Дело № 2-30/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2019 года г. Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Игуменовой О.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителей ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Шарье Костромской области (межрайонное) ФИО3 и ФИО4, 

при секретаре судебного заседания Толстовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шарье Костромской области (межрайонное) о включении отдельных периодов работы в стаж, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости с 10.09.2018г.и выплачивать её.

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Шарье Костромской области (межрайонное) о включении отдельных периодов работы в стаж, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости с 10.09.2018 г.и выплачивать её.

Заявленные требования мотивированы тем, что 19.09.2018 года истец обратился с заявлением в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Шарье Костромской области (межрайонное) о назначении ему страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, проходившему трудовую деятельность, в том числе, в должности сортировщика древесины 2 разряда в рейдовом сплавном участке Шарьинской сплавной конторы. Вместе с тем. ответчик, рассмотрев его заявление, отказал ему в назначении указанной пенсии, чем нарушил его право. Истец имеет право на включение в стаж, дающий право на назначение ему страховой пенсии по старости досрочно, периода его работы с 01.04.1983 года по 29.11.1984 года, продолжительностью 1 год 7 месяцев 29 дней в должности сортировщика древесины 2 разряда в рейдовом сплавном участке Шарьинской сплавной конторы. Ответчик необоснованно исключил указанный период из стажа, действия ответчика, ошибочны и противоречат действующему законодательству РФ.

Как следует из п. 23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока. Учитывая, что исключение вышеуказанного периода работы истца ошибочно и противоречит положениям действующего законодательства, для восстановления нарушенных законных прав и интересов истца необходимо назначить ему пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган - с 10.09.2018 года.

Истец просит суд обязать ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Шарье Костромской области (межрайонное) включить в специальный стаж истца - ФИО1 время работы в рейдовом сплавном участке Шарьинской сплавной конторы в должности сортировщика древесины 2 разряда с 01.04.1983 года по 29.11.1984 года, продолжительностью 1 год 7 месяцев 29 дней. Обязать ответчика - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Шарье Костромской области (межрайонное) назначить истцу - ФИО1 пенсию с момента-обращения к ответчику, то есть с 10.09.2018 года, и выплачивать ее.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил заявленные требования и просил суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Шарье Костромской области (межрайонное) включить в его специальный стаж время работы в рейдовом сплавном участке Шарьинской сплавной конторы в должности сортировщика древесины 2 разряда с 01.04.1983 года по 30.11.1983 года продолжительностью 7 месяцев 1 день, с 01.06.1984 года по 29.11.1984 года продолжительностью 5 месяцев 29 дней. А всего 01 год 01 месяц 06 дней, назначить ему пенсию с момента обращения к ответчику, то есть с 10.09.2018 года, и выплачивать ее. Исковые требования в остальной части не поддержал.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, суду пояснил, что он работал в рейдовом справном участке Шарьинской сплавной конторы с 01.04.1983 года по 29.11.1984 года включительно в должности сортировщика древесины 2 разряда. Работал на катере оба сезона с ранней весны и до поздней осени, вся работа в рейдовом участке проходила на воде. Он занимался сплавом, сортировал древесину на воде. В трудовой книжке профессия была указана сокращенно. Работал все время, отвлечений не было. Почему в архивной справке стоят другие должности не мог пояснить, не помнил. Как устроился на работу, сразу встал на катер, так как весна в 1983 году была ранняя. Работал сортировщиком в периоды пока не было льда, в зимнее время работал в другой должности. Предоставить суду письменные доказательства не может. В июне месяце 1984 года в справке указано, что нет оплаты, он находился в командировке в Вохме, там занимался чисто сплавом. В ноябре 1984 года он тоже работал в Вохме. Его в колхоз иногда отправляли, как и всех, простоев быть не могло, так как работа происходила в сплавной сезон. Пенсионный фонд зачел ему в специальный стаж 5 лет 02 месяца 16 дней, страховой стаж имеется. Обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии 10.09.2018г. В назначении пенсии ему было отказано. Включено в специальный стаж только 05 лет 02 месяца 16 дней. Иных доказательств, что он работая в Вохме выполнял списочную работу представить суду не может.

Представитель истца ФИО2 уточненные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в представленных суду письменных пояснениях (л.д. 116). Дополнительно пояснил, что период работы истца в Вохомском участке, могут подтвердить только свидетельскими показаниями. Истец действительно в этот период направлялся в Вохму, действительно работал в должности сортировщика. Никаких документов в архивах не сохранилось.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что 10.09.2018 года ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Пенсионным Фондом было включено в специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 5 лет 2 мес. 16 дней. И период с 01.04.1983 по 29.11.1984 года из специального стажа был исключен, в связи с тем, что должность, которая была указана в трудовой книжке «Сортировщик» не является списочной. До 1992 года должности Сортировщика древесины на воде в списках не было вообще. Она появилась только с 01.01.1992 года в Списках № 273. Законодательство позволяет применять должности, которые появились с 1992 года к работе, которая была ранее, но именно в должности сортировщик древесины на воде. Но так как в трудовой книжке не было указания на сортировку на воде, истцу было отказано в связи с тем, что не подтверждается факт работы. В архивных справках, которые были представлены Шарьинским архивом, есть должность сортировщик, но то, что на воде не указано. Опять же были отвлечения на станочника - распиловщика, что было подтверждено в экспертизе. Необходимо точно установить в какие периоды, и в какой должности истец работал, и можно или нельзя их включить в специальный стаж. Должность станочника не списочная в любом случае. Станочников нет ни в лесозаготовках, ни в лесопереработке, ни в каких-либо других отраслях. Общий страховой стаж у истца имеется. Запись в трудовой книжке и других архивных документах должна быть правильной и соответствовать должности указанной в списках - сортировщик древесины на воде. Полного названия должности нет ни в трудовой книжке, ни в лицевых счетах других документах истца. Должность сортировщик не является списочной. Считал что работа истца в должности сортировщик древесины на воде не доказана.

Представитель ответчика ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных требований в полном объеме. Дополнить к сказанному другим представителем ответчика ничего не желала. 

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьёй 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со вступлением в законную силу 01 января 2015 г. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее ФЗ «О страховых пенсиях) и Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" и ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую и страховую пенсии по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовую пенсию» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона N 173-ФЗ (мужчинам - 60 лет, женщинам - 55 лет), назначается по основаниям, предусмотренным статьями 27, 27.1 и 28 этого Закона. В соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно абз. 3 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Из разъяснений, данных в п.14 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ следует, что согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности. При исчислении названного стажа в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ применяются: Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года N 239), Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2009 года N 449), Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2009 года N 449).

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п.2).

В соответствии с положениями ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (п.п. «б», «д») установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: 

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

д) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Как установлено судом 10.09.2018 года истец ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шарье Костромской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Шарье Костромской области (межрайонное) от 19.09.2018 года № в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано, по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Всего специальный стаж истца составляет 5 лет 02 месяца 16 дней. Продолжительность страхового стажа имеется. 

Не засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы: с 01.04.1983 г. по 31.10.1983 г. в должности сортировщика, с 01.07.1984 по 29.11.1984 в той же должности, с ДАТА по ДАТА в должности ***. Периоды исключения из специального стажа составляют: 02 года 01 месяц 01 день. (л.д. 6-8)

Согласно уточненных исковых требований истец просил зачесть ему в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с 01.04.1983 года по 30.11.1983 года, с 01.06.1984 года по 29.11.1984 года в должности сортировщика древесины 2 разряда в рейдовом справном участке Шарьинской сплавной конторы. И обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию с 10.09.2018 года.

В соответствии с данными о трудовой деятельности, содержащимися в трудовой книжке №, выданной ДАТА на имя истца, ФИО1, ДАТА года рождения, с 01.04.1983 г. работал сортировщиком древесины 2 разряда в рейдовом сплавном участке Шарьинской сплавной конторы. 29.11.1984 был уволен по собственному желанию. (л.д. 9-12)

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В материалах дела имеются архивные справки № от 23.07.2018 г., № от 21.11.2016 г. и № от 21.11.2016 г. из содержания которых следует, что в документах по личному составу Шарьинской сплавной конторы Костромской области в ведомостях по начислению заработной платы работникам рейда и лесобазы имеются записи о работе ФИО1 в должности с апреля по октябрь 1983 г. и с июля по ноябрь 1984 года - Сорт. 2 (рейд), с ноября 1983 г. по июнь 1984 г. станочник - распилов. 2 (станочн.) (л.д. 13-15).

Таким образом, записями в трудовой книжке истца, материалами дела, подтверждается его работа в спорный период с 01.04.1983 года по 29.11.1984 года в должности сортировщика древесины 2 разряда в рейдовом справном участке Шарьинской сплавной конторы. 

Судом так же установлено и это подтверждается архивными справками № от 23.07.2018г. и № от 21.11.2016г., что в период с ноября 1983 г. по июнь 1984 г. истец выполнял работы в должности станочник - распилов. 2 (станочн.) (л.д.13,15)

Частью 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями) (далее список 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (п. «б»); д) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 (п. «д») (далее список №273).

Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. утверждены Разъяснения № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей дающих право на пенсию по старости с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», согласно которых, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно пунктов 4,5,6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В пункте 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Согласно постановлению Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. 

Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в соответствии с п. 5 которых эти периоды засчитываются в стаж в календарном порядке, а именно периоды получения пособия по временной нетрудоспособности, ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. 

Истец ФИО1 просил суд включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по стрости периоды его работы с 01.04.1983 года по 30.11.1983 года, с 01.06.1984 года по 29.11.1984 года в должности сортировщика древесины 2 разряда в рейдовом справном участке Шарьинской сплавной конторы.

Согласно данным архивной справки № от 23.07.2018 года в документах по личному составу Шарьинской сплавной конторы Костромской области в ведомостях по начислению заработной платы работникам рейда и лесобазы значится ФИО1, должность: с апреля по октябрь 1983г и с июля по ноябрь 1984г - сорт. 2 (рейд); с ноября 1983г по июнь 1984г станочн. - распилов. 2 (станочн.). (л.д. 13)

Аналогичные данные содержаться и в архивной справке № от 21.11.2016 года. (л.д. 15)

Таким образом, суд делает вывод, что в спорные период истец ФИО1 осуществлял работу в должностях сортировщика древесины 2 разряда, а также станочника - распиловщика.

Включение в специальный стаж периодов работы в указанных должностях, действовавшим на тот период Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. N 1173 не предусмотрено. 

Должности сортировщика древесины 2 разряда и станочника-распиловщика не предусмотрены и Списком утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273. 

Однако в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда", правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются в том числе: сортировщики древесины на воде. Согласно Примечанию к Списку, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

Кроме того, в соответствии с ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» лесозаготовки - это заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесосплав - вид транспортирования леса по воде, при котором используется плавучесть древесины. Лесосплав, как технологический процесс, входит в состав лесозаготовительных работ и является их заключительной стадией, имеющей целью доставку заготовленных лесоматериалов в пункты потребления или перевалки их на другой вид транспорта. Различают молевой (россыпью), плотовой и кошельный лесосплавы:

- при молевом сплаве, который обычно проводится в период весеннего паводка, лесоматериалы транспортируют не связанными между собой. Он применяется на первичной речной сети при невозможности использовать др. виды транспорта; Для направления движения леса по лесосплавному ходу устанавливают направляющие сооружения (боны), а для временной или окончательной его задержки в определённых местах сплавной реки - лесозадерживающие сооружения (запани). При молевом сплаве часть лесоматериалов в результате потери ими плавучести тонет, засоряя русла рек, поэтому на многих реках мольвой сплав прекращен или ограничен.

- при плотовом сплаве лесоматериалы сплачивают (увязывают) в пучки или др.формы транспортных единиц, из которых составляют плоты (объёмом до 27 тыс. м3 и более), буксируемые теплоходами. Применяется на судоходных и временно судоходных путях. Сплотка лесоматериалов производится на воде (на акваториях сплавных рейдов) или на берегу (на плотбищах) при помощи сплоточных машин и сплоточно-транспортных агрегатов. 

По реке Ветлуга проводился молевой и плотовой сплавы.

К погрузочным пунктам относятся лесопромышленные склады - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов. К лесопромышленным складам относятся - верхний лесопромышленный склад, промежуточный лесопромышленный склад, нижний лесопромышленный склад, прирельсовый лесопромышленный склад, береговой и приречный лесопромышленные склады. Кроме того, к погрузочному пункту относится лесопогрузочный пункт - площадка у лесотранспортного или сплавного пути для временного размещения деревьев, хлыстов, сортиментов и для их погрузки на лесотранспортные средства или для пуска в сплав. Процесс лесозаготовки включает в себя не только заготовку древесного сырья, вывозку, но и работы на лесопромышленном складе по ГОСТ 17461-84. Работы на лесопромышленном складе - это первичная обработка древесного сырья, хранение, погрузка или пуск в сплав, а также переработка древесных отходов. Первичная обработка древесного сырья - механическая обработка деревьев, хлыстов и круглых лесоматериалов, включающая очистку деревьев от сучьев, раскряжевку хлыстов и долготья, сортировку круглых лесоматериалов и удаление гнили, а также отделение древесной зелени и окорка. Процесс лесозаготовок в соответствии с ГОСТ 17461-84 предусматривает не только вывозку древесного сырья, но и работы на лесопромышленном складе.

Таким образом, лесосплав является составной частью технологического процесса лесозаготовительных работ, и работники лесосплавных организаций пользуются правом на досрочную пенсию по перечню профессий, предусмотренных указанным Списком. Это машинисты сплоточных (сортировочных) машин, сортировщики древесины на воде, сплотчики и формировщики плотов.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, Выпуск 37, Раздел: «Лесосплав», (утв. постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 г. № 65) § 4 Сортировщик древесины на воде 2-й разряда. Характеристика работ: продвижение древесины по главному сортировочному коридору, сортировочным дворикам, подводящим коридорам, гидролотку и дворикам бассейна. Должен знать: способы и приемы перемещения лесоматериалов на воде. § 5. Сортировщик древесины на воде 3-й разряда. Характеристика работ.: подача (подгонка) древесины к запанным воротам и пропуск через них. Сортировка древесины по сортировочным дворикам. Подгонка и заводка пучков в коридор размолевочного станка. Размолевка пучков со снятием проволочной или канатной обвязки. Подача древесины по воде к выгрузочным механизмам. Сортировка бревен в бассейне по двум смежным диаметрам при подаче в распиловку. Должен знать: способы и приемы перемещения лесоматериалов; лесные сортименты и государственные стандарты на них; маркировку лесоматериалов; принцип действия приспособлений и инструмента для размолевки; правила подачи древесины к выгрузочным механизмам.

Таким образом, суд приходит к выводу, что должностные обязанности сортировщика древесины на воде заключаются непосредственно в работах связанных с вывозкой древесины в процессе лесозаготовок на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю, по водному коридору.

Согласно трудовой книжки ФИО1 01.04.1983 был переведен на Рейдовый сплавной участок в Шарьинской сплавной конторе сортировщиком 2 разряда. Уволен 29.11.1984 года. (л.д. 9)

В технологическом процессе лесосплавных и лесоперевалочных работ за 1993 год Шарьинской сплавной конторы предоставлено описание технологии сплава.

Сплав производится дистанционно - патрульным способом, для него реки разбиваются на дистанции. Каждая дистанция обслуживается бригадой рабочих, бригадам придаются катера и трактора. 

В обязанность бригад, обслуживающих дистанции входят: подготовка и выгородка сплавной трассы до начала пуска молевой древесины в сплав в процессе сплава; проплав древесины по закрепленным участкам, подготовка и постановка запаней и временных перетяг, постановок клевок на пыжи запаней, разборка запанных пыжей, кос и образующихся заторов; постановка на обсушку наплавных сооружений, сбор такелажа со сдачей его на склад.

Расчет с бригадами производится в соответствии вьданного наряд - задания для договора путем авансирования за проработанное время в зависимости от объема выполненных работ. Окончательный расчет с бригадами производится после выполнения всего комплекса работ предусмотренного наряд - заданием, с приложением акта проверки выполненных работ. Акт проверки составляется комиссией с участием представителя сплавной конторы.

Сбор разнесенной древесины, разбор заторов, скатка древесины с берегов после заторов, создавшихся по вине бригады, производится силами самой бригады или за счет суммы определенной договором или наряд - заданием других рабочих.

На Рейдовой сплавной дистанции в период весеннего сплава формируется бригада, в обязанность которой входит выгораживание пыжа, прием древесины в гензапань, выводка и сбор аварийной древесины.

Согласно тех. процессу рейдовый сплавной участок обеспечивает: Проведение подготовительных работ для сплава древесины по р. Ветлуге с 81 км. до генеральной запани; подготовку наплавных сооружений рейда приплава, генеральной запани 5 км. сортировкой сетки и аварийной запани. Встречу и постановку плотов на причалы и передачу потребителям, заводку плотов в оз. Ершово; Приемку всей древесины поступающей молем в пыж запани; Разборку пыжа, проплав и пропуск древесины через ворота запани, продвижение древесины по главному коридору, сортировку и подачу к выгрузочным агрегатам; Откатку берегов с полной зачисткой с 81 км до рейда приплава; Подачу пиловочника и частично дров ПДО «Шарьядрев», как из плотов, так из моля; Подачу остальной древесины на лесобазу; Принимает такелаж, поступающий от лесобазы, ПДО «Шарьядрев» и других потребителей, производит ремонт, переработку и завоз на участки; Оказывает помощь сплавным участкам рабочей силой; Обеспечивает очистку рейда р. Ветлуга в границах деятельности от затонувшей древесины и освоение её путем переработки и вывозки на лесобазу; Ремонт и подготовку к навигации самоходного и несамоходного флота приписанного участку; Вывозку древесины из плотов и топляка на лесоперевалочную базу; Вывозку древесины в хлыстах в соответствии доведенного задания; Производит лесосечные работы в соответствии решений Облисплкома и заданий ЛПК «Костромалеспром».

Рейдовый сплавной участок производит встречу и постановку плотов,прибывших в адрес сплавной конторы. 

По прибытию плота и постановку его на временную передержку выше запани или в пунктах постановки мастер Рейдового сплавучастка и капитан осматривает плот и оформляют акт буксировки.

Дальнейшую ответственность за сохранность древесины и такелажа до передачи его потребителю несет Рейдовый сплавной участок. 

Заводку плотов в оз. Ершово; постановку под причалы выгрузочные пункты р. Ветлуга (т.е. порт, прорезь, ГСМ, кран КМ-ЗО, прорезь приречного участка) производит Рейдовый сплавной участок. (л.д. 37-45)

Для определения соответствия условий и характер работы, истца в должности сортировщика древесины 2 разряда в рейдовом сплавном участке Шарьинской сплавной конторы условиям и характеру работы предусмотренной Списками утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273 и Постановлением от 22.08.1956г. №1173, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, судом была назначена экспертиза условий труда ФИО1, производство которой поручено экспертам Департамента по труду и социальной защите населения Костромской области. 

В соответствии с заключением эксперта № от 10.04.2019 года экспертом были сделаны следующие выводы о характере работы, выполняемой ФИО1:

1. В архивном фонде ОГКУ «Государственный архив Костромской области» находятся документы Всесоюзного лесопромышленного объединения «Костромалеспром», в которых содержится информация о Шарьинской сплавной конторе: 

- В ведомостях перетарификации работ по Шарьинской сплавной конторе за 1987 год на Лесосплавных работах наименование профессии при сортировке древесины - сортировщик древесины на воде.

- При распределении рабочих по формам и системам оплаты труда по сплавучасткам и цехам Шарьинской сплавной конторы за 1987 год на Рейдовом сплавном участке из сортировщиков есть только наименование профессии - сортировщик древесины на воде.

- В таблице распределения численности рабочих и работ в действующих и проектируемых условиях по разрядам на Рейдовом сплавном участке значится - сортировщик древесины на воде.

Таким образом, запись в трудовой книжке «сортировщик» сделана в сокращенном виде.

В Списке № 273 от 1992 года указаны: в т.ч. сортировщики древесины на воде. При этом работник должен был быть занят в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Из документов, предоставленных на экспертизу (определения лесосплава и технологических операций, из которых он состоит, трудовая книжка, ведомости перетарификации), можно сделать вывод о том, что выполняемые работы в качестве сортировщика ФИО1 соответствовали условиям и характеру работы предусмотренной Списком № 273 от 1992 года.

Работа сортировщиком древесины, как и другие профессии лесосплава, относится к сезонным работам.

В соответствии со ст. 293 ТК РФ сезонными работами признаются работы, которые в силу климатических и иных природных явлений выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего 6 месяцев. Согласно Перечню № 498 сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год. До принятия указанного перечня применялся Перечень № 381 сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и организациях которых, независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы. По обоим Перечням лесосплав (сброс древесины в воду, первичный и плотовой лесосплав, сортировка на воде, сплотка и выкатка древесины из воды, погрузка (выгрузка) древесины на суда) включен в перечень сезонных работ. В зависимости от погодных условий работы по лесосплаву могли начинаться как в апреле месяце, так и в июне месяце. От погодных условий зависело и окончание сезона, работы по лесосплаву могли заканчиваться и в сентябре и в октябре месяце. Общая продолжительность работ по сплаву не превышала 6 месяцев.

В Правилах № 516 указано: «п 13. Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год». В тех случаях, когда работник не весь навигационный период или сезон был занят льготной работой, то данный период (сезон) включается в стаж на соответствующих видан работ по его фактической продолжительности. Работы на речном флоте выполняются в периоды навигации. Навигация относится к сезонным работам. Навигационный период начинался и заканчивался с учётом природных условий, а не в зависимости от определённой даты.

Так как на экспертизу не предоставлены навигационные периоды Рейдового сплавного участка за 1983-1984 гг., то сделать вывод о том работал ли ФИО1 полный навигационный период в должности сортировщика древесины на воде не предоставляется возможным.

Однако согласно ведомостям по Лесобазе ФИО1 работал в должности станочника распиловщика 2 разряде, с ноября 1983 по май 1984 гг., данная должность не предусмотрена Списками должностей дающих право на льготной пенсию.

В разделе ХХII Списка № 2 «Лесозаготовки (подраздел Заготовка и сплав леса») рабочая профессия станочник-распиловщик не предусмотрена.

Постановлением Минтруда РФ от 19.03.1993 № 61 утверждено разъяснение № 5 «О порядке применения Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Согласно разъяснениям рабочим, профессии которых включены в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. I2Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях включаются также периоды работы, когда их профессии имели другие наименования, согласно приложению. Так, раскряжевщики по ранее действовавшим тарифно-квалификационным справочникам назывались мотористами бензомоторных пил (электропил), раскряжевщиками древесины и станочниками круглопильных станков.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8 утверждены разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах». В них, в разделе ХХП «Лесозаготовки». «Заготовка и сплав леса. Рабочие» указано, что по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать раскряжевщикам как злектропильщикам.

Согласно разъяснению постановления Минтруда РФ от 19.03.1993 № 61 «О порядке применения Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 19.03.1993 № 5) подп. 6, наименование профессий рабочих по ранее действовавшим тарифно-квалификационным справочникам «Мотористы бензомоторных пил (электропил). Раскряжевщики древесины. Станочники круглопильньх станков» соответствуют наименованию профессий рабочих, предусмотренных в списке на льготную пенсию «Раскряжевщики».

Согласно ранее действовавшему Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих. Выпуск 39. Разделы: «Лесозаготовительные работы»; «Лесосплав»; «Подсочка леса»; «Заготовка и переработка тростника» (утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1985 №371/24-108), характеристика работ раскряжевщика 4 разряда заключается в следующем: раскряжевка электро - или бензиномоторными пилами или пилами других конструкций хлыстов и бревен на круглые сортименты в соответствии с государственными стандартами с учетом максимального выхода деловых сортиментов в лесу и на нижних складах. Разметка и распиловка кряжей (бревен) электропилами, бензопилами и пилами других конструкций на чурки для выработки фанеры, спички, катушки, лыжных и ложевых заготовок, баланса, рудстойки и других сортиментов в коротье. Распиловка осмола, елового и дубового пня и отходов лесозаготовок электро - или бензиномоторными пилами, разметка и раскряжевка пневого осмола на слешерных установках. Установка и замена пил и пильных цепей. Содержание в исправном состоянии и правильная эксплуатация пил, пильньх цепей, рабочего кабеля, проведение текущего ремонта пил (§ 42).

Описание технологического процесса производства комплексной тары и клепки в тарном цехе Лесобазы содержится в тех. процессе, где содержится ведомость установленного технологического оборудования в разрезе потоков: Лесопильная рама 2Р-75-I; Многопильный станок МКМС-20; Тарная рама РТ-40; Многопильный станок СБ-1 ~Т;.. . изготовленный из двухпильного станка Ц2Д5 (Ц2Д5-М); Торцовочные станки ЦМЭ-3; Круглопильные ЦА-2 для выработки трехугольной клепки; Рубительная машина МРН-50, МРНП-30; Сортировка щепы СЩ-120.

На государственную экспертизу условий труда не предоставлены наряды на выполненные работы и поэтому определить какие работу и на каком оборудовании выполнял ФИО1 не предоставляется возможным.

2.Приказов об отвлечениях, переводах и совмещениях на экспертизу не представлено. Однако стоит заметить, что действовавшим на тот момент КЗОТ РСФСР предусматривал возможность перевода работника на работы, не предусмотренные трудовым договором, но не более одного месяца в календарном году (ст. 26). 

Согласно п.5 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды, когда работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

В стаж на соответствующих видах работ включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Такие периоды как: простой (как по вине работодателя, так и по вине работника), прогулы, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включаются.

На государственную экспертизу условий труда не предоставлены наряды на выполненные работы, табеля учета рабочего времени, поэтому определить выполнялась ли работа постоянно в течение полного рабочего дня ФИО1 с 01.04.1983 по 29.11.1984 в Шарьинской сплавной конторе в качестве сортировщика, не представляется возможным. Однако, ежемесячная оплата труда за фактически отработанные дни (таблица № 2) могут служить косвенным подтверждением занятости.

Следует отметить, что согласно Разъяснению Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 № 1 «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и введенных в действие с 01 января 1992, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80°/о рабочего времени.

Таким образом, условие о занятости во вредных и (или) опасных условиях труда не менее 80 °/о рабочего времени действует с 01.01.1992 года. (л.д. 97-113)

Анализируя выводы экспертизы, суд приходит к выводу, что работа, выполняемая ФИО1 в периоды работы в должности сортировщика древесины 2 разряда Рейдового сплавного участка Шарьинской сплавной конторы соответствует характеру работы предусмотренной Списками для должности сортировщик древесины на воде.

Вместе с тем, суд не может согласиться мнением эксперта о том, что работа истца в должности станочника - распиловщика соответствовала работе в должности раскряжевщика, а следовательно она также подлежит включению в специальный стаж, поскольку никаких доказательств того, что работая в должности станочника ФИО1 выполнялработу характерную для должности раскряжевщика в материалы дела не представлено. 

Факт полной занятости истца в периоды работы в должности сортировщика древесины в особых условиях труда подтверждается записями в трудовой книжке, которые не содержат сведений о приеме его на работу на неполный рабочий день, а также заключением эксперта.

Что касается периодов нахождения ФИО1 в отпусках, то данные периоды также подлежат включению в специальный стаж, поскольку судом установлено, что в спорные периоды истец работал в должности, предусмотренной Списками.

Согласно данным архивной справки № от 23.07.2018 года в июне 1984 и ноябре 1984 года у ФИО1 начислений не имелось. (л.д. 13).

Из пояснений представителя истца ФИО2 в судебном заседании следует, что в соответсвии с п.17 Приостановления Минтруда РФ от 22.05.1996г. №29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответсвии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» при переводе работника с работы, предусмотренной Списками, на другую работу, не предусмотренную Списками, на срок до одного месяца в течение календарного года в случае производственной необходимости такая работа приравнивается к работе, предшествовавшей переводу. Истец выполнял иные работы не по собственной инициативе, его заявления на перевод на другую должность отсутствуют, что указывает на направление его для выполнения других работ волей работодателя и на производственную необходимость. Следовательно, все периоды работы истца в должности сортировщика, так же подлежат включению в льготный стаж. Иными словами, два календарных месяца работы истца в других должностях, один в 1983 году, второй в 1984 году подлежат включению в его льготный стаж.

Суд не может согласиться с данным мнением представителя истца, считая его необоснованным.

Вышеуказанные разъяснения предусматривают право работника при переводе с работы, предусмотренной Списками, на другую работу, не предусмотренную Списками, в случае производственной необходимости на приравнивание такой работы к работе, предшествовавшей переводу (работе в списочной должности) но только под условием, что её срок не превышает одного месяца в течение календарного года.

Данное условие не соблюдено. Доказательств, что истец официально переводился приказом работодателя с должности сортировщика на иную должность не являющуюся списочной, причиной этого перевода являлась производственная необходимость, а срок такого перевода не превышал одного месяца в течение календарного года истцом суду не представлено.

Как пояснял истец в судебном заседании, в июне и декабре 1984 года он был в командировке в Вохме, занимался там лесосплавом. 

Данными имеющимися в архивной справке № от 21.11.2016 года за июнь 1984 года, действительно подтверждается заработок истца на других участках, а именно в Вохме (л.д.14). Однако данных о том, что это был перевод в соответсвии с приказом руководителя при производственной необходимости, на срок менее одного месяца в течение календарного года и в какой именно должности выполнялась работа суду истцом не представлено.

А, следовательно, при отсутствии соответствующих доказательств ссылка представителя истца на п.17 Приостановления Минтруда РФ от 22.05.1996г. №29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответсвии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» является не обоснованной.

Истцом также не было представлено доказательств, что в указанные периоды он был занят на работах, предусмотренных списками, а следовательно июнь 1984 и ноябрь 1984 года не подлежат включению в специальный стаж ФИО1.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Суд считает, установленным, что представленными в материала дела письменными доказательствами: архивными справками, документами по Шарьинской сплавной конторе, нашел подтверждение факт занятости истца в периоды с 01.04.1983 года по ноябрь 1983 года включительно, с июля 1984 года по октябрь 1984 года включительно в должности сортировщика древесины на воде предусмотренной списками, следовательно, данные периоды могут быть включены в специальный стаж ФИО1 по фактически отработанному в льготных должностях времени..

Исходя из сведений, содержащихся в архивной справке № от 23.07.2018 года (почасовая), в специальный трудовой стаж истца подлежат включению периоды выполнения работы в должности, предусмотренной Списками, которые исчисляется судом по фактически отработанному времени. Включению в специальный стаж подлежат периоды работы истца в должности «сортировщик древесины 2 разряда», работа на рейде, а также периоды отпусков. Все прочие отвлечения не относятся в работам в должностях предусмотренных списками и не подлежат включению в специальный стаж.

Кроме этого при определении периодов подлежащих включению в специальный стаж суд учитывает, что в месяц работник обязан был выработать 164 рабочих часов. Как следует из архивной справки № ФИО1 в спорный период с 01.04.1983г. по 31.09.1983г. рабочие часы были выработаны в полном объеме. Поэтому суд полагает возможным включить в его специальный стаж данные 6 месяцев. В октябре 1983г. начислений не было, но 12 дней в этом месяце истец находился в отпуске. А, следовательно, 12 дней могут быть включены в его специальный стаж.

Дополнительно при уточнении заявленных требований истец просил включить в его специальный стаж 6 дней работы в ноябре в качестве сортировщика древесины на воде (рейд). Суд полагает данные требования обоснованными.

Таким образом согласно данным архивной справки № от 23.07.2018 года включению подлежат периоды работы:

с 01.04.1983 года по 30.11.1983 года общей продолжительностью - 6 месяцев 18 дней. 

В спорный период с 01.06.1984г. по 29.11.1984г. согласно архивной справки № ФИО5 отработал : за июнь - 0 (начислений нет); -за июль 87 часов- 11 дней; -за август- 26 дней; -за сентябрь - 1 месяц; за октябрь 1 месяц; за ноябрь 0 (начислений нет).

Таким образом согласно архивной справки № с 01.06.1984 года по 29.11.1984 года в специальный стаж истца подлежат включению - 03 месяца 07 дней. (л.д. 13).

Общая продолжительность подлежащего включению в специальный стаж ФИО5 периода составляет: 06 месяцев 18 дней + 03 месяца 07 дней = 09 месяцев 25 дней.

ФИО1 просил суд обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного Фонда РФ по городу Шарье и Шарьинскому району Костромской области, назначить ему досрочную трудовую пенсию с 10 сентября 2018 г.

В соответствии п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №40-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из решения Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Шарья от 19.09.2018 г. № об отказе в установлении пенсии льготный стаж ФИО1 составил 05 лет 02 месяца 16 дней.

С учётом спорных периодов, подлежащих включению, специальный стаж ФИО1 на 19.09.2018 года составляет (05 лет 02 месяца 16 дней + 00 лет 09 месяцев 25 дней) = 06 лет 00 месяцев 11 дней и является недостаточным для назначения истцу досрочной трудовой пенсии, даже с учетом снижения возраста. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Шарье Костромской области (межрайонное) удовлетворить частично. 

Включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с вредными и тяжелыми условиями труда периоды работы в Рейдовом сплавном участке Шарьинской сплавной конторы в должности сортировщика древесины 2 разряда:

с 01.04.1983 года по 30.11.1983 года продолжительностью - 06 месяцев 18 дней ;

с 01.06.1984 года по 29.11.1984 года продолжительностью - 03 месяца 07 дней.

Всего включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с вредными и тяжелыми условиями труда 00 лет 09 месяцев 25 дней. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий: Игуменова О.В.

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2019 года.