Дело № 2-2662/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2017 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Ореховой Т.Ю.,

при секретаре Шмендрук М.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Челябинска о признании права общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома на нежилое помещение, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Челябинска о признании права общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного 

<

адрес> в г. Челябинске на нежилое помещение №, расположенное по адресу: г. Челябинск, 

<

адрес>, указав на то, что истец является собственником 

<

адрес> в г. Челябинске. Согласно распоряжению Федерального агенства по управлению федеральным имуществом №-р от ДД.ММ.ГГГГ, все помещения дома переданы в муниципалитет, на техническом этаже дома имеется помещение № площадью 223,5 кв.м, которое незаконно занято ИП ФИО6 Спорное нежилое помещение является техническим подвалом, предназначено для обслуживания более одного помещения в доме, через данное помещение проходят системы водоотведения и отопления, холодного и горячего водоснабжения, находятся в помещении органы управления холодного водоснабжения, а именно вводная задвижка холодного водоснабжения, вход помещение один, соответственно спорное нежилое помещение подлежит передаче в собственность всех собственников помещений многоквартирного 

<

адрес>, со ссылкой на ст. 16.1.1 ЖК РФ (л.д. 4-7 т.1). 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя (л.д. 89-90 т.2). 

Представитель истца – ФИО2 по доверенности от 24 января 2017 года (л.д.20-21 т.1), в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, пояснил, что истец просит признать право общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного 

<

адрес> на нежилое помещение №, расположенное 

<

адрес>, кадастровый №, общей площадью 223,5 кв.м,

Представитель ответчика администрации города Челябинска в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 87), доказательств уважительности неявки суду не представил. 

Третье лицо ИП ФИО6, представитель третьего лица – адвокат Абрамовский Р.А. по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35 т.1), в судебном заседании просили отказать в удовлетворении исковых требований, поддержали письменное мнение на иск (л.д. 91-94 т.2), согласно которому в 1997 году после получения разрешения в Домоуправлении № Челябинской КЭЧ, подвал 

<

адрес> в г. Челябинске переоборудован под магазин, произведен в подвале капитальный ремонт, в сентябре 1997 года после завершения капитального ремонта заключен договор аренды подвального помещения с Челябинской КЭЧ, с 1999 года – арендодатель Комитет по управлению государственным имуществом Челябинской области (впоследствии – ТУФАГИ по Челябинской области), ежегодно договор аренды пролонгировался, с 1997 по 2017 года - все расходы по содержанию нежилого помещения несет истец, жильцы дома и управляющая компания, расходов по содержанию помещения не несли, запорная арматура системы водоснабжения и системы теплоснабжения, общий прибор учета на водоснабжения находятся только в помещении №, спорное нежилое помещение является обособленным, имеет отдельный вход, отделку, счетчики энергоресурсов, никогда не использовалось жильцами дома как общее имущество. 

На основании изложенного, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не представившего доказательств уважительности неявки в суд. 

Выслушав представителя истца, третье лицо, представителя третьего лица, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на 

<

адрес> в г. Челябинске (л.д. 8, 60-61 т.1), а так же председателем Совета МКД на основании протокола № от 12 мая 2016 года (л.д. 9 т.1). 

Так же судом установлено, что на основании распоряжения Территориального Федерального управления агентства по управлению федеральным имуществом по Челябинской области №-р от 11 января 2008 года прекращено право оперативного управления Челябинской эксплуатационной частью не относящиеся к федеральной собственности имущество, в том числе жилой 

<

адрес> (за исключением площадей и помещений и иного имущества дома, принадлежащего на праве собственности другим лицам, а так же специализированных жилых помещений, указан праве ости, а так же специализирован дома, принадлежащего другим лицам, а так же специализированных жилых помещений, указанных в ч. 1 ст. 92 ЖК РФ) (л.д. 128-133 т.1). 

На основании акта приема-передачи от 31 июля 2008 года во исполнения распоряжения Территориального Федерального управления агентства по управлению федеральным имуществом по Челябинской области № от 11 января 2008 года, муниципальное образование «Челябинский городской округ» приняло от Челябинской квартирно-эксплуатационной части имущество, в том числе: 

<

адрес> 

Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ общие помещения в многоквартирном доме, его несущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам квартир в многоквартирном доме.

В силу ст. 36 Жилищного кодекса РФ помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме. Так, к общему имуществу дома относятся подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Разъясняя смысл указанных норм, Конституционный Суд России в Определении от 19 мая 2009 года N 489-0-0 указал, что к общему имуществу домовладельцев относятся помещения, не имеющие самостоятельного назначения. Одновременно в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые предназначены для самостоятельного использования. Они являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ и ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч.4 ст. 36 ЖК РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Согласно положениям ст.ст.246, 247, 288, 304 ГК РФ, ст.ст.26, 36, 40 ЖК РФ, ст.2 Градостроительного кодекса РФ, собственник квартиры в многоквартирном доме и имущества, находящегося в долевой собственности других участников общей собственности, вправе совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других участников собственности.

Безусловно, помимо нежилых помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, в многоквартирном доме могут быть и иные нежилые помещения, которые предназначены для самостоятельного использования, являются недвижимыми вещами как самостоятельными объектами гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 ГК Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Однако технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), прямо отнесены законом к общему имуществу многоквартирного дома как предназначенные для обслуживания иных помещений в многоквартирном доме и вследствие этого не являются самостоятельным объектом права. Согласно статье 135 ГК РФ, как принадлежность такие помещения всегда следуют судьбе главных вещей - квартир и нежилых помещений в доме, являющихся объектами самостоятельных прав. Определяющим критерием для определения правового статуса иного нежилого помещения в многоквартирном доме является его назначение, но не само по себе наличие у этого помещения иных полезных свойств и возможность самостоятельного использования его отдельных частей.

Приложением Б "Термины и определения" к "СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные", принятым Постановлением Госстроя РФ от 23.06.2003 N 109, определено понятие технического этажа - это этаж для размещения инженерного оборудования здания и прокладки коммуникаций, может быть расположен в нижней части здания (техническое подполье), верхней (технический чердак) или надземными этажами.

Согласно технического паспорта на многоквартирный дом, по состоянию на 2001 год, жилой 

<

адрес> в г. Челябинске, имеет 4 подвала, в том числе подвал А, общей площадью 223,5 кв.м, состоящее из склада, общей площадью 47 кв.м, помещения площадью 4,7 кв.м, торгового зала площадью 38 кв.м, склада площадью 16,1 кв.м, коридора площадью 5,6 кв.м, водомерного узла площадью 8,1 кв.м, торгового зала площадью 46.2 кв.м, торгового зала площадью 51,8 кв.м, коридора площадью 6 кв.м. Дата первичной инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 85-111 т.1). 

Акт ввода 

<

адрес>, в материалы дела не представлен, в управляющую компанию вместе с технической документацией, не передавался (л.д. 82 т.1). 

Судом установлено, что с 30 июля 1997 года подвал площадью 223,5 кв.м, в 

<

адрес> в. Челябинске занимает ИП ФИО4 на основании договоров аренды, указанный подвал используется с 1997 года ИП ФИО6 как магазин, установлена входная группа (л.д. 180-244 т.1). Указанное помещение согласно кадастровому паспорту является нежилым помещением №, литера А,а, кадастровый № (л.д. 176177 т.1). 

Согласно техническому паспорту на нежилое помещение № по 

<

адрес> в г. Челябинске, составленному ОГУП ОБЛ.ЦТИ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, имеет общую площадь 223, 5 кв.м, основную площадь 136 кв.м, состоит из помещений: склад, общей площадью 47 кв.м, помещение площадью 4,7 кв.м, торговый зал площадью 38 кв.м, склад площадью 16,1 кв.м, коридор площадью 5,6 кв.м, водомерный узел площадью 8,1 кв.м, торговый заа площадью 46.2 кв.м, торговый зал площадью 51,8 кв.м, коридор площадью 6 кв.м. (л.д. 172-175 т.1). 

Указанное нежилое помещение № и 

<

адрес> в г. Челябинске, в реестре муниципального имущества города Челябинска не учитываются (л.д. 71 т.2). 

Согласно акту осмотра нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78), а так же показаниям свидетеля ФИО5 (заместитель директора ООО «УК Городок ЧВВАКУШ»), допрошенной судом в качестве свидетеля ДД.ММ.ГГГГ, нежилое помещение №, кадастровый №, общей площадью 223,5 кв.м, расположено в подвальном помещении 

<

адрес> в г. Челябинске состоит из помещений: № – 47 кв.м – склад, № – 46.2 кв.м – помещение, № – 51,8 кв.м торговый зал, № – 38 кв.м – торговый зал, № – 16.1 кв.м – склад, № – 5,6 кв.м – коридор, № – 8,1 кв.м - водомерный узел, № – 46.2 кв.м – торговый зал, № – 6 кв.м – коридор. Указанное помещение оборудовано под магазин, работает с 1997 года, имеет собственную входную группу с двумя металлическими дверями, находится под охраной, благоустроено: имеется отделка стен панелями из ДВП, бетонные полы покрыты линолеумом, оборудован санузлом, помещение имеет высоту потолков 2,3 кв.м, отделка потолков частично потолочными плитками ПВХ и частично оштукатурены и покрашены. Благоустройство выполнено за счет средств ФИО6 без привлечения собственников дома и Управляющей компании. В нежилом помещении № по периметру помещения (вдоль стен) расположены разводка и стояки с вентилями системы отопления идущие к квартирам подъезда № указанного дома; по центру помещения № под потолком расположены разводка и стояки с вентилями холодного и горячего водоснабжения идущие к квартирам подъезда №; узел водомерный – запорная арматура ввода ХВС с водосчетчиком и запорная арматура на транзитной трубе системы отопления расположены в помещении №, в тепловой камере и водопроводном колодце расположена арматура систем теплоснабжения и водоснабжения на указанный 

<

адрес> в г. Челябинске. Так же в остальной части подвала 

<

адрес> в г. Челябинске, общей площадью 494,6 кв.м, имеются отдельные входные группы, инженерные сети: разводка и стояки и вентиля системы отопления, разводка и стояки и вентиля холодного и горячего водоснабжения, выпуски системы водоотведения, электрощитовая, индивидуальный тепловой пункт с полным комплектом запорной арматуры, помещение подвала благоустроено, пол земляной, бетонные стены и потолок, высота потолков 2,10 м. (л.д. 78-79 т. 2). 

Доводы третьего лица о том, что спорное нежилое помещение предназначено для самостоятельного использования, в связи с чем не является общим имуществом собственников помещений в 

<

адрес> в г. Челябинске, несостоятельны. 

Принятыми в соответствии со статьями 39 и 156 ЖК РФ Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.12006 г. № 491, также установлено, что в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование) - пп. «а» п. 2. 

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР", которая с 1 марта 2005 г. утратила силу в связи с введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники приватизированных жилых помещений в доме государственного или муниципального жилищного фонда становились совладельцами инженерного оборудования и мест общего пользования дома.

По смыслу указанных норм с момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом о приватизации жилищного фонда, жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности. Поэтому правовой режим подвальных помещений, как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности нескольких собственников помещений в таких жилых домах, должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме.

В то же время, если по состоянию на указанный момент подвальные помещения жилого дома были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, то право общей долевой собственности домовладельцев на эти помещения не возникает. При этом остальные подвальные помещения, не выделенные для целей самостоятельного использования, переходят в общую долевую собственность домовладельцев как общее имущество дома.

Из вышеуказанных положений нормативных правовых актов также следует, факт наличия либо отсутствия в спорном помещении инженерных коммуникаций не является критерием, позволяющим сделать вывод об отнесении помещения к объектам общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома.

Юридически значимым обстоятельством для разрешения настоящего спора является установление того, было ли спорное подвальное помещение предназначено для самостоятельного использования на момент приватизации первой квартиры в доме.

Данными о первой приватизации квартиры в 

<

адрес> в г. Челябинске, суд не располагает. Однако, учитывая, что Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" N 1541-1 принят 04 июля 1991 года, а спорное нежилое помещение - подвал предоставлено ИП ФИО6 лишь 30 июля 1997 года, а так же то что данное помещение является техническим подвалом, в нем расположены запорная арматура системы водоснабжения и системы теплоснабжения, общий прибор учета на водоснабжение, подвал предназначен для обслуживания помещений в 

<

адрес>, доказательств того, что на момент предоставления ИП ФИО6 спорного помещения 30 июля 2017 года, спорное помещение имело самостоятельный вход, входную группу, не представлено, суд приходит к выводу о том, что изначально спорное нежилое помещение № не использовалось как самостоятельный объект. Кроме того, доказательств того, что использование магазина по 

<

адрес> в 

<

адрес> г. Челябинске, невозможно без использования подвала дома не представлено. 

Поскольку право общей долевой собственности на общее имущество возникает у собственников помещений в многоквартирном доме в силу закона, не зависит от его регистрации, а зарегистрированное право собственности любых других лиц, в том числе и право муниципальной собственности, подтверждаемое включением в реестр муниципальной собственности, может быть оспорено и признано недействительным при доказанности того, что спорное помещение, в силу закона являющееся объектом права общей долевой собственности собственников помещением в многоквартирном доме, передано в собственность отдельного лица (лиц), спорное нежилое помещение 1 расположенное по адресу: г

<

адрес>, кадастровый №, общей площадью 223,5 кв.м, является техническим подвалом, предназначено для обслуживание дома в целом, соответственно является общим имуществом собственников помещений в 

<

адрес> и принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в доме 

<

адрес>, в связи с чем, дополнительного признания права общей долевой собственности на указанное нежилое помещение за собственниками помещений в 

<

адрес>, не требуется, требования истца не подлежат удовлетворению. 

Кроме того, суд полагает необходимым указать на то, что заявленные исковые требования напрямую затрагивают права и законные интересы других собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>. В суд с иском о признании права общей долевой собственности на подвальное нежилое помещение № обратился только истец – один из собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, однако, полномочий на обращение в суд с настоящим иском в интересах других собственников помещений данного дома им не предоставлено. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации города Челябинска о признании права общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного 

<

адрес> в г. Челябинске на нежилое помещение №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, общей площадью 223,5 кв.м, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий Т.Ю. Орехова