№

64RS0№-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2023 года г. Ершов 

Ершовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Лукьяновой Ж.Г., при секретаре Яковлевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Новосельского муниципального образования Ершовского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

администрация Новосельского муниципального образования Ершовского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обосновании заявленных требований, истец указывает, что администрация Новосельского МО сформировала списки собственников невостребованных земельных долей АО «ФИО3» с. Дмитриевка Ершовского района Саратовской области. Указанные списки собственников опубликованы в газете «Степной край» № 27 от 07.07.2022 года и размещены на информационных щитах, находящихся в муниципальном образовании, а так же в сети Интернет на официальном сайте администрации Новосельского МО. В том числе объявлена невостребованной земельная доля ФИО2, которая являлась акционером АО «ФИО3» и имела в нем земельную долю в виде 19,2 га земли сельскохозяйственного назначения, в том числе 16,9 га пашни и 2,3 га пастбищ. При этом право собственности ФИО1 на земельную долю в АО ФИО3 не зарегистрировала.

Просят прекратить право долевой собственности на 1/445 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:13:000000:113 из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 8544 га, в том числе 7520,5 га пашни, 1023,5 га пастбищ в АО «ФИО3» Ершовского района Саратовской области общей площадью 19,2 га, в том числе 16,9 га пашни, 2,3 га пастбищ ФИО2 и признать право муниципальной собственности на указанную долю за Новосельским муниципальным образованием Ершовского муниципального района Саратовской области.

В судебное заседание представитель истца администрации Новосельского муниципального образования Ершовского муниципального района Саратовской области не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.

Представитель ответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, заявлений об отложении дня и времени проведения судебного заседания либо рассмотрении дела без его участия в суд не представил.

Исследовав материалы дела, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ч.ч.1-3 ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, и условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии с ч.ч.1, 5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) сельскохозяйственные угодья – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.1 ст.12.1 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года, земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение 3-х и более лет подряд может быть признана невостребованной земельной долей.

В силу п. 2 ст. 12.1 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года, земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и, при этом, никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника может быть признана невостребованной земельной долей.

Пункт 8 ст. 12.1 указанного Федерального закона, предусматривает, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

В соответствии с п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имеют право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Согласно выписке из списка собственников земельных долей, расположенных в АО «ФИО3» Ершовского района Саратовской области земельная доля сельскохозяйственного назначения составляет 1/445 часть от площади 8544 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 7520 га пашни, 1023,5 га пастбищ, где доля ФИО2 составляет 19,2 га, в том числе 16,9 га пашни 2,3 га пастбищ.

На основании протокола № 1 собрания собственников земельных долей в колхозе АО «ФИО3» от 8.08.2001 в списках пайщиков 445 чел., на каждого пайщика приходится земли по 19,2 га, в том числе 16,9 га пашни, 2,3 га пастбищ.

Согласно прилагаемого списка, в число пайщиков вошла ФИО2, номер в списке 434.

Постановлением главы администрации Ершовского района № 193 от 17.03.1993 г. передано АО ФИО3 земельный участок, ранее принадлежавший колхозу «ФИО3» в коллективно долевую собственность (земельные паи) общей площадью 11608 га.

Списки собственников земельных долей опубликованы в газете «Степной край» № 27 от 07.07.2022 года, а так же размещены на информационных щитах, находящихся в муниципальном образовании, на сайте администрации Новосельского МО в сети Интернет, что подтверждается соответствующими копиями и скриншотами. 

В связи с неявкой собственников земельных долей, постановлением администрации Новосельского муниципального образования Ершовского муниципального района Саратовской № 50 от 10.10.2022 года утвержден список невостребованных земельных долей в границах землепользования с. Дмитриевка Новосельского МО по 19,2 га на каждую земельную долю, согласно которому количество участников общей долевой собственности составляет 38 человек.

Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 64:13:000000:113, собственник земельной доли ФИО1 не поименован.

Согласно ответа отдела ЗАГС по Ершовскому району Управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области следует, что имеется запись акта о смерти на ФИО2, дата смерти 20.06.1993 г. 

Согласно ответа Федерального агентства по управлению Государственным имуществом (Росимущество) следует, что сведений о земельной доли ФИО2 в реестре федерального имущества по Саратовской области не имеется. 

Согласно ответа администрации Новосельского муниципального образования Ершовского муниципального района Саратовской области следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на дату смерти 05.12.2004 года проживала по адресу: 

<

адрес> одна. 

Из реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты следует, что наследственное дело после умершей 20.06.1913 года ФИО2 отсутствует.

Согласно копиям газеты «Степной край» № 27 от 7.07.2022 года истцом соблюдена процедура, предусмотренная Федеральным законом №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года, в соответствии с которым администрацией Новосельского муниципального образования были составлены списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, которые в последующим были опубликованы в газете «Степной край», а так же в сети Интернет, что подтверждается «скриншотом» с информацией о лицах, чьи доли объявлены невостребованными.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с положением п.1 и п. 2 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года, земельная доля умершего собственника ФИО2. при отсутствии наследников и при непринятии наследства, суд признает невостребованными земельными долями, а в связи с чем, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление администрации Новосельского муниципального образования Ершовского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли – удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности на 1/445 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:13:000000:113 из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 8544 га, в том числе 7520,5 га пашни, 1023,5 га пастбищ в АО «ФИО3» Ершовского района Саратовской области общей площадью 19,2 га, в том числе 16,9 га пашни, 2,3 га пастбищ после умершей ФИО2.

Признать право муниципальной собственности Новосельского муниципального образования Ершовского муниципального района Саратовской области на 1/445 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:13:000000:113 из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 8544 га, в том числе 7520,5 га пашни, 1023,5 га пастбищ в АО «ФИО3» Ершовского района Саратовской области общей площадью 19,2 га, в том числе 16,9 га пашни, 2,3 га пастбищ, расположенную на территории Новосельского муниципального образования Ершовского муниципального района Саратовской области.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательном виде в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через суд, вынесший решение. 

Мотивированное решение суда изготовлено 24 июля 2023 года.

Председательствующий Ж. Г. Лукьянова