Дело №2-244/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос.Волоконовка «03» июня 2019 года

Волоконовский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Сорокиной Н.Н.

при секретаре Перелыгиной Н.С. 

С участием: 

истца ФИО1, 

его представителя ФИО2, 

представителя ответчика - ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в Волоконовском районе Белгородской области о включении периодов работы в специальный стаж,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в Волоконовском районе Белгородской области о включении периода период военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР, периодов работы, периода нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что в период с 15.08.1980 года по настоящее время он работает в образовательных учреждениях Волоконовского района. В январе 2019 года он обратился в УПФР в Волоконовском районе за разъяснением о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов трудовой деятельности. Согласно разъяснениям в льготный стаж в связи с педагогической деятельностью не подлежат включению периоды: служба в армии по призыву с 24.04.1981 года по 23.05.1983 года, работа в должности руководителя кружков дома пионеров в период с 10.07.1991 года по 23.10.1992 года, в должности преподавателя в Детско-юношеской спортивной школе в период с 01.10.2004 года г. по 02.11.2004 года, курсы повышения квалификации в период с 14.11.2016 года по 25.11.2016 года. Просил включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования уточнили, просили включить в специальный стаж периоды период военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР и нахождения на курсах повышения квалификации, требования о включении в специальный стаж периодов работы в должности руководителя кружков дома пионеров и преподавателя в Детско-юношеской спортивной школе не поддержали.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала, считая, что предусмотренных законом оснований для его удовлетворения не имеется. 

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд признает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению. 

В судебном заседании установлено, что с 24.04.1981 года по 23.05.1983 года ФИО1 проходил службу в Вооруженных Силах СССР, указанное обстоятельство подтверждается военным билетом №.

Сведениями из трудовой книжки подтверждается, что в периоды с 15.08.1980 года по 22.04.1981 года, с 25.02.1984 года по 27.03.1989 года, с 20.02.1991 года по 30.06.1991 года, с 01.09.1994 года по 10.11.2002 года, с 03.11.2004 года по 05.03.2007 года, с 27.08.2012 года по настоящее время истец работает в образовательных учреждениях Волоконовского района, в период с 24.04.1981 года по 23.05.1983 года проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах СССР. 

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. 

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В период, когда истец служил в армии с 24.04.1981 года по 23.05.1983 года, действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подп. "г" п. 1 которого устанавливал, что учителям и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

На основании п. 4 указанного выше Положения, в частности, служба в армии, засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

То есть, в момент прохождения ФИО1 службы в армии, законом такой период включался в специальный стаж, при таких обстоятельствах и при изменении правового регулирования такие периоды также подлежат включению в педагогический стаж.

Период нахождения истца на курсах повышения квалификации имел место с 14.11.2016 года по 25.11.2016 года, что подтверждается приказом № 163-к от 14.11.2016 года о направлении работника в командировку и удостоверением о повышении квалификации.

В указанный период ФИО1 работал в должности преподавателя – организатора ОБЖ в МБОУ «Волоконовская СОШ № 1». 

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно статье 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

С учетом указанных обстоятельств, требования истца о включении в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с 14.11.2016 года по 25.11.2016 года обоснованы и подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ(государственному учреждению) в Волоконовском районе Белгородской области о включении периодов работы в специальный стаж – удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Волоконовском районе Белгородской области включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с 24.04.1981 года по 23.05.1983 года, период нахождения на курсах повышения квалификации с 14.11.2016 года по 25.11.2016 года. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоконовский районный суд. 

Судья Сорокина Н.Н.

Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2019 года.

Судья Сорокина Н.Н.