4

Дело №2-471/2024 УИД42RS0003-01-2024-000630-38 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Берёзовский 13 июня 2024 года

Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе 

председательствующего судьи Бигеза Е.Л.,

при секретаре Цепелевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Березовского городского округа о сохранении квартиры в перепланированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Березовского городского округа, просят сохранить принадлежащую им квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> перепланированном виде.

Требования обоснованы тем, что они являются равнодолевыми собственниками квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Указанное жилое помещение принадлежит им на праве собственности на основании договора купли-продажи квартиры № право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимость ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира расположена на втором этаже пятиэтажного дома. На первом этаже под квартирой принадлежащей им расположено нежилое помещение.

В 2004 году до приобретения ими указанной квартиры в ней была произведена перепланировка, все необходимые согласования и разрешения предыдущим собственником получены не были.

03.04.2021 они обратились в ООО «Инженерные системы» для получения проектной документации перепланировки принадлежащей им квартиры. Согласно указанной проектной документации технические решения принимались в рабочих чертежах в соответствии с требованиями экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории РФ, обеспечивающие безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий.

Согласно п. 2 проектной документации перепланировка квартиры предусмотрена в следующем составе:

1. разборка бетонных перегородок в санузле

1. усиление существующего дверного проема в перегородке между кухней и гостиной. Разборка бетонной перегородки под устройство проема производилась в 2004 году.

2. устройство новых перегородок из кирпича в санузле

3. устройство плиточных полов с гидроизоляцией в санузле.

4. разборка деревянных стен шкафа в прихожей.

перенос кухонного оборудования в спальню, тем самым меняется назначение комнат. Кухня - спальня, спальня - кухня. На первом этаже располагается нежилое помещение. Согласно п. 3 Технического заключения при осмотре квартиры видимых деформаций и трещин в наружных и внутренних несущих конструкциях не обнаружено.

22.03.2024 они братились в Негосударственное экспертное учреждение ООО «Судебнно-экспертную лабораторию ФИО3» для получения заключения с целью определения соответствия требований проектной документации, строительно-технических, санитарно-гигиенических норм и правил пожарной безопасности, требованиям ФЗ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» по своему объемно-планировочному решению и инженерному обеспечению произведенной перепланировки вышеуказанной квартиры;

Не нарушает ли, произведенная перепланировка вышеуказанной квартиры, чьих либо прав и интересов, ни создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает ли конструктивную целостность всего многоквартирного дома в целом.

Согласно заключению специалиста № от 22.03.2024:

Работы, выполненные в результате перепланировки в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> соответствует проекту № 040421-АС, требованиям строительно- технических, санитарно-гигиенических норм и правил пожарной безопасности, требованиям ФЗ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» по своему объемно-планировочному решению и инженерному обеспечению.

Изменения, произошедшие в результате выполненных работ по перепланировке в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> не нарушают чьих-либо прав и интересов, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушают конструктивную целостность всего многоквартирного дома в целом.

В силу п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение много комнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2 Правил).

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3 Правил).

Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние (п. 1.7.4 Правил).

Глава 4 указанных Правил предусматривает Техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций.

П.4.2.1.3 приведенных Правил в разделе «Стены» предусматривает, что не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей.

В соответствии с п.4.2.4.9 Правил в разделе «Балконы, козырьки, лоджии и эркеры» не допускается: в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, а также крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки.

Учитывая то, что перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, не создает угрозы их жизни и здоровью, считают, что жилое помещение должно быть сохранено в перепланированном виде.

В судебное заседание истцы ФИО1 и ФИО2 не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истца ФИО1 - ФИО4, действующая на основании доверенности от 02.04.2024 сроком на 3 года, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Березовского городского округа ФИО5, действующая на основании доверенности № от 14.05.2024 сроком на 6 месяцев, в судебном заседании пояснила, что в МКУ по УЖКХ Березовского городского округа заявлений о согласовании переустройства и (или) перепланировки в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, не поступало. Таким образом, проведенная перепланировка является самовольной. Однако, на основании решения суда жилое помещение может быть охранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Учитывая, что собственниками спорного жилого помещения нарушен порядок согласования переустройства и 9или) перепланировки помещений, установленной главой 4 ЖК РФ и принимая во внимание отсутствие у уполномоченного органа своевременного, всестороннего участия в согласовании переустройства и (или) перепланировки данного помещения, вопрос о разрешении судебного дела оставляют на усмотрение суда.

Представитель МКУ по УЖКХ Березовского городского округа в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В письменном заявлении представитель МКУ по УЖКХ ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя МКУ по УЖКХ Березовского городского округа. В письменном отзыве на исковое заявление просит вопрос о разрешении судебного дела оставить на усмотрение суда. Согласно п.п. 16, 28 п.2.3. Устава МКУ по УЖКХ Березовского городского округа к основным видам деятельности Учреждения относятся:

- определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме;

согласование переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Любые изменения в квартире по переоборудованию и перепланировке без согласования недопустимы, в первую очередь по причине соблюдения безопасности проживания самих собственников и их соседей.

В МКУ по УЖКХ Березовского городского округа заявлений о согласовании переустройства и (или) перепланировки в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, не поступало, тем самым собственниками данной квартиры был нарушен порядок согласования переустройства и (или) перепланировки.

Однако на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая, что собственниками спорного жилого помещения нарушен порядок согласования переустройства и (или) перепланировки помещений, установленный главой 4 ЖК РФ и принимая во внимание отсутствие у уполномоченного органа своевременного, всестороннего участия в согласовании переустройства и (или) перепланировки данного помещения, вопрос о разрешении судебного дела оставляют на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п.7 ст.14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) в компетенцию органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно ч.1 ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.2 ст.26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: в том числе подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч.4 ст.26 ЖК РФ решение о согласовании является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Решение о согласовании является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии (ч. 1 ст. 28 ЖК РФ).

На основании ч.ч. 1-4 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что истцы ФИО1, ФИО2 являются равнодолевыми собственниками квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Указанное жилое помещение принадлежит им на праве собственности на основании договора купли-продажи квартиры № №, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимость 26.02.2019, что следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости. 

Квартира расположена на втором этаже пятиэтажного дома. На первом этаже под квартирой принадлежащей им расположено нежилое помещение.

В 2004 году до приобретения ими указанной квартиры в ней была произведена перепланировка, все необходимые согласования и разрешения предыдущим собственником получены не были.

03.04.2021 истцы обратились в ООО «Инженерные системы» для получения проектной документации перепланировки принадлежащей им квартиры. Согласно указанной проектной документации технические решения принимались в рабочих чертежах в соответствии с требованиями экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории РФ, обеспечивающие безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий.

Согласно п. 2 проектной документации перепланировка квартиры предусмотрена в следующем составе:

5. разборка бетонных перегородок в санузле

2. усиление существующего дверного проема в перегородке между кухней и гостиной. Разборка бетонной перегородки под устройство проема производилась в 2004 году.

6. устройство новых перегородок из кирпича в санузле

7. устройство плиточных полов с гидроизоляцией в санузле.

8. разборка деревянных стен шкафа в прихожей.

перенос кухонного оборудования в спальню, тем самым меняется назначение комнат. Кухня - спальня, спальня - кухня. На первом этаже располагается нежилое помещение. Согласно п. 3 Технического заключения при осмотре квартиры видимых деформаций и трещин в наружных и внутренних несущих конструкциях не обнаружено.

22.03.2024 истцы обратились в Негосударственное экспертное учреждение ООО «Судебнно-экспертную лабораторию ФИО3» для получения заключения с целью определения соответствия требований проектной документации, строительно-технических, санитарно-гигиенических норм и правил пожарной безопасности, требованиям ФЗ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» по своему объемно-планировочному решению и инженерному обеспечению произведенной перепланировки вышеуказанной квартиры;

Не нарушает ли, произведенная перепланировка вышеуказанной квартиры, чьих либо прав и интересов, ни создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает ли конструктивную целостность всего многоквартирного дома в целом.

Согласно заключению специалиста № от 22.03.2024:

Работы, выполненные в результате перепланировки в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> соответствует проекту № 040421-АС, требованиям строительно- технических, санитарно-гигиенических норм и правил пожарной безопасности, требованиям ФЗ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» по своему объемно-планировочному решению и инженерному обеспечению.

Изменения, произошедшие в результате выполненных работ по перепланировке в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> не нарушают чьих-либо прав и интересов, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушают конструктивную целостность всего многоквартирного дома в целом.

В силу п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение много комнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2 Правил).

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3 Правил).

Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние (п. 1.7.4 Правил).

Глава 4 указанных Правил предусматривает Техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций.

П.4.2.1.3 приведенных Правил в разделе «Стены» предусматривает, что не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей.

В соответствии с п.4.2.4.9 Правил в разделе «Балконы, козырьки, лоджии и эркеры» не допускается: в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, а также крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки.

Анализируя представленные доказательства, учитывая то, что перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, не создает угрозы их жизни и здоровью, суд приходит к выводу, что жилое помещение должно быть сохранено в перепланированном виде.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Березовского городского округа о сохранении квартиры в перепланированном виде, удовлетворить в полном объеме.

Сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в перепланированном виде.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Л. Бигеза

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.06.2024