Дело № 2-360/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чагода 28 июля 2017 г.

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе судьи Кузнецова А.Г., при секретаре Соколовой С.М., при участии истца ФИО2, представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ « Управление Пенсионного фонда РФ в Чагодощенском районе Вологодской области о признании права на досрочную трудовую пенсию и включению периодов в специальный трудовой стаж, руководствуясь ст.ст. 194-1298 ГПК РФ, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ « Управление Пенсионного фонда РФ в Чагодощенском районе Вологодской области».

В своём исковом заявлении он просил:

-признать незаконным решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Чагодощенском районе Вологодской области» от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в установлении пенсии ФИО2;

- признать право ФИО2 на досрочную трудовую пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.п. 1 ч. 2 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях», включив в его специальный страховой стаж периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве обрубщика сучьев 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве водителя автомобиля 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве водителя автомобиля 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля 

<

данные изъяты>

В ходе судебного разбирательства исковые требования были уточнены, истец просил суд :

-признать незаконным решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Чагодощенском районе Вологодской области» от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в установлении пенсии ФИО2;

- признать право ФИО2 на досрочную трудовую пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.п. 1 ч. 2 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях», включив в его специальный страховой стаж периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-в качестве обрубщика сучьев 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-в качестве водителя автомобиля 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве водителя автомобиля 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве водителя автомобиля 

<

данные изъяты>

В судебном заседании истец и его представитель ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4 высказал своё согласие с исковыми требованиями в части зачета в специальный страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГв качестве обрубщика сучьев 

<

данные изъяты> в остальной части исковых требований просил отказать.

Заслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к убеждению, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично в связи со следующим.

1.Рассматривая требование истца о включении в специальный страховой стаж истца периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обрубщика сучьев 

<

данные изъяты> суд исходит из следующего.

Суд считает необходимым принять признание иска ответчиком в части включения в специальный страховой стаж истца периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве обрубщика сучьев 

<

данные изъяты> так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу абзаца 2 части ч.4 ст. 198 ГПК РФ суд, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может указать только на признание иска и принятие его судом.

Исходя из указанного, суд считает необходимым включить в специальный страховой стаж истца период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве обрубщика сучьев 

<

данные изъяты>

2. Рассматривая требование истца о включении в его специальный страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве водителя автомобиля 

<

данные изъяты> суд исходит из того, что, согласно исторической справке ( л.д. 44) 

<

данные изъяты> Судом 

<

данные изъяты> к участию в деле было привлечено в качестве третьего лица.

Согласно предоставленной суду уточняющей справке 

<

данные изъяты> ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве водителя автомобиля на вывозке леса и был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, работал полный рабочий день в течении полной рабочей недели. Стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренном ч. 1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» составляет 

<

данные изъяты>

Профессия «Водитель на вывозке леса» предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273.

В тоже время, согласно личной карточке работника ( форма Т-2) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 30 дней ФИО2, находился в отпуске без сохранения заработной платы( л.д. 53). В указанный период времени страховые платежи с заработной платы истца не удерживались.

С учетом вышеизложенного, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве водителя автомобиля 

<

данные изъяты> подлежит включению в специальный страховой стаж истца за вычетом периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда он находился в отпуске без сохранения заработной платы, истцу в его специальный страховой стаж время работы в 

<

данные изъяты> следует включить в размере 

<

данные изъяты>

3. Рассматривая требование истца о включении в его специальный страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве водителя автомобиля 

<

данные изъяты> суд приходит к следующим выводам.

Из предоставленных суду документов следует, что основным видом деятельности 

<

данные изъяты> являлось заготовка древесины.

Согласно трудовой книжке истца в рассматриваемый период времени он работал водителя автомобиля 

<

данные изъяты>

При этом, согласно личной карточке формы Т-2 ( л.д. 33) ему предоставлялся дополнительный отпуск.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО1, работавшая в рассматриваемый период времени бухгалтером 

<

данные изъяты> пояснила, что дополнительные отпуска в их организации предоставлялись лицам, работавшим по льготному списку, в частности, водителям на вывозке леса. Она так же пояснила, что при заполнении расчетных ведомостей использовалась специальная запись. Так, записи « с ведомости», « с путевых листов» обозначали, что водитель был занят на вывозке леса- в путевых листах проставлялся объем вывезенного леса, километраж, другие необходимые сведения. Записи «погр.вагонов» указывают на то, что водитель работал на погрузке вагонов на железнодорожной станции. Запись «перевалка» обозначает, что водитель осуществлял погрузку леса и вывозку с верхних складов, которые были в лесу. Записи « ремонт» обозначают, что водитель в рассматриваемый период времени находился на ремонте автомашины. 

Согласно исследованным судом расчетным ведомостям за 

<

данные изъяты> у ФИО2

- в 

<

данные изъяты> было 13 дней, когда он работал на вывозке леса, а 5 дней- когда он работал на погрузке вагонов;

- в 

<

данные изъяты>- 2 дня перевалки, 14 дней на погрузке вагонов, 4,5 дня ремонт;

- в 

<

данные изъяты> – 16 дней с ведомости, 5 – с путевых листов, 3- ремонт;

- в 

<

данные изъяты>- 17 дней погрузка вагонов, 5 дней – ремонт, остальные дни – перевалка, количество дней не проставлено, с учетом того, что у других рабочих в этом месяце было проставлено рабочих дней 

<

данные изъяты>, то дней перевалки было соответственно 4;

- в 

<

данные изъяты> 3 дня –отпуска, 4 дня –перевалка, 14 дней- погрузка( в вагоны), 2 дня ремонт;

- в 

<

данные изъяты> – 25 дней отпуска, 1 день с путевых листов, 4 с ведомости.

Принимая решение о включении периодов работы в страховой стаж, суд исходит из того, что дни работы на вывозке, перевалке леса подлежат включению в специальный страховой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В тоже время, исходя из расчетных ведомостей, в периоды ремонта ( автомобиля) заработная плата истца исчислялась повременно, а не по сделке, как это имело место в случае вывозки леса или перевалке леса, то есть в указанный периоды времени истец, находясь на ремонте, не переводился на ремонт по производственной необходимости, а работал как обычный рабочий и время работы на ремонте в специальный страховой стаж включению не подлежит. Так же не подлежит включению в специальный страховой стаж истца периоды его работы на погрузке вагонов, так как работа в указанные периоды времени осуществлялась не на вывозке леса, помимо этого, указанная работа оплачивалась истцу не по средней заработной плате, как было бы, если бы истец переводился на указанные работы по производственной необходимости, а по самостоятельному тарифу.

Периоды нахождения истца в очередном отпуске подлежат включению в специальный страховой стаж, так как на период отпуска заработная плата и место работы за истцом сохранялись.

С учетом вышеизложенного в специальный страховой стаж истца за рассматриваемый период времени следует включить: 

<

данные изъяты> дней.

4. Рассматривая требования истца о включении в специальный страховой стаж истца периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве водителя автомашины 

<

данные изъяты> суд принимает во внимание то, что, согласно имеющемуся приказу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 увольнялся из указанной организации как водитель на вывозке леса ( л.д. 75), тогда как принят он на работу был, согласно приказу № /к от ДД.ММ.ГГГГ, водителем автомашины 

<

данные изъяты>( л.д. 74).

Действующим законодательством право на досрочную пенсию по старости закреплено за водителями автомобилей по вывозке леса, занятыми непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.

В названном приказе об увольнении истца слово «автомобиль» отсутствует. 

Из трудовой книжки истца, карточки формы Т-2 (л.д. 70-73) следует, что в указанный период времени он работал водителем автомашины 

<

данные изъяты>

Исследованные судом доказательства не позволяют сделать вывод о том, что в рассматриваемый период времени ФИО2 был занят на работах, которые могут быть включены в специальный страховой стаж.

Так же отсутствуют сведения о том, что в рассматриваемый период времени ФИО2 был занят на работе полный рабочий день.

В тоже время, согласно формы Т-2 ( л.д. 73), следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в отпуске без содержания 

<

данные изъяты> календарных дней.

Из карточки формы Т-2 следует, что ФИО2 предоставлялся очередной отпуск в размере 

<

данные изъяты> рабочих дней, сведений о предоставлении истцу дополнительных отпусков не имеется ( л.д.74).

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым отказать ФИО2 в удовлетворении его требований в части включения в специальный страховой стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве водителя автомашины 

<

данные изъяты>

5. Рассматривая требования истца о признании незаконным решения решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Чагодощенском районе Вологодской области» от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в установлении пенсии ФИО2 и о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости, суд исходит из следующего.

Истец обратился в ГУ « Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по вышеуказанным основаниям было отказано. При этом ответчик признал наличие у истца специального страхового стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по вышеуказанным основаниям в размере 

<

данные изъяты>

Согласно ст. 8 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Истец просит засчитать вышеназванные периоды работы в специальный страховой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.п. 1 ч. 2 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях».

Время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных утвержденными Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 Списками N 1 и N 2, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками N 1 и N 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, которые применяются при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 N 537).

Периоды, которые просит истец засчитать в специальный страховой стаж, имели место после 01.01.1992 года, когда работа на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, уже была исключена из вновь действующих Списков N 1 и N 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, для указанной работы были предусмотрены с 01.01.1992 года, названная работа включалась в специальный страховой стаж только по основаниям, предусмотренным пунктом 7 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона.

В силу п. 2 Правил, утвержденных Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:

1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;

2) работы с тяжелыми условиями труда;

3) работа женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;

4) работа женщин в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;

5) работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы;

6) работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;

7) работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования;

Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные нормы ранее содержались в пп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях".

Подпунктом 7 ч. 1 ст. 27 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

Частью 2 статьи 30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273.

Названным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют водители автомобилей на вывозке леса.

Согласно примечанию к Списку перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.

До 01.01.1992 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались шоферы лесовозных автомобилей.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 г. N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173.

Единый технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовку лесосек к валке леса, валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке леса деревьев, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, штабелевка древесины, вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Таким образом, законодательством право на досрочную пенсию по старости закреплено за водителями автомобилей по вывозке леса, занятыми непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.

При этом, в силу подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пенсия может быть назначена только при наличии полностью выработанного специального стажа, предусмотренного действующим законодательством - 12 лет 6 месяцев.

При суммировании периодов работы которые суд необходимым включить в специальный страховой стаж истца, со специальным страховым стажем, который признается ответчиком ( 4 года года 6 месяцев 11 дней) окончательный размер специального страхового стажа, как на момент подачи заявления истца в пенсионный орган о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так и на момент рассмотрения дела в суде будет меньше установленного законом стажа в размере 12 лет 6 месяцев.

В связи с указанным, в удовлетворении исковых требований в части признании незаконным решения решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Чагодощенском районе Вологодской области» от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в установлении пенсии ФИО2 и о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости следует отказать.

Так как исковые требования удовлетворены частично, уплаченная истцом государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования удовлетворить частично: включить в специальный страховой стаж ФИО2, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.п. 2, 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» период работы :

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обрубщика сучьев 

<

данные изъяты>

- время работы 

<

данные изъяты> в качестве водителя 

<

данные изъяты>( период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) ;

- время работы 

<

данные изъяты> в качестве водителя 

<

данные изъяты> (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд ( в п. Чагода) в течении месяца.

Судья А.Г. Кузнецов

Окончательное решение изготовлено 02 августа 2017 года

Судья А.Г. Кузнецов