Дело № 2-1223/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2018 года город Хабаровск

Кировский районный суд г.Хабаровска в составе: председательствующего – судьи Юдаковой Ю.Ю., при секретаре Воденеевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора Чукотского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, в/ч 90099 к ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» о присуждении к исполнению обязанности в натуре, 

установил:

Заместитель военного прокурора Чукотского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, в/ч 90099 обратился в суд с иском к ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» о присуждении к исполнению обязанности в натуре.

В обоснование иска указал, что военной прокуратурой Чукотского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части 90099 законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности при эксплуатации (использовании) административного здания войсковой части 90099 и законодательства об обороне. В ходе проверки установлено, что войсковая часть 90099 располагается в здании по адресу: ул.Колхозная, 26, с.Тавайваам, Анадырский район, Чукотский автономный округ, находящемся в оперативном управлении войсковой части 45807 (Главное управление Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации) по договору аренды нежилого помещения с правом выкупа № №, заключенного 01.05.2002г. между Управлением финансов, экономики и имущественных отношений администрации муниципального образования г.Анадырь и войсковой частью 45807. Проведенным 24.05.2018г. сотрудниками Главного управления МЧС России по Чукотскому автономному округу обследованием здания установлено, что его помещения оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации, не соответствующей требованиям законодательства в связи с ее монтажом организацией, не имеющей лицензии на деятельность по монтажу средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а также в связи с отсутствием первичной документации о ее монтаже и вводе в эксплуатацию. Ссылаясь на ст.210 Гражданского кодекса России, Положение о ФКУ «ОСК ВВО», указывает, что обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности в здании войсковой части 75715-А лежит на ФКУ «ОСК ВВО». 

Просит обязать ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» в срок три месяца со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации помещения административного здания войсковой части 90099 по адресу: ул.Колхозная, 26, с.Тавайваам, Анадырский район, Чукотский автономный округ. 

В судебное заседание помощник военного прокурора Чукотского гарнизона, представитель войсковой части 90099, представитель ФКУ «ОСК ВВО» не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, причина не явки суду не известна. 

От ответчика ФКУ «ОСК ВВО» поступили возражения на иск, приобщенные к материалам дела, в которых ответчик указывает, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку войсковая часть 90099 является частью центрального подчинения и в состав войск Восточного военного округа не входит. 

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса России суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно ст.5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Приказом МЧС России от 20.06.2003г. № 323 утверждены нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03). 

Приказом МЧС России от 18.06.2003г. № 315 утверждены нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03).

В п.38 таблицы 3 обязательного приложения Перечня 110-03 определено, что помещения иного административного и общественного назначения, в том числе встроенные и пристроенные, оборудуются автоматическими установками пожарной сигнализации независимо от площади.

В соответствии с п.15 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

В соответствии со ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Статьей 38 названного закона установлено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Судом у участников процесса истребовались сведения о нахождении войсковой части 90099 в оперативном ведении у ответчика ФКУ «ОСК ВВО».

Из сообщения временного исполняющего обязанности начальника организационно-мобилизационного управления штаба военного округа от 19.09.2018г. исх.№ № следует, что по учетным данным организационно-мобилизационного управления штаба Восточного военного округа войсковая часть 90099, дислоцирующаяся в с.Тавайваам Анадырского городского округа Чукотской АО, является частью центрального подчинения и в состав войск Восточного военного округа не входит.

Иных сведений, обладающих статусом доказательств, опровергающих вышеуказанные сведения суду не представлено.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Учитывая изложенное, приведенные нормы закона, суд приходит к выводу, что по указанному спору ФКУ «ОСК ВВО» не является надлежащим ответчиком.

В соответствии с ч.1 ст.41 Гражданского процессуального кодекса России суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

Такого ходатайства от истцов не заявлялось.

При указанных обстоятельствах, поскольку иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, он удовлетворению не подлежит.

Постановленное решение не препятствует истцу обратиться в установленном порядке в суд с исковыми требованиями к надлежащему ответчику по месту его нахождения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса России, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований заместителя военного прокурора Чукотского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, в/ч 90099 к ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» о присуждении к исполнению обязанности в натуре – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26.09.2018.

Судья /подпись/

Копия верна, судья Ю.Ю. Юдакова