РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 апреля 2024 года город ФИО2 

Нововятский районный суд города Кирова в составе судьи Червоткиной Ж.А.,

при секретаре Богдановой А.А.,

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-230/2024 (УИД 43RS0004-01-2024-000110-65) по иску ФИО1 к акционерному обществу «Почта России», УФПС Кировской области о защите прав потребителя, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к УФПС Кировской области, являющемуся филиалом АО «Почта России», с настоящим иском, в котором просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей, штраф в размере пятидесяти процентов от суммы удовлетворенных требований - 5 000 руб. Свои требования мотивировала тем, что 09.11.2023 из прокуратуры Ленинского района г.Кирова ей было направлено заказное письмо с почтовым идентификатором 61099702339687, в котором ей сообщалось о мерах прокурорского реагирования по факту установленных нарушений в 

<

данные изъяты>. Указанное письмо было вручено ей с нарушением требований нормативных актов, а именно - на этапе сортировки почтовых отправлений сотрудником магистрально-сортировочного центра было внесено исправление в адрес, указанный на конверте, индекс 610013 был исправлен на 610018, в результате чего письмо было направлено не в Нововятское почтовое отделение №13, а в отделение №18, находящееся в Макарье, где пролежало 2 недели без движения (с 10 по 25 ноября) до тех пор, пока она не предприняла меры к поиску этого письма. Факт нарушения операторами почтовой связи порядка обработки (сортировки) и доставки почтовых отправлений нашел своё подтверждение в ответе из АО «Почта России» от 24.01.2024. 17.01.2024 она обратилась с требованием о выплате компенсации морального вреда за нарушение оператором почтовой связи порядка обработки и вручения заказного письма в размере 10000 рублей. В рамках досудебного урегулирования спора АО «Почта России» добровольно компенсировать моральный вред ФИО1 отказалось, указав, что не имеет оснований к выплате возмещения.

В ходе рассмотрения дела, 21.03.2024, истец ФИО1 увеличила исковые требования, указав, что ответчиком вновь нарушено её право на получение услуг почтовой связи надлежащего качества – она не получила международное почтовое отправление в виде мелкого пакета из Германии и даже не была уведомлена о поступлении пакета в почтовое отделение, где он хранится с 14.03.2024. Просит взыскать компенсацию морального вреда с учётом данного обстоятельства, в размере 15 000 руб. и штраф. 

В судебном заседании истец ФИО1 наставала на удовлетворении иска, пояснила, что из-за необоснованной корректировки работником почты индекса в почтовом отправлении из прокуратуры она несвоевременно получила заказное письмо, имевшее для неё большое значение. Ей пришлось приложить значительные усилия, потратить время для розыска письма. Указанное письмо ей было необходимо для обращения в суд с иском к инфекционной больнице о возмещении вреда. Пока она занималась поисками письма, адвокат, с которым была устная договоренность представлять её интересы, взялась представлять интересы другого клиента и не смогла оказать ей юридическую помощь. О поступлении мелкого пакета из Германии она узнала 20.03.2024 после того, как отправитель направил ей номер отправления, по которому она смогла отследить, что данное отправление находится в отделении связи с 14.03.2024, при этом извещения о поступлении данного отправления ей не было. 

Ответчики АО «Почта России», УФПС Кировской области представителей в судебное заседание не направили, мнение по иску не представили, извещены надлежащим образом. 

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17.07.2019 № 176-ФЗ «О почтовой связи» пользователями услуг почтовой связи признаются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

В силу статьи 14 Федерального закона от 17.07.2019 № 176-ФЗ операторы почтовой связи обязаны обеспечить надлежащее качество оказываемых услуг почтовой связи.

На основании статьи 16 Федерального закона от 17.07.2019 № 176-ФЗ услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

В соответствии с подп. «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

Согласно подпункту "б" пункта 5 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных Приказом Минцифры России от 29.04.2022 N 400, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня.

Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 61099702339687 следует, что письмо из прокуратуры Ленинского района г.Кирова принято в отделении связи 09.11.2023, прибыло в место вручения 10.11.2023, перенаправлено на другой адрес 24.11.2023, вручено адресату ФИО1 28.11.2023, то есть, со значительным нарушением контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции. 

В соответствии с п.31 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минцифры России от 17.04.2023 N 382, извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в почтовые абонентские ящики согласно указанным на них адресам, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное. Извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

Согласно сведениям с сайта Почты России, отправление номер LP049115088DE в адрес истца поступило в отделение связи 14.03.2024. Из представленного скриншота переписки истца с отправителем следует, что отправитель 20.03.2024 в 12.56 час. направил истцу информацию о номере отправления для отслеживания почтового отправления. При этом, как следует из пояснений истца, на дату 21.03.2024 ей не поступило извещение о поступлении почтового отправления. Указанные доводы ответчиком не оспорены.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 17.07.2019 № 176-ФЗ за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает, в том числе, за нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений.

В силу статьи 19 Федерального закона от 17.07.2019 № 176-ФЗ права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 39 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» к отношениям, возникшим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий, которые не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Таким образом, к спорным правоотношениям применим Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Согласно ответу АО «Почта России» от 22.01.2024 на обращение ФИО1, индекс был исправлен на этапе сортировки, так как в ОПС №610018 письмо поступило уже с исправленным индексом 610018. Работник магистрально-сортировочного центра 610960 дал пояснение, что они не работают по индексу на оболочке, какой индекс занесли ОПС 610000 при приёме в систему, туда и направили. Поскольку письмо адресатом получено, АО «Почта России» не имеет оснований к выплате возмещения. 

Согласно ответу АО «Почта России» от 24.01.2024 на обращение ФИО1, заказное письмо № 61099702339687 поступило 10.11.2023 в отделение почтовой связи ФИО2 610018 и дослано 24.11.2023 в ОПС 610013, вручено адресату 28.11.2023. С сотрудниками отделений почтовой связи проведен дополнительный инструктаж по порядку вручения и доставки почтовых отправлений и разъяснительная беседа о выполнении требований политики в области качества. Руководству ОПС указано усилить контроль за деятельностью сотрудников вверенного подразделения в части надлежащего соблюдения Стандартов качества клиентского сервиса при предоставлении услуг почтовой связи. 

Отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 61099702339687 письмо принято в отделении связи 09.11.2023, вручено адресату – 28.11.2023. 

Из копии конверта, в котором было направлено письмо из прокуратуры Ленинского района г.Кирова, следует, что индекс изначально был указан в печатном виде - 610013, исправлен на 610018 рукописно. 

С учётом изложенного суд приходит к выводу о том, что ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих соблюдение контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции и срока извещения о поступлении почтового отправления. Именно по вине сотрудников почты был неверно исправлен индекс, вследствие чего письмо было направлено по иному адресу, чем указан в письме, что привело к нарушению прав истца как потребителя, на получение услуг связи надлежащего качества. 

В соответствии со статьей 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно разъяснениям, данным в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.

17.01.2024 ФИО1 обратилась к ответчику с письменной претензией относительно несоблюдения сроков доставки заказного письма из прокуратуры Ленинского района г.Кирова, в котором указала требование о компенсации морального вреда в сумме 10 000 рублей. Претензия оставлена без удовлетворения. 

При определении размера компенсации морального вреда, суд учитывает фактические обстоятельства дела, степень и характер причиненных истцу нравственных страданий, степень вины ответчика, длительность просрочки доставки почтовой корреспонденции, требования разумности и справедливости, соразмерности конкретным обстоятельствам нарушения прав истца, и полагает возможным взыскать компенсацию морального вреда в размере 4 000 руб. 

Требования подлежат удовлетворению к АО «Почта России», филиалом которого является УФПС Кировской области.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя с ответчика в пользу потребителя подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Оснований для снижения штрафа суд не усматривает.

В соответствии в частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом того, что истец по иску, связанному с защитой прав потребителя, освобождается от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «город ФИО2» в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (ИНН №) удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 4 000 рублей, штраф за неудовлетворение требований в добровольном порядке в размере 2 000 рублей.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» в доход бюджета МО «Город ФИО2» госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Нововятский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть, с 05.04.2024. 

Судья Ж.А. Червоткина