Дело № 2-1673/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2018 года в г. Кировске Ленинградской области

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Ю.Г.

при секретаре судебного заседания Грачевой Е.Ю.

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Отрадненское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области от исковых требований к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Отрадненского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области обратилась в суд с иском о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением в общежитии по адресу: 

<

адрес>, поскольку здание общежития находится в муниципальной собственности, ответчик зарегистрирован в общежитии по койко-месту с 03.03.1992, однако в 1992 добровольно выехал в съёмное жильё, вывез свои вещи. Согласно акту осмотра муниципального жилищного фонда от 18.07.2018 ответчик ни одно из жилых помещений не занимает, личные вещи отсутствуют. Договор найма специализированного жилого помещения в ответчиком не заключался, с заявлением о предоставлении жилого помещения ответчик в администрацию МО «Город Отрадное» не обращался, на очереди нуждающихся в жилых помещениях не состоит. По сведениям генерального директора ООО «Торговый дом «ЛМПЗ» ответчик в указанном предприятии не работал, информации о наличии или отсутствии договоров найма в общежитии ООО «ТД «ЛМПЗ» не имеется (л.д.1-3).

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён заказной судебной повесткой по месту регистрации.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, не получая по месту регистрации судебные повестки, то есть, отказавшись от их получения, ответчик принял на себя связанные с этим риски, при этом судебная повестка считается ему доставленной, в связи с чем он считается извещённым надлежащим образом, что в соответствии со ст. 167 и ст. 233 ГПК РФ позволяет суду рассмотреть дело в его отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Представитель 3 лица УВМ ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Кировском районе в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, просил письменно о рассмотрении дела в его отсутствие, что позволяет суду в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в его отсутствие. 

Выслушав представителя истца по доверенности ФИО1, поддержавшую иск, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что нежилое здание (общежитие) по адресу: 

<

адрес>, является муниципальной собственностью Отрадненского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области, числится в реестре муниципальной собственности за № (л.д.4).

Данное здание общежития ранее принадлежало ОАО «Ленинградский мачтопропиточный завод», в настоящее время ликвидированному, и представляет собой двухэтажное здание, в котором находилось 20 жилых комнат, по 1 общей кухне на этаже и по общему санузлу на этаже (л.д.37-49). В настоящее время здание общежития полностью освобождено от жильцов и их вещей и законсервировано, что подтверждается актом осмотра и опечатывания от 01.08.2018, договором на установку решетчатого ограждения от 20.09.2018, договором на заделку оконных проёмов фанерой от 25.09.2018, договором на демонтаж пожарных лестниц от 24.09.2018, что свидетельствует о подготовке здания к сносу.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО2 состоит на регистрационном учёте в данном общежитии с 03.03.1992. В карточке прописки содержится информация, что ФИО2 прибыл из г. Сочи, работает в столовой ЛМПЗ 

<

данные изъяты> (л.д.13-14,32,51).

Однако из ответа генерального директора ООО «Торговый дом «Ленинградский Мачтопропиточный Завод» от 13.08.2018 следует, что ФИО2 в ООО «ТД «Ленинградский Мачтопропиточный Завод» не работал, информации о наличии ордера/договора найма жилья в данном общежитии с ним не имеется.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент регистрации Т.И.В. в указанном общежитии, ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В соответствии с ч. 2 ст. 89 ЖК РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

На основании ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Пунктом 1 ст. 94 и ст. 100 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения и владение и пользование ими для временного проживания в нем осуществляется за плату на условиях договора найма специализированного жилого помещения, заключаемого между собственником специализированного жилого помещения и гражданином (нанимателем).

В силу п. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Указание на основания вселения, предоставления жилого помещения либо права проживания и пользования жилым помещением в указанном общежитии, а также указание на предоставление конкретного жилого помещения (номер комнаты, этаж, метраж комнаты и т.п.) в сведениях о регистрации (справке ф.9) и в других материалах дела отсутствуют и суду не представлены. Доказательства вселения ответчика в связи с трудовыми отношениями суду так же не представлены. Из акта осмотра от 18.07.2018, акта проверки фактического проживания граждан от 18.07.2018, составленных комиссией из пяти человек, следует, что ФИО2 отсутствует в списке фактически проживающих в общежитии граждан как на законных основаниях, так и без таких оснований (л.д.8-9,10-12). 

Показаниями свидетелей указанные обстоятельства так же подтверждаются. Так, свидетель И.Н.М.. – бывший комендант указанного общежития показала, что в период её работы комендантом общежития с 2001 по 2018 ФИО2 был прописан в общежитии, некоторое время проживал в общежитии, оплачивал проживание, затем добровольно выехал вместе со всеми своими вещами, перестал платить за жильё и коммунальные услуги. Мебель в общежитии предоставлялась работодателем, других вещей ответчик не оставил и более не пытался вселиться в общежитие. Свидетель Х.Е.И.. – главный специалист жилищного отдела администрации Отрадненского городского поселения показала, что комиссия проводила проверку фактически проживающих в общежитии лиц, выявили троих, их расселили, ФИО2 среди них отсутствовал, вселиться обратно в общежитие не пытался. По мере освобождения комнат их опечатывали, дом законсервирован 01.08.2018. 

Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, дали последовательные показания, согласующиеся с другими материалами дела и не имеющими противоречий между собой. Суд считает показания свидетелей допустимым доказательством. 

Таким образом, ответчик сохранял регистрационный учёт в данном общежитии без фактического проживания в нём, фактически в здании общежития не проживает, добровольно освободил занимаемое им жилое помещение, длительное время – не менее 15 лет проживает по иному адресу, доказательств тому, что ему чинились какие-либо препятствия в проживании в общежитии – не представлены, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не производит. Доказательства выдачи ответчику ордера на право занятия жилого помещения в общежитии либо заключения какого-либо договора о пользовании жилым помещением в общежитии, а также доказательства трудовых отношений, прохождения службы или обучения ответчиком у собственника либо бывшего собственника общежития в материалах дела отсутствуют и ответчиком суду не представлены. 

Согласно справке жилищного отдела администрации Отрадненского городского поселения от 03.09.2018 ФИО2 в администрацию с целью постановки на учёт нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не обращался, на учёте не состоит. 

Судом не установлено место фактического проживания ответчика.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик, реализуя своё конституционное право на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства, добровольно спорное жилое помещение освободил и проживает по иному месту жительства, на основании совокупности ст. 89 ЖК РСФСР, ст. ст. 94, 100, 105 ЖК РФ, суд приходит к выводу о том, что ответчик утратил право пользования жилым помещением в данном общежитии. 

На основании ст. 7 Федерального закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, органы регистрационного учёта снимают гражданина с регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда, и специального обязания органа регистрационного учёта при этом не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением в здании общежития по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в Кировский городской суд Ленинградской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Кировский городской суд Ленинградской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: