Дело № 2а-697/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хасавюрт 28 ноября 2018 года 

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Минаев З.Р., при секретаре Гайбулатове А.Э. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 17 России по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании задолженности с физического лица имущественного налога и пени,

установил:

Межрайонный ИФНС России № 17 России по Республике Дагестан обратилось в суд с административным исковым заявлением к ответчику ФИО1 о взыскании задолженности с физического лица по имущественному налогу в сумме 15335 рублей. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 17 России по Республике Дагестан и согласно сведениям, содержащимся в базе данных, является собственником следующего имущества: жилой дом, площадью 102,10 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>; автомобиль модели «КРАЙСЛЕР 300», 2005 года выпуска, VIN: №, за государственным регистрационным знаком № РУС; автомобиль модели «ИВЕКО МАГИРУС 90-1 ЗА», 1991 года выпуска, VIN: №, за государственным регистрационным знаком № РУС; автомобиль модели «ДАЙМЛЕР БЕНЦ Л 508 ДГ», за государственным регистрационным знаком № РУС; автомобиль модели «ФИО2», 1992 года выпуска, VIN: №, за государственным регистрационным знаком № РУС; автомобиль модели «ВАЗ 21110», 2002 года выпуска, VIN: №, за государственным регистрационным знаком № РУС; автомобиль модели «МАЗДА ТИТАН», 1995 года выпуска, за государственным регистрационным знаком № РУС; автомобиль модели «ТОЙОТА RAV4», 2013 года выпуска, VIN: №, за государственным регистрационным знаком № РУС; автомобиль модели «ВАЗ 21110», 2001 года выпуска, VIN: №, за государственным регистрационным знаком № РУС.

Ответчику истцом было направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога за № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок уплаты налога за 2016 год законодательством определен ДД.ММ.ГГГГ следующего дня за отчетным периодом. Однако ответчик в установленный законом срок сумму налога, указанную в налоговом уведомлении, в бюджет не уплатил. В связи с неуплатой имущественного налога, истец направил должнику требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени. Однако данное требование ответчиком не было исполнено, что и послужило поводом для обращения в суд.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 17 России по Республике Дагестан ФИО3 дважды не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание дважды не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

По правилам ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению.

Учитывая, что административный истец извещен судом надлежащим образом, административный ответчик извещен судом надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно статье 286 названого Кодекса органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).

Из статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 2).

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Как следует из исследованных судом материалов дела, Межрайонной ИФНС России № 17 России по Республике Дагестан направлено к административному ответчику ФИО1 налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физического лица за 2016 год в сумме 15335 рублей. 

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога с физического лица, направлено 

<

адрес> РД, срок для исполнения установлен – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок обращения в суд с заявлением о взыскании транспортного налога по сумме, указанной в требовании № - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, с данным административным иском Инспекция обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на дату обращения Инспекции в Хасавюртовский районный суд с данным административным иском налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание сумм налога за имущество с физического лица, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Пунктом 20 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», разъяснено, что установленный шестимесячный срок давности взыскания налоговых санкций является пресекательным, т.е. не подлежащим восстановлению судом.

По смыслу положений ст. 48 НК РФ пропуск налоговым органом срока на предъявление требований служит самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска при отсутствии уважительных причин к его восстановлению.

Истцом не приведены исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

При этом суд не усматривает уважительных причин пропуска срока обращения в суд.

С учетом изложенного суд считает, что административные исковые требования, указанные в заявлении о взыскании задолженности по налогу на имущество с физического лица в сумме 15335 рублей, не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 17 по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании задолженности по имущественному налогу с физического лица, в сумме 15335 рублей, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня его оглашения путем подачи апелляционной жалобы через Хасавюртовский районный суд.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий подпись З.Р. Минаев