспечению главного управления администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу. Спортивная площадка, расположенная во дворе дома № пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области, на основании постановления администрации г. Тулы № 3893 от 24.10.2018 года была передана для содержания и обслуживания в главное управление администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу. В 2018 году он исполнял обязанности начальника главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу. В конце октября - начале ноября 2018 года из администрации г.Тулы в главное управление администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу для исполнения поступило постановление №3893 от 24.10.2018 года. Он на данном постановлении поставил резолюцию «В работу» и передал данное постановление в отдел по работе с территорией «Иншинское» ФИО7, которая должна была осмотреть данную спортивную площадку. Впоследствии ему акт осмотра спортивной площадки не поступал. В соответствии с его должностной инструкцией обязанности заместителя начальника главного управления по благоустройству – начальника отдела по благоустройству главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу в период его отсутствия возлагаются на заместителя начальника главного управления по жизнеобеспечению в соответствии с распорядительным актом. Основанием назначения служит приказ главы администрации города Тулы, а также согласие лица, которое будет замещать должность. В период с 30.06.2019 по 05.08.2019 он обязанности заместителя начальника главного управления по благоустройству – начальника отдела по благоустройству главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу не исполнял, поскольку соответствующего приказа не издавалось, письменного согласия на исполнение им указанных обязанностей, он не давал. В период с 12 июля 2019 года по 01 августа 2019 года он находился в очередном отпуске с выездом за пределы Тульской области.

Показаниями свидетеля ФИО25, данными в судебном заседании и в ходе предварительного следствия, оглашенными по ходатайству государственного обвинителя на основании ч.3 ст.281 УПК РФ (т.5 л.д.137-143), подтвержденными свидетелем, согласно которым она состоит в должности начальника управления муниципальной службы и кадров администрации г. Тулы. Руководителем главного управления города Тула по Привокзальному территориальному округу является начальник главного управления, который осуществляет свою деятельность на основании Устава муниципального образования города Тула, положения о Привокзальном территориальном округе, должностной инструкции, а также на основании действующего Федерального и местного законодательства. С 30 декабря 2016 года по настоящее время в должности начальника главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу состоит ФИО38. В соответствии с его должностной инструкцией, утвержденной 04.06.2019 года первым заместителем главы администрации г. Тулы ФИО3, начальник главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами и законами Тульской области, Указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, Уставом МО г. Тула, нормативными правовыми муниципального образования г. Тула, иными нормативно-правовыми актами в сфере муниципальной службы и трудового законодательства, действующей должностной инструкцией. В соответствии с должностной инструкцией начальник главного управления обязан знать: вышеуказанные нормативно правовые акты, положение о главном управлении администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу, правила документооборота и работы со служебной информацией, инструкцию по делопроизводству, основы управления персоналом, порядок подготовки, согласования и принятия муниципальных правовых актов (п. 2.3 должностной инструкции). Кроме того в соответствии с п. 2.4 должностной инструкции начальник главного управления должен иметь навыки муниципального управления, анализа состояния и динамики развития муниципального образования; прогнозирования, разработки документов, определяющих развитие муниципального образования; организационно-распорядительной деятельности, планирования, взаимодействия, координации и контроля за деятельностью отдела; принятия управленческих решений и контроля их выполнения; руководства муниципальными служащими отдела, заключающегося в умении: определять перспективные и текущие цели и задачи деятельности отдела; распределять обязанности между муниципальными служащими. В соответствии с разделом 3 включающим задачи и обязанности начальника главного управления его основной задачей является руководство деятельностью главного управления администрации г. Тулы по Привокзальному Территориальному округу. В составе главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу имеется отдел благоустройства, который возглавляется заместителем начальника главного управления по благоустройству – начальником отела по благоустройству главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу. В обязанности начальника отдела по благоустройству среди прочего входит обеспечение выполнения функций в сфере благоустройства. Кроме того в соответствии с должностной инструкцией начальника отдела по благоустройству, на время его отсутствия, в том числе, по болезни, его обязанности возлагаются на заместителя начальника по жизнеобеспечению по распорядительному акту. Возможность возложения обязанностей начальника отдела по благоустройству при отсутствии заместителя начальника по жизнеобеспечению на какое-либо другое лицо не предусмотрена. Порядок возложения обязанностей начальника отдела по благоустройству на заместителя начальника по жизнеобеспечению заключается в подготовке начальником главного управления служебной записки на имя главы администрации города Тулы, в которой указывается необходимость возложения обязанностей начальника отдела благоустройства на конкретное лицо, с приложением письменного согласи лица, на которое возлагаются соответствующие обязанности. После этого кадровым подразделением готовится проект приказа о возложении обязанностей, который подписывается руководителем аппарата администрации города Тулы, согласно распределению обязанностей между главой администрации, его заместителями и руководителями аппарата. Указанный порядок никаким нормативно-правовым актом не закреплен, указанная работа осуществляется по сложившейся практике. В период с 30 июня 2019 года по 19 июля 2019 года обязанности заместителя начальника главного управления по благоустройству – начальника отела по благоустройству главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу ни на кого возложены не были, поскольку ФИО33 находился на больничном, с 16 июля 2019 года он уволился, а заместитель начальника главного управления по жизнеобеспечению ФИО4 в период с 12 июля 2019 года по 31 июля 2019 года находился в очередном отпуске. В данном случае ФИО38 должен был составить служебную записку о необходимости возложения обязанностей начальника отдела благоустройства по Привокзальному территориальному округу на заместителя начальника по жизнеобеспечению. Получить от замещающего лица согласие на выполнение обязанностей начальника отдела по благоустройству. Указанные документы ФИО38 должен был направить на имя руководителя аппарата администрации города Тулы, после чего руководителем аппарата принимается решение (приказ) о возложении обязанностей начальника отдела по благоустройству на заместителя по жизнеобеспечению начальника главного управления администрации города Тула по Привокзальному территориальному округу. Указанных записок от ФИО38 в администрацию города Тулы в указанный период времени не поступало. Обязанность принятия конкретных мер по взаимозаменяемости заместителей начальника главного управления каким-либо нормативно-правовым актом не предусмотрена. 

Показаниями свидетеля ФИО26, данными в судебном заседании, согласно которым с 2013 года по февраль 2020 года она состояла в должности руководителя аппарата администрации города Тулы. Руководителем главного управления города Тула по Привокзальному территориальному округу является начальник главного управления, который осуществляет свою деятельность на основании Устава муниципального образования города Тула, положения о Привокзальном территориальном округе, должностной инструкции. В должности начальника главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу состоит ФИО38 Начальник главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу в работе руководствуется законами Тульской области, нормативными правовыми актами муниципального образования г. Тула. Его основной задачей является руководство деятельностью главного управления администрации г. Тулы по Привокзальному Территориальному округу. В составе главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу имеется отдел благоустройства, который возглавляется заместителем начальника главного управления по благоустройству – начальником отела по благоустройству главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу. В обязанности начальника отдела по благоустройству входит обеспечение выполнения функций в сфере благоустройства. В соответствии с должностной инструкцией начальника отдела по благоустройству на время его отсутствия его обязанности возлагаются на заместителя начальника по жизнеобеспечению по распорядительному акту. Порядок возложения обязанностей начальника отдела по благоустройству на заместителя начальника по жизнеобеспечению заключается в подготовке начальником главного управления служебной записки на имя главы администрации города Тулы, в которой указывается необходимость возложения обязанностей начальника отдела благоустройства на конкретное лицо, с приложением письменного согласия лица, на которое возлагаются соответствующие обязанности. В случае отсутствия заместителя по жизнеобеспечению начальником главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу принимаются меры к возложению обязанностей начальника отдела по благоустройству на иное лицо. После этого кадровым подразделением готовится проект приказа о возложении обязанностей, который подписывается руководителем аппарата администрации города Тулы. Главное управление администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу является территориальным органом администрации города Тулы и осуществляет основные полномочия и функции на территории Привокзального территориального округа, в которую входит в том числе в п. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области. В то же время непосредственная работа по благоустройству на территории пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области должна осуществляться сотрудниками отдела по работе с территорией «Иншинское», на которых возложены обязанности по обеспечению исполнения правил благоустройства. Каким-либо нормативно-правовым актом подведомственность отдела по работе с территорией «Иншинское» не определена, но по сложившейся практике полномочия главного управления по Привокзальному территориальному округу на территории пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области осуществляются сотрудниками отдела по работе с территорией «Иншинское». В период с 30.06.2019 по 01.08.2019 служебной записки на имя руководителя аппарата администрации города Тулы о необходимости возложения обязанностей ФИО33 на иное лицо не поступало, поэтому, распорядительный акт о возложении обязанностей заместителя начальника главного управления по благоустройству - начальника отдела по благоустройству на какое-либо иное лицо не издавался. Его обязанности ни на кого не возлагались. Начальник главного управления по Привокзальному территориальному округу обеспечивает исполнение функций главного управления, в том числе в сфере благоустройства. Поэтому при отсутствии заместителя начальника главного управления по благоустройству - начальника отдела по благоустройству главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу и не возложения его обязанностей на иное лицо, начальник главного управления должен был принять исчерпывающие меры к исполнению обязанностей начальника отдела по благоустройству, путем возложения его обязанностей на иное лицо, либо взять указанные обязанности на себя. 

Показаниями свидетеля ФИО27, данными в судебном заседании и в ходе предварительного следствия, оглашенными по ходатайству государственного обвинителя на основании ч.3 ст.281 УПК РФ (т.2 л.д. 28-31), подтвержденными свидетелем, согласно которым он состоит в должности заместителя начальника управления по благоустройству г.Тулы. В конце финансового года при утверждении бюджета на очередной финансовый год, при наличии оборудования в момент утверждения бюджета, денежные средства закладываются на его содержания и обслуживание по предложению от ведомства. В случае, если денежные средства на содержание и обслуживание объекта не были заложены в бюджет финансового года при его составлении, то они могут быть запрошены дополнительно в форме служебной записки на имя главы администрации или его заместителя с указанием необходимости и целей выделения дополнительных средств. Содержание объекта благоустройства является его поддержание в надлежащем техническим, эстетическом состоянии. То есть правила благоустройства содержат общую формулировку и понятие, а конкретные требования содержатся в ГОСТах и иных документов, соблюдение требований которых и составляет понятие содержания объекта.

Показаниями свидетеля ФИО28, данными в судебном заседании, согласно которым она состоит в должности начальника сектора учета и отчетности главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу. Детские спортивные площадки содержатся за счет средств муниципального бюджета г.Тулы. Бюджет муниципального образования г.Тулы на 2019 год формируется в августе 2018 года. Управление администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу определяет мероприятия, необходимые для обслуживания и содержания детских спортивных площадок, и предоставляет в финансовое управление администрации г.Тулы технические задания, в которых указывается, как необходимо обслуживать спортивные площадки, выделяемое количество денежных средств. В финансовом управлении администрации г.Тулы принимают решение по техническому заданию. Составляется муниципальный контракт, по которому проводится аукцион. Коммерческая организацию, выигравшая аукцион, обслуживает детские спортивные площадки. Весной 2019 года в управлении администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу разрабатывались технические задания по детским спортивным площадкам и проводился аукцион. На 2019 год в управлении администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу был составлен один контракт на обслуживание детских площадок, в который вошли 109 детских площадок Привокзального территориального округа. В перечень детских игровых площадок и спортивных комплексов к муниципальному контракту на 2019 года на выполнение работ по содержанию детских площадок не была включена детская спортивная площадка, расположенная около д.№ в пос. 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области. Данный перечень и коммерческое предложение были предоставлены заместителем начальника главного управления – начальником отдела по благоустройству ФИО33, почему данная площадка не была им включена в перечень, она затрудняется ответить. Дополнительные денежные средства для содержания и обслуживания детских площадок могут быть запрошены путем направления соответствующего письма в администрацию г.Тулы. Фактически дополнительные денежные средства на содержание площадок не выделяются в нужном количестве. Заявку на ремонт спортивных площадок подает отдел по работе с территорией, на которой расположена спортивная площадка. Согласно постановлению главы администрации г.Тулы №3893 от 24.10.2018 года в управление администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу для обслуживания передавался только земельный участок, спортивное оборудование указано не было. 

Показаниями свидетеля ФИО29, данными в судебном заседании, согласно которым он состоит в должности заместителя начальника центра гражданской защиты и спасательных работ г.Тулы по поисково-спасательной работе. Муниципальное учреждение «Центр гражданской защиты и спасательных работ города Тулы» является подведомственным учреждением Управления городского хозяйства администрации города Тулы. Целями деятельности Учреждения является обеспечения жизнедеятельности населения, ликвидации аварийных ситуаций. При проведении работ привлекается техника для выполнения мероприятий по благоустройству. В случае поступления заявки, согласованной с управлением городского хозяйства либо руководством администрации города, для проведения работ на спортивной детской площадке Учреждением в обязательном порядке была бы выделена необходимая для демонтажа техника. Из главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу каких-либо заявок не поступало

Кроме того, вина подсудимых ФИО38 и ФИО33 подтверждается также письменными доказательствами по делу. 

Протоколом осмотра места происшествия от 18.07.2019 года с фототаблицей, проведенным по адресу: 

<

адрес>, в ходе которого осмотрена спортивная площадка и футбольные ворота. В ходе осмотра визуально определены повреждения конструкции футбольных ворот, на момент осмотра ворота повалены на поверхность площадки. На расстоянии 6 м от футбольных ворот обнаружено пятно вещества бурого цвета. В ходе осмотра изъяты футбольные ворота, крепежный штырь, два железобетонных фрагмента (т.1 л.д.45-66).

Протоколом осмотра места происшествия от 22.07.2019 года, проведенного по адресу: 

<

адрес>, в ходе которого осмотрен труп ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения (т.6 л.д.3-8). 

Заключением эксперта № от 21.08.2019 года, согласно которому при экспертизе трупа ФИО5 и анализе медицинской карты стационарного больного были обнаружены повреждения, которые в совокупности представляют собой открытую черепно-мозговую травму: кровоподтек в области левого сосцевидного отростка и кровоизлияние в мягких тканях левой боковой поверхности головы; расхождение чешуйчатых швов, правого клиновидно-теменного шва, венечного шва; переломы теменных, височных и клиновидной костей с разрушением пирамид височных костей и разрывом барабанных перепонок; очаговые кровоизлияния в твердой оболочке головного мозга; очаговые субарахноидальные кровоизлияния и очаговые ушибы по нижним поверхностям височных долей. 

Повреждения образовались в результате ударного воздействия тупого твердого предмета на левую боковую поверхность головы. При этом все повреждения образовались одномоментно. Указанные повреждения повлекли тяжкий вред здоровью ФИО5 по признаку опасности для жизни человека и находятся в прямой причинно-следственной связи с наступлением её смерти. Смерть ФИО5 наступила ДД.ММ.ГГГГ в НИИ «Неотложной хирургии и травматологии Департамента здравоохранения г. Москвы» в результате 

<

данные изъяты> (т.4 л.д.89-100).

Протоколом обыска от 20.07.2019 года, согласно которому в помещении главного управления администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу изъяты: копия решения Ленинского районного суда Тульской области от 12 июля 2019 года; постановление администрации города Тулы от 01.02.2017 года № 221 «Об утверждении перечней детских, спортивных и игровых площадок, подлежащих содержанию и обслуживанию главным управлением администрации города Тулы по территориальным округам»; постановление администрации г. Тулы от 24.10.2018 года № 3893 «О внесении изменений в постановление администрации города Тулы от 01.02.2017 № 221», согласно которому многофункциональная спортивная площадка для занятия детскими видами спорта, площадью 1628 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес> подлежит содержанию и обслуживанию главным управлением администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу (т.4 л.д.73-78).

Протоколом осмотра предметов (документов) от 10.11.2019 года, согласно которому в помещении служебного кабинета следственного отдела по Зареченскому району г.Тула осмотрены: 

1) футбольные ворота формата «мини» и крепежный штырь. Футбольные ворота размерами 3х2 метра. Проем ворот – единая металлическая конструкция, к которой прикреплена с помощью гильз левая боковая планка наземной рамы, правая планка отсутствует. Поперечная планка наземной рамы не закреплена: гильзы для креплений планки повреждены. Сетка футбольных ворот порвана на фрагменты, по этой причине не может быть закреплена на раме ворот должным образом. Лакокрасочное покрытие ворот белого цвета, имеет значительные повреждения по всей поверхности, на крепежных гильзах отсутствует полностью. На незащищенных участках имеются признаки коррозии металла. Штырь выполнен из металла, деформирован в виде изгибов. 

2) Копия решения Ленинского районного суда Тульской области от 12 июля 2019 года, в соответствии с которым за муниципальным образованием город Тула признано право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества: многофункциональная спортивная площадка для занятия детскими видами спорта, площадью 1628 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>; постановление администрации города Тулы от 01.02.2017 года № 221 «Об утверждении перечней детских, спортивных и игровых площадок, подлежащих содержанию и обслуживанию главным управлением администрации города Тулы по территориальным округам»; постановление администрации г. Тулы от 24.10.2018 года № 3893 «О внесении изменений в постановление администрации города Тулы от 01.02.2017 года № 221», согласно которому многофункциональная спортивная площадка для занятия детскими видами спорта, площадью 1628 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес> подлежит содержанию и обслуживанию главным управлением администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу. 

3.) 2 бетонных фрагмента размерами 45х30 см первый и 35х30 см второй (т.4 л.д.79-81)

Заключением эксперта № от 27.08.2019 года, согласно выводам которого футбольные ворота формата «мини», установленные на площадке по адресу: 

<

адрес>, изготовлены в соответствии с требованиями ГОСТ Р55665-2013 «Оборудование для спортивных игр. Ворота для мини футбола и гандбола» и относятся к Конструкции ворот типа 2. Выявлены не соответствия в части окраски ворот, так же отсутствует маркировка на изделии. В результате полученных данных в ходе осмотра экспертами выявлены существенные недостатки конструкции ворот и устройства крепления ворот к основанию спортивной площадки. Техническое состояние ворот является неудовлетворительным и представляющим непосредственную опасность для жизни и здоровья людей (пользователей). На момент происшествия, то есть на 18.07.2019 года конструкция ворот имела существенные недостатки: отсутствие частей конструкции: правой боковой планка наземной рамы и правой рамы крепежа сетки; незакрепленная к воротам поперечная планка наземной рамы; разорванная на фрагменты и незакрепленная к воротам сетка; отсутствие крепления ворот к основанию спортивной площадки. При наличии указанных недостатков конструкция футбольных ворот на момент происшествия, то есть 18.07.2019 года не соответствовала требованиям: ГОСТ Р 55665-2013 «Оборудование для спортивных игр. Ворота для мини-футбола и гандбола. Требования и методы испытаний с учетом безопасности (с Изменением №1)»; ГОСТ Р55677-2013 «Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования»; ГОСТ Р 55679-2013 «Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность при эксплуатации»; ГОСТ Р 57096-2016 «Оценка соответствия. Руководящие указания по проведению сертификации ворот для футбола, гандбола, мини-футбола и хоккея на траве» (т.4 л.д.113-150).

Заключением эксперта № от 27.08.2019 года, согласно выводам которого конструкция футбольных ворот формата «мини», установленных на спортивной площадке по адресу: 

<

адрес>, не соответствует и не отвечает требованиям с требованиями ГОСТ Р55665-2013 «Оборудование для спортивных игр. Ворота для мини футбола и гандбола», а также требованиям безопасности для жизни и здоровья людей (пользователей). По результатам проведенного исследования экспертами выявлены существенные недостатки по части крепления ворот к поверхности спортплощадки. Техническое состояние механизма установки ворот на момент происшествия эксперты признают неудовлетворительным, не соответствующим требованиями ГОСТ Р55665-2013 «Оборудование для спортивных игр. Ворота для мини футбола и гандбола» Требования и методы испытаний с учетом безопасности (с изменением №1) и представляющим непосредственную опасность для жизни и здоровья людей (пользователей). На футбольных воротах имеются следы механического воздействия: нарушена целостность конструкции ворот, правая боковая планка и правая рама крепежа сетки ворот отсутствуют. Поперечная планка наземной рамы не может быть закреплена к воротам – крепления, установочные гильзы повреждены. Нарушено/отсутствует лакокрасочное покрытие ворот, изделие не защищено от коррозии. Сетка ворот порвана на фрагменты и не может быть закреплена должным образом к конструкции ворот. Ворота не закреплены к основанию спортивной площадки согласно установленным требованиям. Ворота не защищены от опрокидывания. Нарушения конструкции ворот, системы крепления изделия к поверхности спортплощадки, целостности сетки произошли в результате критических для указанных элементов механических воздействий (т.4 л.д.162-200).

Заключением эксперта № от 29.08.2019 года, согласно выводам которого разрушение конструкции ворот, системы крепления изделия к поверхности спортплощадки, целостности сетки произошли в результате критического для указанных элементов негативного воздействия окружающей природной среды. Давность образования механических повреждений, в том числе коррозионного свойства, составляет период от 1 до 3 лет на момент проведения экспертизы. (т.4 л.д.219-257).

Согласно показаниям эксперта ФИО30, данным в судебном заседании, он выводы экспертиз № от 27.08.2019 года, № от 27.08.2019 года, № от 29.08.2019 года подтверждает в полном объеме. По своим характеристикам многофункциональная спортивная площадка для занятия детскими видами спорта, площадью 1628 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер № относится к детским спортивным площадкам, требования к которым описаны в ГОСТе Р 55665-2013 «Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность при эксплуатации». В соответствии с пунктом 3.1.1. классификации стандарта ГОСТ Р 55665-2013 «Оборудование для спортивных игр. Ворота для мини-футбола и гандбола» ворота, установленные на детской спортивной площадке, расположенной по адресу: 

<

адрес>, относятся к воротам типа 2. Согласно классификации этого же пункта ГОСТа ворота типа 2 относятся к воротам свободно стоящим. Согласно требованиям ГОСТа при эксплуатации ворота не должны опрокидываться или скользить. Конструкция ворот типа 2, а именно боковые планки наземной рамы должны быть оборудованы устройством защиты от опрокидывания. Ворота типа 2 должны быть защищены от опрокидывания путем крепления их боковых планок наземных рам устройствами от опрокидывания к поверхности площадки. В данном случае термин «Ворота свободно стоящие» не означает возможность их свободного перемещения по площадке без закрепления к поверхности. Данные площадки в соответствии с правилами ГОСТа требуют ежедневного, сезонного осмотров. У предоставленных на экспертизу ворот отсутствовали элементы, и они не способны были стоять. Ворота находились в неисправном состоянии. По их внешнему виду было очевидно, что они не обслуживались значительный период времени. 

Заключением правовой экспертизы № от 29.09.2020 года, согласно которому нарушения действующего законодательства РФ администрацией города Тулы при вынесении постановления №221 от 01.02.2017 «Об утверждении перечней детских, спортивных и игровых площадок, подлежащих содержанию и обслуживанию главными управлениями администрации города Тулы по территориальным округам» не допущены. Нарушения действующего законодательства РФ администрацией города Тулы при вынесении постановления №3893 от 24.10.2018 «О внесении изменений в постановление администрации города Тулы от 01.902.2017 №221» не допущены. Передача имущества, находящегося в ненадлежащем техническом состоянии, от администрации города Тулы на содержание и обслуживание в территориальный орган администрации города Тулы, а именно многофункциональной спортивной площадки для занятия детскими видами спорта, кадастровый номер №, расположенной вблизи дома № поселка 

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области, если на момент вынесения постановления № 3893 «О внесении изменений в постановление администрации города Тулы от 01.02.2017 № 221» металлические футбольные ворота, установленные на ней, находились в техническом состоянии, которое представляло опасность для жизни и здоровья людей, в связи с отсутствием крепления ворот к поверхности площадки, законна (т.8 л.д.88-95).

Заключением дополнительной правовой экспертизы № от 29.09.2020 года, согласно которому начальник главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу ФИО38 в силу законодательства РФ и муниципально-правовых актов, обязан был контролировать надлежащее исполнение подчиненными ему сотрудниками должностных обязанностей, в том числе заместителя начальника главного управления – начальника отдела по благоустройству главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу в части выполнения функций в сфере благоустройства. (т.8 л.д.107-113).

Согласно показаниям эксперта ФИО31, данным в судебном заседании, им проводилась экспертиза№ от 29.09.2020 года, выводы которой он поддерживает в полном объеме. Начальник главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу ФИО38 в силу законодательства РФ и муниципально-правовых актов, обязан был контролировать надлежащее исполнение подчиненными ему сотрудниками должностных обязанностей, в том числе заместителя начальника главного управления – начальника отдела по благоустройству главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу в части выполнения функций в сфере благоустройства. Перед проведением экспертизы следователем ему разъяснялись права. Также он был предупрежден следователем и руководителем экспертного учреждения об уголовной ответственности, предусмотренной ст.307 УК РФ, за дачу заведомо ложного заключения. 

Согласно показаниям свидетеля ФИО32, данным в судебном заседании, он, являясь следователем, выносил постановление о назначении правовой экспертизы в ООО «СДСЭ», находящемся в Саратове. Он выезжал в командировку г.Саратов, что подтверждается имеющимся приказом. Он разъяснял эксперту права и предупреждал того об уголовной ответственности, предусмотренной ст.307 УК РФ, за дачу заведомо ложного заключения. В подписке о разъяснении прав эксперту имеется подпись эксперта ФИО31 и его подпись. Он передавал эксперту необходимые документы материалов уголовного дела для проведения экспертизы. Он выдавал подсудимому ФИО38 и защитнику постановление о назначении правовой экспертизы от 24.09.2020 года. В последствие он уточнял вопросы, вынес постановление, которое предоставил эксперту. Сторона защиты знакомилась с материалами дела в полном объеме, в том числе, с постановлением о назначении правовой экспертизы от 24.09.2020 года с уточненными вопросами. Обвинительное заключение, составленное им 22.07.2020 года, не было согласовано руководителем СО по Зареченскому району г.Тула СУ СК России по Тульской области. 22.07.2020 года уголовное дело было ошибочно направлено прокурору Ленинского района Тульской области и по запросу возвращено в следственный отдел. В обвинительном заключении от 16.11.2020 года имеется техническая описка в дате, то есть ошибочно указано, что ФИО38 в период «с 08.07.2020 года по 18.07.2020 года» не принял мер к возложению обязанностей заместителя, фактически должен быть указан период «с 08.07.2019 года по 18.07.2019 год». 

Согласно приказу № от 23.09.2020 года следственного управления по Тульской области, приобщенного в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя, заместитель руководителя следственного отдела по Зареченскому району города Тула следственного управления СК РФ по Тульской области ФИО32 командирован в г.Саратов с 27 по 29 сентября 2020 года. 

Иным документом - Уставом муниципального образования город Тула, принятого местным референдумом 09.02.1997 года, согласно п.25 ст.16 которого к вопросам местного значения муниципального образования относятся: утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального образования в соответствии с указанными правилами. В соответствии с п.п.1,30 ст. 53 Устава: администрация муниципального образования г.Тула (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения; администрация муниципального образования город Тула осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства муниципального образования, организует благоустройство территории муниципального образования в соответствии с указанными правилами (т.2 л.д.8-39).

Иным документом - Правилами благоустройства территории муниципального образования город Тула, утвержденными решением Тульской городской думы 5-го созыва №47/1156 от 31.01.2018 года, согласно п. 1.1 которых данные правила благоустройства территории муниципального образования город Тула разработаны в соответствии с ГОСТ Р 55679-2013 «Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность при эксплуатации». В соответствии с п. 1.6 правил благоустройства: благоустройством территории является деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий; спортивное оборудование относится к архитектурным объектам малых форм (МАФ); детская спортивная (игровая) площадка – это специально оборудованная территория, предназначенная для отдыха и игры детей, на которой расположены элементы детского уличного игрового оборудования с целью организации содержательного досуга; объектами благоустройства территории являются территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе площадки для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста, для отдыха взрослого населения, для занятий физкультурой; содержанием объекта благоустройства является поддержание в надлежащем техническом, эстетическом состоянии объектов благоустройства, их отдельных элементов. В соответствии с п.п. 2.7.1, 2.7.6 Правил благоустройства к элементам благоустройства территории муниципального образования относится игровое и спортивное оборудование, представленное игровыми, физкультурно-оздоровительными устройствами, сооружениями и (или) их комплексами, предназначенное для всех возрастных групп населения, которое размещается на спортивных, физкультурных площадках, либо на специально оборудованных пешеходных коммуникациях в составе рекреаций. Спортивное оборудование в виде специальных физкультурных снарядов и тренажеров, как заводского изготовления, так и выполненное из бревен и брусьев со специально обработанной поверхностью, исключающей получение травм. В соответствии с пунктом 2.11.13 Правил благоустройства обязательный перечень элементов благоустройства территории на спортивной площадке включает спортивное оборудование. Пунктами ДД.ММ.ГГГГ.1, ДД.ММ.ГГГГ.5 Правил благоустройства установлен порядок содержания малых архитектурных форм, а именно обязательность: тщательного осмотра весной малых архитектурных форм с заменой сломанных реек и креплений новыми; уделять особое внимание малым архитектурным формам, применяемым для оформления спортивных площадок, детских площадок, они должны постоянно находиться в исправном состоянии, все составляющие должны быть крепко и надежно скреплены между собой (т.2 л.д.59-105).

Иным документом - Положением «Оглавном управлении администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу», утвержденным решением Тульской городской Думы муниципального образования город Тула 5-го созыва от 15.10.2014 года № 2/28, согласно которого: главное управление администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу является территориальным органом администрации города Тулы и осуществляет основные задачи, полномочия и функции на территории Привокзального территориального округа, в которую входит, в том числе п. 

<

данные изъяты> Ленинского района (п.п.1.1,1.8); основной задачей главного управления является обеспечение на территории Привокзального территориального округа решений администрации по обеспечению жизнедеятельности территории Привокзального территориального округа и удовлетворению потребностей жителей Привокзального территориального округа; основной функцией главного управления является осуществление комплексного социально-экономического развития муниципального образования город Тула; главное управление выполняет иные задачи и функции в соответствии с поручениями главы администрации города Тулы (п.п. 3.1 – 3.3); для осуществления основных задач и функций главное управление имеет следующие полномочия и обязательства в области жилищного хозяйства, коммунального, бытового обслуживания населения: организует работу по благоустройству территории Привокзального территориального округа, осуществляет иные полномочия в соответствии с поручениями главы администрации города Тулы (п.п. 3.4, 3.4.3, 3.4.3.3, 3.4.3.9); деятельностью главного управления руководит начальник главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу (п. 4.1); начальник главного управления в рамках задач и функций, определенных для главного управления положением, руководит деятельностью главного управления, представляет его в органах администрации, на предприятиях, в учреждениях и организациях (п. 4.4.1), подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции (п. 4.4.10), издает приказы по вопросам организации деятельности главного управления в пределах своих полномочий (п. 4.4.11) (т.2 л.д.48-49).

Иным документом - распоряжением главы администрации города Тулы № от 30.12.2016 года, согласно которому ФИО38 переведен и назначен на должность начальника главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу (т.2 л.д.136).

Иным документом - трудовым договором № от 28.09.2016 года, заключенным между администрацией города Тулы и ФИО38, согласно которому ФИО38 назначен на должность муниципальной службы – заместителя начальника главного управления по благоустройству – начальника отдела по благоустройству главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу и дополнительным соглашением № к трудовому договору № от 28.09.2016 года, согласно которому ФИО38 переведен и назначен на должность начальника главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу (т.2 л.д.148-153).

Иным документом - должностной инструкцией № начальника главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу, утвержденной 04.06.2019 года первым заместителем главы администрации города Тулы ФИО3 согласно которой муниципальный служащий, замещающий должность начальника главного управления должен знать: положение о главном управлении города Тулы по Привокзальному территориальному округу; задачи и функции органов местного самоуправления и отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы; основы управления персоналом; порядок подготовки, согласования и принятия муниципальных правовых актов (п. 2.3); муниципальный служащий, замещающий должность начальника главного управления должен иметь навыки: муниципального управления, анализа состояния и динамики развития муниципального образования; прогнозирования, разработки документов, определяющих развитие муниципального образования; организационно-распорядительной деятельности, планирования, взаимодействия, координации и контроля за деятельностью отдела; принятия управленческих решений и контроля их выполнения; руководства муниципальными служащими, заключающегося в умении определять перспективные и текущие цели и задачи деятельности; распределять обязанности между муниципальными служащими (п. 2.4); в обязанности начальника главного управления входит руководство деятельностью главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу; обеспечение наиболее эффективного и рационального функционирования объектов городского хозяйства на территории Привокзального территориального округа (раздел 3). ФИО38 с должностной инструкцией ознакомлен 04.06.2019 года (т.2 л.д.137-147).

Иным документом - постановлением администрации города Тулы от 01.02.2017 года № 221 «Об утверждении перечней детских, спортивных и игровых площадок, подлежащих содержанию и обслуживанию главными управлениями администрации города Тулы по территориальным округам», согласно которому утвержден перечень детских, спортивных и игровых площадок, входящих в имущество казны муниципального образования город Тула и подлежащих содержанию и обслуживанию главными управлениями администрации города Тулы по территориальным округам (т.2 л.д.213-222).

Иным документом - постановлением администрации города Тулы от 24.10.2018 года № 3893 «О внесении изменений в постановление администрации города Тулы от 01.02.2017 № 221», согласно которого многофункциональная спортивная площадка для занятия детскими видами спорта, площадью 1628 кв.м, расположенная по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер № (координаты 

<

данные изъяты>), подлежит содержанию и обслуживанию главным управлением администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу (т.2 л.д.223-224).

Иным документом- постановлением администрации города Тулы от 15.07.2016 года №3157 «Об оформлении права муниципальной собственности на бесхозяйный объект», согласно которого комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы поручено принять на учет бесхозяйный объект недвижимости – многофункциональную спортивную площадку для занятий детскими видами спорта, местоположение: 

<

адрес> (т.2 л.д.225).

Иным документом - Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, согласно которой многофункциональная спортивная площадка для занятия детскими видами спорта, площадью 1628 кв.м, расположенная по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер № с 03 сентября 2018 года находится в собственности муниципального образования город Тула, основная характеристика для сооружения, назначение – сооружения спортивно-оздоровительные (т.2 л.д.226-228).

Иным документом - распоряжением главы администрации города Тулы №-р от 12.04.2019 года согласно которому ФИО33 назначен на должность муниципальной службы заместителя начальника главного управления по благоустройству – начальника отдела по благоустройству главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу с 12.04.2019 года (т.2 л.д.154).

Иным документом - трудовым договором № от 11.04.2019 года, заключенным между администрацией города Тулы и ФИО33, согласно которому последний назначен на должность муниципальной службы – заместителя начальника главного управления по благоустройству – начальника отдела по благоустройству главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу с 12.04.2019 года (т.2 л.д.168-171).

Иным документом - должностной инструкцией № заместителя начальника главного управления по благоустройству – начальника отдела по благоустройству главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу, утвержденной 08.04.2019 года главой администрации города Тулы ФИО21, согласно которой: в обязанности заместителя начальника главного управления по благоустройству – начальника отдела по благоустройству входит: обеспечение выполнения функций в сфере благоустройства на территории Привокзального территориального округа; внесение предложений по организации благоустройства территории Привокзального территориального округа; осуществление контроля за состоянием детских площадок на территории Привокзального территориального округа; контроль за исполнительской дисциплиной сотрудников отдела, находящихся в подчинении (п. 3.1); заместитель начальника главного управления по благоустройству – начальник отдела по благоустройству для осуществления основных задач обязан: контролировать исполнительскую дисциплину сотрудников отдела, находящихся в его подчинении; организовывать работу по благоустройству территории Привокзального территориального округа; участвовать в распределении работы среди сотрудников отдела, находящихся в подчинении, и контроле ее выполнения; предоставлять начальнику главного управления оперативную информацию и аналитические обзоры по направлениям деятельности отдела (п. 3.2). ФИО33 ознакомлен с должностной инструкцией 11.04.2019 года (т.2 л.д.156-167).

Иным документом - распоряжением первого главы администрации города Тулы № от 16.07.2019 года и табелями учета рабочего времени, согласно которым в период с 30.06.2019 года по 16.07.2019 года заместитель начальника главного управления по благоустройству - начальник отдела по благоустройству главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу ФИО33 был нетрудоспособен по болезни, а 16.07.2019 года уволен (т.2 л.д.155).

Иным документом - приказом руководителя аппарата администрации города Тулы №-пр от 17.06.2019 года, согласно которому заместитель начальника по жизнеобеспечению главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу ФИО4 в период с 12.07.2019 года по 01.08.2019 года находился в ежегодном отпуске (т.5 л.д.136).

Согласно решению Тульской городской Думы 5-го созыва №6/146 от 24.12.2014 года «Об утверждении структуры администрации муниципального образования город Тула» определена структура администрации муниципального образования город Тула, Главное управление администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу подчиняется главе администрации города (т.2 л.д.134-135). 

Согласно распоряжению администрации города Тулы от 04.02.2019 года №Об утверждении штатных расписаний отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования город Тула», приобщенному по ходатайству государственного обвинителя и оглашенному в судебном заседании, в системе главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу предусмотрены должности заместителя начальника главного управления по благоустройству – начальника отдела по благоустройству, а также заместителя начальника главного управления по жизнеобеспечению.

Согласно распоряжению главы администрации г.Тулы от 15.03.2018 года № на должность начальника отдела по работе с территорией «Иншинское» главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу назначена ФИО7 (т.2 л.д.172).

Согласно должностной инструкции № начальника отдела по работе с территорией «Иншинское» главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу, утвержденной главой администрации города Тулы ФИО41 08.05.2019 года, основными задачами является, в том числе: обеспечение выполнения функций в сфере благоустройства на подведомственной территории Привокзального территориального округа; осуществление контроля за рассмотрением и подготовкой ответов на обращения и заявления по вопросам деятельности отдела; содействие в организации создания объектов физкультурно-спортивного назначения (п.2.3); обязан, в том числе обеспечивать организацию работы отдела по выполнению поставленных перед ним задач (п.3.2). Начальник отдела работает под непосредственным руководством начальника главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу (т.2 л.д.173-183) 

Согласно Закону Тульской области от 11.06.2014 года «Об объединении муниципальных образований, расположенных на территории Ленинского района Тульской области, с муниципальным образованием город Тула, о внесении изменений в Закон Тульской области «О переименовании «Муниципального образования город Тула Тульской области», установлении границы муниципального образования город Тула и наделении его статусом городского округа» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Тульской области, принятому Тульской областной Думой, пос. 

<

данные изъяты> вошел в состав территории муниципального образования город Тула (т.3 л.д.2-69). 

Согласно решению Тульской городской Думы 5-го созыва от 15.10.2014 года №2/25 «О реорганизации управлений администрации г.Тулы по работе с территориями и ликвидации территориального управления администрации города Тулы по Ленинскому району» реорганизовано управление администрации города Тулы по работе с территорией «Иншинское» путем присоединения к территориальному управлению администрации города Тулы по Привокзальному району (т. 3 л.д.169). 

Согласно договору пожертвования № от 24.07.2012 года ООО «Газпром межрегионгаз» пожертвовал администрации Ленинского района Тульской области многофункциональную спортивную площадку для занятий детскими видами спорта по адресу: 

<

адрес> (т.3 л.д.78-83).

Согласно акту сдачи-приемки спортивной площадки от 27.06.2013 года с участием главы администрации МО Иншинское многофункциональная спортивная площадка для занятий детскими видами спорта установлена по адресу: 

<

адрес>, спортивная площадка имеет, в том числе, ворота мини-футбольные 2х3 м с сеткой (т.3 л.д.103-105).

В соответствии с п. 5.3 приложения № 7 к решению Тульской городской Думы № 40/923 от 30.01.2008 года (положение «О муниципальной казне муниципального образования город Тула»), приобщенному в судебном заседании сторонами, содержание имущества муниципальной казны обеспечивается, в том числе территориальными органами администрации города Тулы, в рамках предоставленных полномочий, указанных в Положениях о них.

Согласно Положению «О комитете имущественных и земельных отношений администрации города Тулы», утвержденному решением Тульской городской Думы от 15.07.2009 года №71/1557, приобщенному и исследованному в судебном заседании по ходатайству стороны защиты, основными задачами Комитета является управление и распоряжение в установленном порядке муниципальной собственностью. 

Согласно обращению жителей д№ п.

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области в администрацию г.Тулы, зарегистрированному 20.09.2018 года, жители просят привести в соответствие с нормами эксплуатации спортивную площадку, расположенную по адресу: 

<

адрес>, напротив д.№, отремонтировать площадку и инвентарь (т.3 л.д.134-135).

Согласно ответу начальника главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу ФИО38 № от 02.10.2018 года, администрацией г.Тулы рассмотрено обращение о ремонте спортивной площадки, расположенной у дома № в п.

<

данные изъяты> Ленинского района тульской области. Данная спортивная площадка является собственностью муниципального образования города Тулы. В 2018 году работы по благоустройству спортивной площадки за счет бюджета муниципального образования города Тулы не предусмотрены. Вопрос ремонта и благоустройства спортивной площадки по указанному адресу будет рассмотрен при планировании бюджета муниципального образовании бюджета муниципального образования город Тула на 2019 год (т.3 л.д.136).

Согласно обращению ФИО11 зарегистрированному в администрации г.Тулы 14.11.2018 года, последний просит посодействовать в решении вопроса по освещению многофункциональной площадки, расположенной по адресу: 

<

адрес> (т.3 л.д.137).

Согласно ответу начальника главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу ФИО38 № от 02.10.2018 года, администрацией г.Тулы рассмотрено обращение о ремонте спортивной площадки, расположенной у дома № в п.

<

данные изъяты> Ленинского района тульской области. Данная спортивная площадка является собственностью муниципального образования города Тулы. На основании постановления администрации города Тулы №3893 от 24.10.2018 года спортивная площадка по указанному адресу была передана на содержание и обслуживание главному управлению администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу (т.3 л.д.138-139).

Согласно подпункту 3 пункта 11 перечня поручений №32 по итогам совещания, проводимого губернатором Тульской области с членами правительства Тульской области от 13.05.2019 года, рекомендовано администрациям муниципальных районных и городских округов Тульской области провести обследование состояния территорий и оборудования детских и спортивных площадок, по итогам обеспечить ремонт либо демонтаж неисправного оборудования в срок до 13.06.2019 года; обеспечить установку нового игрового и спортивного оборудования взамен демонтированного, срок постоянно. Имеется резолюция начальника главного управления по Привокзальному территориальному округу ФИО38 от 15.05.2019 года ответственные за исполнение подпункта 3 пункта 11: ФИО33, ФИО7 (т.4 л.д.59-65). 

Согласно ответу администрации города Тулы от 13.06.2019 года №, во исполнение поручения от 15.05.2019 года №, оглашенному по ходатайству стороны защиты, по итогам совещания, проводимого губернатором Тульской области по вопросу обследования детских площадок проведен мониторинг детских и спортивных площадок на предмет их безопасности, по результатам визуального осмотра проводятся мероприятия по устранению выявленных дефектов, при этом сведения о детской спортивной площадки, расположенной в п.

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области отсутствуют (т.3 л.д.190-191). 

Согласно муниципальному контракту № на выполнение работ по содержанию детских площадок, расположенных на территории Привокзального территориального округа от 05.07.2019 года, главным управлением администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу в лице ФИО38 заключен контракт с ООО «Вальд» на выполнение работ по содержанию детских площадок, расположенных на территории Привокзального территориального округа, в том числе еженедельный, ежемесячный осмотр, ремонт оборудования, с приложением перечня детских игровых площадок и спортивных комплексов. Многофункциональная спортивная площадка для занятий детскими видами спорта, расположенная по адресу: 

<

адрес>, в данном контракте не указана (т.4 л.д.43-58).

Согласно сведениям о контракте и скриншоту с сайта zakupki.gov.ru, приобщенному и исследованному в судебном заседании по ходатайству стороны защиты, муниципальный контракт № на выполнение работ по содержанию детских площадок, расположенных на территории Привокзального территориального округа от 05.07.2019 года, подписан ФИО4

Согласно Декларации об объекте недвижимости, предоставленной ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральным бюро технической инвентаризации», оглашенной по ходатайству стороны защиты, многофункциональная спортивная площадка для занятий детскими видами спорта имеет площадь 1628,0 кв.м., год завершения строительства 2013 (т.4 л.д.20-23).

Согласно ответу Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы от 19.07.2019 года №, оглашенному по ходатайству стороны защиты, на основании постановления администрации 

<

адрес> от 15.07.2016 года №3157 объект – многофункциональная спортивная площадка для занятий детскими видами спорта, год постройки 2013, по адресу: 

<

адрес>, была признана бесхозяйной. После проведения работ по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйный объект сведения внесены в Единый реестр имущества муниципального образования город Тула № от 03.09.2018 года. Согласно постановлениям администрации города Тулы №221 от 01.02.2017 года и №3893 от 24.10.2018 года данный объект передан на обслуживание Главному управлению администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу. Сведения об установленном спортивном оборудовании на объекте, сведения об изменении конструкции или демонтаже оборудования, сведения о проводимых ремонтных работах спортивного оборудования на спортивной площадке в Комитете не имеется (т.6 л.д.45-46).

Согласно ответу администрации города Тулы от 22.07.2020 года №, приобщенному и исследованному в судебном заседании по ходатайству стороны защиты, администрацией города сертификация ворот для мини-футбола, размещенных на многофункциональной площадке для занятия детскими видами спорта, расположенной по адресу: 

<

адрес>, не проводилась. 

Согласно распоряжению администрации города Тулы от 18.10.2018 года № ФИО38 предоставлен отпуск с 23.10.2018 года по 27.09.2018 года (т.7 л.д.27).

Согласно распоряжению администрации города Тулы от 30.05.2019 года № ФИО38 предоставлен отпуск с 17.06.2019 года по 07.07.2019 года (т.7 л.д.28).

Согласно распоряжению заместителя начальника главного управления по жизнеобеспечению ФИО4 от 25.10.2018 года, оглашенному по ходатайству стороны защиты, постановление администрации города Тулы от 24.10.2018 года №3893 «О внесении изменений в постановление администрации города Тулы от 01.02.2017 №221» передано ФИО7 «Для работы» (т.7 л.д.29).

Согласно акту от 12.07.2019 года, оглашенного по ходатайству стороны защиты, комиссия в составе начальника отдела по работе с территорией «Иншинское» ФИО7 и референта ФИО34 осмотрела спортивную площадку у д.№ п.

<

данные изъяты> Ленинского района Тульской области, на площадке имеются ворота для футбола – 2 штуки, видимых повреждений объекты не имеют (т.1 л.д.206).

Из показаний свидетеля ФИО34, данным в судебном заседании и в ходе предварительного следствия, оглашенным по ходатайству стороны защиты на основании ч.3 ст.281 УПК РФ (т.1 л.д.219-223), подтвержденными свидетелем, следует, что она состоит в должности референта отдела по работе с территорией «Иншинское». Она вопросами благоустройства на территории Иншинского поселения не занимается. Она 12 июля 2019 года совместно с ФИО7 находилась в п.

<

данные изъяты>, однако детскую спортивную площадку, расположенную около д.№ не осматривала. Она подписала акт осмотра площадки после несчастного случая с ФИО5 по просьбе ФИО7 Она фактически спортивную площадку не посещала. Была ли ФИО7 на спортивной площадке, она не знает.

Согласно показаниям свидетеля ФИО35, данным в судебном заседании, он состоит в должности инструктора-специалиста отдела по работе с территорией «Иншинское». Он в соответствии с должностными обязанностями на территории Иншинского поселения занимается вопросами благоустройства. К вопросам благоустройства относится окос территории и вывоз мусора. На территории Иншинского поселения имеются детские спортивные площадки. До несчастного случая с ФИО5 перечень детских спортивных площадок в отделе не был составлен. Детскую спортивную площадку в п.

<

данные изъяты> около д.№ он не осматривал. Жители относительно ненадлежащего состояния спортивной площадки в отдел не обращались. 

Оценивая в совокупности представленные и исследованные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к следующему. 

Суд признает показания потерпевших ФИО1, ФИО2, свидетелей ФИО6, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО17, ФИО18, ФИО16, ФИО19, ФИО7, ФИО21, ФИО3, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО4, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, достоверными и допустимыми, так как они последовательны и не содержат существенных противоречий, взаимно дополняют друг друга относительно юридически значимых обстоятельств, согласуются не только между собой, но и с другими исследованными в судебном заседании доказательствами. 

Основания для оговора подсудимых допрошенными в судебном заседании лицами судом не установлено.

Показания свидетелей ФИО32, ФИО34 и ФИО35 суд также признает достоверными и учитывает при вынесении приговора

Показания свидетеля ФИО7, данные при проведении очной ставки, суд также признает достоверными, а протокол очных ставок допустимым доказательством по делу.

В ходе исследования в судебном заседании письменных доказательств по делу установлено, что они получены и оформлены правомочными лицами, в соответствии с нормами уголовно-процессуального законодательства. Каких-либо данных, свидетельствующих о недопустимости их в качестве доказательств, о нарушении прав участников судопроизводства судом не усматривается. 

При вынесении приговора суд учитывает: нормативно-правовые акты, распоряжения и ответы администрации г.Тулы; нормативно-правовые акты Тульской городской Думы 5-го созыва; должностные инструкции сотрудников главного управления администрации г.Тулы по Привокзальному территориальному округу; Закон Тульской области от 11.06.2014 года; договор пожертвования № от 24.07.2012года; акт сдачи-приемки спортивной площадки от 27.06.2013 года; обращения жителей п.

<

данные изъяты> в администрацию г.Тулы; ответы начальника главного управления администрации г.Тулы по Привокзальному территориальному округу на обращения граждан п.

<

данные изъяты>; муниципальный контракт № от 05.07.2019 года; поручение № по итогам совещания, проводимого губернатором Тульской области; декларацию об объекте недвижимости, предоставленную ФГУП «Ростехинвентаризация»; приказ № от 23.09.2020 года следственного управления по Тульской области; сведения о контракте № и скриншот с сайта zakupki.gov.ru.

Оценивая заключения экспертов № от 21.08.2019 года, № от 27.08.2019 года, № от 27.08.2019 года, № от 29.08.2019 года, № от 29.09.2020 года, № от 29.09.2020 года, показания экспертов ФИО30 и ФИО31, суд приходит к выводу, что имеющиеся выводы экспертов и показания экспертов в совокупности с иными исследованными в судебном заседании доказательствами, не вызывают сомнений в своей достоверности. Экспертизы проведены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства. Основываясь на установленных обстоятельствах, суд признает их достоверными и допустимыми доказательствами.

Объяснению ФИО7 от 18.07.2019 года (т.1 л.д.67-69) и объяснительной ФИО7 (т.7 л.д.47-48) суд не придает доказательственного значения, поскольку свидетель не был предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний.

Оценивая акт от 12.07.2019 года об осмотре спортивной площадки (т.1 л.д.206), суд также не придает ему доказательственного значения, поскольку содержащаяся в нем информация о том, что футбольные ворота находились в надлежащем состоянии, не соответствует действительности, что подтверждается материалами дела, в том числе, показаниями свидетелей ФИО7 и ФИО34

Оценивая показания подсудимого ФИО38, данные в судебном заседании, о том, что он надлежащим образом исполнял свои обязанности по муниципальной службе и главное управление администрации г.Тулы по Привокзальному территориальному округу не обязано было содержать и обслуживать спортивную площадку, суд признает недостоверными, поскольку они не согласуются с совокупностью доказательств, положенных в основу приговора. 

Показаниям подсудимого ФИО33 о том, что он надлежащим образом исполнял свои обязанности по муниципальной службе, он не должен был организовывать обслуживание спортивной детской площадки, суд не придает им доказательственного значения, поскольку они своего подтверждения в судебном заседании не нашли и опровергаются показаниями свидетелей и письменными доказательствами. 

Суд оценивает позиции подсудимых как стремление уйти от уголовной ответственности за содеянное и как избранный им способ защиты от предъявленного обвинения, поскольку изложенные ими доводы не соответствуют фактическим обстоятельствам совершения преступления и противоречат доказательствам, которые подтверждают вину ФИО38 и ФИО33 в совершенном преступлении. 

Таким образом, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к убеждению о том, что представленные обвинением доказательства в полной мере отвечают критериям относимости, допустимости и достоверности, а совокупность этих доказательств является достаточной для вывода о виновности подсудимых, поскольку доказательства не имеют существенных противоречий, дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства произошедшего, а поэтому оснований не доверять этим доказательствам не имеется.

С учетом обстоятельств дела суд приходит к выводу о том, что ФИО38 и ФИО33 являются должностными лицами, поскольку каждый из них выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственный функции, что подтверждается имеющимися доказательствами.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, при условии передачи администрацией города Тулы на основании постановления от 24.10.2018 года №3893 многофункциональной спортивной площадки для занятия детскими видами спорта, расположенной по адресу: 

<

адрес>, для содержания и обслуживания в главное управление администрации г.Тулы по Привокзальному территориальному округу, а также оценивая имеющиеся доказательства, характер действий подсудимого ФИО38, который как начальник главное управление администрации г.Тулы по Привокзальному территориальному округу, являясь должностным лицом, был наделен организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, в период с 24.10.2018 года по 18.07.2019 года, проявляя преступную халатность, не исполнял свои обязанности вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, не контролировал исполнение обязанностей подчиненными сотрудниками в сфере благоустройства на многофункциональной спортивной площадке для занятий детскими видами спорта, контроль за состоянием указанной многофункциональной спортивной площадки для занятий детскими видами спорта не осуществлял, конкретные меры по организации благоустройства её территории не принял, не обеспечил немедленное устранение дефектов спортивного оборудования, невозможность пользования им, либо демонтаж и удаление данного оборудования с площадки; а также учитывая характер действий подсудимого ФИО33, который как заместитель начальника главное управление по благоустройству – начальника отдела по благоустройству главного управления администрации г.Тулы по Привокзальному территориальному округу, являясь должностным лицом, был наделен организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, в период времени с 12.04.2019 года по 16.07.2019 года, проявляя преступную халатность, не исполнял свои обязанности вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, контроль за состоянием многофункциональной спортивной площадки для занятий детскими видами спорта не осуществлял, конкретные меры по организации благоустройства её территории не принял, не обеспечил немедленное устранение дефектов спортивного оборудования, невозможность пользования им, либо демонтаж и удаление данного оборудования с площадки, при условии, что подсудимые имели реальную возможность выполнить свои обязанности, и каждый из них, не предвидел возможности наступления общественно опасных последствий своего бездействия в виде причинения смерти ФИО5, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должны были и могли предвидеть данные последствия. Таким образом, неисполнение ФИО33 и ФИО38 своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе повлекло за собой существенное нарушение прав и законных интересов несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, выразившееся в нарушении ее права на жизнь и личную безопасность, гарантированного статьей 20 Конституции Российской Федерации; существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в необеспечении безопасности несовершеннолетних при эксплуатации ими спортивного оборудования, размещенного на территории Привокзального территориального округа г. Тулы, формировании у жителей данного территориального округа негативного мнения о сотрудниках органов местного самоуправления и эффективности исполнения ими обязанностей при решении вопросов местного значения, подрыве и дискредитации авторитета органов местного самоуправления, престижа муниципальной службы.

Представленное суду стороной защиты заключение специалиста № от 10.11.2020 года АНО «Стратегия», суд признает недопустимым доказательством, поскольку данное заключение получено вне рамок уголовного судопроизводства по настоящему уголовному делу, что противоречит положениям действующего уголовно-процессуального законодательства, указывающих на необходимость собирания доказательств по делу путем производства в ходе предварительного следствия и судебного разбирательства следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных УПК РФ. Так, заключение вынесено без ознакомления специалиста с материалами уголовного дела, предоставленного судом. Кроме того, в соответствии с ч.3 ст.80 УПК РФ заключение специалиста – это представленное в письменном виде суждение по вопросам, поставленным перед специалистом сторонами, тогда как данное заключение было получено стороной защиты самостоятельно, при этом сторона обвинения была лишена возможности поставить перед специалистом свои вопросы, что является недопустимым исходя из принципа состязательности.

Приобщенные в судебном заседании по ходатайству стороны защиты документы, рассмотренные ФИО38 в период с 08.07.2019 года по 18.07.2019 года по вопросам благоустройства на территории Привокзального округа, не свидетельствуют о невиновности ФИО38 во вмененном ему преступлении.

Довод стороны защиты о том, что заключение эксперта № от 29.09.2020 года является недопустимым доказательством, так как в постановлении о назначении правовой экспертизы от 24.09.2020 года следователем изменялись вопросы, является несостоятельным, поскольку сторона защиты знакомилась с материалами дела, в том числе с постановлением о назначении правовой экспертизы от 24.09.2020 года, предоставленному эксперту (т.8 л.д.84-85), заключением эксперта № от 29.09.2020 года, что следует из протокола ознакомления с экспертизой (т.8 л.д.99), заявляла соответствующее ходатайство, которое было рассмотрено надлежащим образом.

Довод стороны защиты о том, что заключения экспертов № от 27.08.2019 года, № от 27.08.2019 года, № от 29.08.2019 года также являются недопустимыми доказательствами, поскольку ВНО «Центр по проведению судебных экспертиз и исследований» не имеет законных оснований для их проведения, является необоснованным, поскольку экспертное учреждение имеет Сертификат соответствия №, который удостоверяет деятельность по производству судебных экспертиз (т.4 л.д.150).

Утверждение защитника-адвоката Казакова В.А. о том, что он и подсудимый не в полном объеме были ознакомлены с материала дела, так как в материалах дела отсутствует обвинительное заключение от 22.07.2020 года, заверенное и.о. руководителя СО по Зареченскому району г.Тулы СУ СК России по Тульской области ФИО36, является несостоятельным и опровергается графиками ознакомления (т.9 л.д.12-13,18-19) и показаниями свидетеля ФИО32 

Суд считает необходимым внести изменения в обвинительное заключение, так как в нем ошибочно указано, что ФИО38 в период «с 08.07.2020 года по 18.07.2020 года» не принял мер к возложению обязанностей заместителя начальника главного управления по благоустройству – начальника отдела по благоустройству главного управления администрации г.Тулы по Привокзальному территориальному округу на иное лицо, и считать, что ФИО38 в период «с 08.07.2019 года по 18.07.2019 года» не принял мер к возложению обязанностей заместителя начальника главного управления по благоустройству – начальника отдела по благоустройству главного управления администрации г.Тулы по Привокзальному территориальному округу на иное лицо, поскольку указанные события происходили в 2019 году и указание 2020 года является явной технической опиской, при этом находит, что данные изменения не нарушают право подсудимого ФИО38 на защиту.

Исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о подтверждении вины подсудимых ФИО38 и ФИО33, в предъявленном им обвинении и квалифицирует:

действия ФИО38 по ч.2 ст.293 УК РФ, так как он совершил халатность, то есть неисполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, повлекшее по неосторожности смерть человека;

действия ФИО33 по ч.2 ст.293 УК РФ, так как он совершил халатность, то есть неисполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, повлекшее по неосторожности смерть человека;

В соответствии с ч.3 ст.60 УК РФ при назначении наказания подсудимым суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личности виновных, наличие обстоятельств, смягчающего наказание, и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, влияние назначаемого наказания на исправление ФИО38 и ФИО33 и на условия жизни их семей. 

<

данные изъяты>

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО38, суд признаёт на основании п. «г» ч.1 ст.61 УК РФ - 

<

данные изъяты>, на основании ч.2 ст.61 УК РФ - состояние здоровья подсудимого. 

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО38, предусмотренных ст.63 УК РФ, судом не установлено. 

<

данные изъяты> 

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО33, суд признаёт на основании п. «г» ч.1 ст.61 УК РФ – 

<

данные изъяты>, на основании ч.2 ст.61 УК РФ - состояние здоровья подсудимого.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО33, предусмотренных ст.63 УК РФ, судом не установлено. 

Принимая во внимание положения ч.6 ст.15 УК РФ с учетом фактических обстоятельств совершенного преступления и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории преступления, за которое ФИО38 и ФИО33 осуждаются.

Совокупность конкретных обстоятельств совершенного преступления, данных о личностях ФИО38 и ФИО33, наличие смягчающих их наказание обстоятельств, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, позволяют суду сделать вывод о возможности исправления ФИО38 и ФИО33 без изоляции от общества и считает возможным назначить каждому наказание в виде лишения свободы с применением положений ст.73 УК РФ, то есть условного осуждения.

Оценив изложенные обстоятельства, данные о личностях подсудимых, суд не находит оснований для применения ст.64 УК РФ, то есть для назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за совершенное преступление.

С учетом фактических обстоятельств дела и данных о личности подсудимых суд считает целесообразным не применять к ФИО38 и ФИО33 дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Процессуальные издержки ФИО1, связанные с выплатой вознаграждения представителю за оказание правовой помощи в размере 150000 рублей, подлежат возмещению в полном объеме, поскольку указанная суммы подтверждается предоставленными квитанциями. 

Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в соответствии с требованиями ст.81 УПК РФ. 

Суд считает необходимым избрать в отношении ФИО38 и ФИО33 меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу.

Руководствуясь ст. 296-299, 302-304, 307-309 УПК РФ, суд

п р и г о в о р и л :

признать ФИО38 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.293 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года.

На основании ст.73 УК РФ назначенное ФИО38 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 3 (три) года.

В соответствии с ч.5 ст.73 УК РФ возложить на ФИО38 следующие обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, один раз в месяц являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного.

Признать ФИО33 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.293 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года.

На основании ст.73 УК РФ назначенное ФИО33 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 3 (три) года.

В соответствии с ч.5 ст.73 УК РФ возложить на ФИО33 следующие обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, один раз в месяц являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного.

Избрать в отношении ФИО38 и ФИО33 меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу. 

Взыскать с ФИО38 в пользу потерпевшей ФИО2 в счет возмещения процессуальных издержек, связанных с выплатой вознаграждения представителю, в размере 75000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО33 в пользу потерпевшей ФИО2 в счет возмещения процессуальных издержек, связанных с выплатой вознаграждения представителю, в размере 75000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Вещественные доказательства по вступлении приговора в законную силу:

- футбольные ворота, крепежный штырь, два бетонных блока уничтожить;

- копию решения Ленинского районного суда Тульской области от 12 июля 2019 года; постановление администрации города Тулы от 01.02.2017 № 221 «Об утверждении перечней детских, спортивных и игровых площадок, подлежащих содержанию и обслуживанию главным управлением администрации города Тулы по территориальным округам»; постановление администрации г. Тулы от 24.10.2018 № 3893 «О внесении изменений в постановление администрации города Тулы от 01.02.2017 № 221», вернуть в главное управление администрации города Тула по Привокзальному территориальному округу.

Приговор суда может быть обжалован в течение 10 суток со дня его провозглашения в судебную коллегию по уголовным делам Тульского областного суда путём подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Ленинский районный суд Тульской области. 

В случае подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления осужденные вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем им необходимо указать в подаваемой апелляционной жалобе или в возражениях на жалобу, апелляционное представление, принесенных другими участниками уголовного процесса.

Председательствующий

СПРАВКА

Согласно апелляционного определения Тульского областного суда от 21.06.2021 года приговор Ленинского районного суда Тульской области от 11.03.2021 года, в отношении осужденных ФИО38 и ФИО33 изменен.

Приговор отменен в части взыскания с осужденных ФИО38 и ФИО33 в пользу потерпевшей ФИО1 процессуальных издержек, связанных с выплатой вознаграждения представителю в размере 75000 рублей с каждого, уголовное дело в этой части передано на новое рассмотрение в соответствии с правилами ст. 397-399 УПК РФ в тот же суд в ином составе суда

В остальной части приговор оставлен без изменения, а апелляционные жалобы и апелляционное представление – без удовлетворения. 

Судья:

Секретарь:

Приговор вступил в законную силу 21.06.2021 гда