07RS0006-01-2023-004335-02

Дело №2а-1968/2023 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2023 года г. Прохладный

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: 

председательствующего Шашева А.Х., 

при секретаре Бештоевой Ф.М.,

с участием представителя административного истца МОМВД России «Прохладненский» ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика – ФИО2,

старшего помощника прокурора Прохладненского района КБР – Мамаева А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Прохладненский» к ФИО2 об установлении административного надзора 

у с т а н о в и л:

МОМВД России «Прохладненский» обратился в Прохладненский районный суд КБР с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит: установить административный надзор в отношении гражданина ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок предусмотренный законодательством РФ после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, на 

<

данные изъяты> 

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения

запрет на пребывание вне места жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 

обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, определив для явки на регистрацию МОМВД России «Прохладненский» 

<

адрес>;

запрет на выезд за пределы 

<

адрес> без разрешения органа внутренних дел. 

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 был осужден Прохладненским районным судом КБР за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Нальчикского городского суда КБР не отбытая часть наказания заменена на 11 месяцев 24 дня ограничения свободы.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы.

Решением Прохладненского районного суда КБР отДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административной надзор.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с погашение срока административного надзора ФИО2 снят с профилактического учета в МО МВД России «Прохладненский».

В ДД.ММ.ГГГГ году привлекался к административной ответственности по статье 6.9.1 и статье 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

По месту жительства характеризуется отрицательно, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни. 

В соответствии с положениями Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в целях защиты государственных и общественных интересов, общественной безопасности, предотвращения риска совершения преступлений, а также контроля за поведением и оказанием индивидуально-профилактического воздействия, просит установить административный надзор и административные ограничения. 

Представитель административного истца – ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме просил их удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал в полном объеме, просил при выборе мер административных ограничений не ограничивать его пребыванием только в пределах 

<

адрес>, поскольку он работает вольнонаемным рабочим и работу ему часто предлагают за пределами 

<

адрес>.

Старший помощник прокурора Прохладненского района КБР – Мамаев А.М. полагал административный иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу пункта 2 части 1 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон), под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

В соответствии с подпункта 1 части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (абз.3 п.3).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1,2 и 4) и статьи 3 настоящего Федерального закона, лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (данная правовая позиции подтверждена в определении ВС РФ от 26.04.2023 N 39-КАД23-1-К1)

Как следует из материалов дела, приговором Прохладненского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказании в исправительной колонии общего режима. 

Приговор вступил в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Нальчикского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не отбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 

<

данные изъяты> заменена на более мягкий вид наказания - ограничение свободы на тот же срок.

Из требования ИЦ МВД по КБР следует, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, по постановлению Нальчикского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. 

Учитывая, что ФИО2 был осужден и отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, его судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ).

В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Согласно материалам дела ФИО2 привлечен ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных статьями 20.21 и 6.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривающими ответственность за появление в общественных местах в состоянии опьянения и уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании.

Из представленной в материалы дела характеристики следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, привлекался к уголовной и административной ответственности, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни.

С учетом изложенного, поскольку ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после отбытия наказания им совершено в течение года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, принимая во внимание обстоятельства при которых им совершены преступления и правонарушения, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений и преступлений, оказания на него профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, а также способствования его социальной адаптации суд полагает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, что не превышает срок погашения судимости, установив следующие ограничения: 

запрет на пребывание вне места жительства в период времени с 

<

данные изъяты> 

запрет на выезд за переделы Кабардино-Балкарской Республики, без предварительного уведомления органа внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения; 

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд 

р е ш и л :

Административное исковое заявление МОМВД России «Прохладненский» к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить, частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. 

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 , следующие административные ограничения:

запрет на пребывание вне места жительства в период времени 

<

данные изъяты> 

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

запрет на выезд за переделы Кабардино-Балкарской Республики без предварительного уведомления органа внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения;

Разъяснить ФИО2 , что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР через Прохладненский районный суд КБР в срок, не превышающий десять дней со дня его принятия в мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2023 года.

Судья Прохладненского районного суда

Кабардино-Балкарской Республики А.Х. Шашев