Дело № 2а-1158/2021

36RS0001-01-2021-001131-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2021 года Железнодорожный районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего Золотых Е.Н., 

при секретаре Усатовой Е.Ю. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФИО1 к Железнодорожному РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области, судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 представитель ФИО1 обратился в суд с указанным иском указав, что 02.11.2018 Железнодорожным РОСП г. Воронежа возбуждено исполнительное производство № ..... (исполнительный лист от 26.10.2017 № ВС 080871267, выданный мировым судьей Судебного участка № 3 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области).

Взыскателем по данному исполнительному производству является ФИО1.

28.06.2019 судебным приставом вынесено постановление об окончании данного исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Данное исполнительное производство окончено на основании п.З ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", то есть в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Исполнительный лист от 26.10.2017 № ВС 080871267, выданный мировым судьей судебного участка № 3 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области, не возвращен взыскателю.

В результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя взыскатель лишен права на повторное предъявление исполнительного листа в службу судебных приставов.

20.02.2021 ФИО4 обратился в Железнодорожный РОСП г. Воронежа с заявлением о возращении исполнительного документа, однако какой-либо реакции на данное заявление не последовало.

В связи с чем истец просит, признать незаконным бездействие административного ответчика судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2, выраженное в невозврате взыскателю исполнительного листа от 26.10.2017 № ВС 080871267, выданного мировым судьей судебного участка № 3 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области и обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2 возвратить взыскателю исполнительный лист от 26.10.2017 № ВС 080871267, выданный мировым судьей Судебного участка № 3 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области.

Административный истец надлежаще извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. 

В судебное заседание административные ответчики судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г. Воронежа ФИО2, Железнодорожный РОСП г. Воронежа, УФССП России по Воронежской области, заинтересованное лицо ФИО5 не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщено. 

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Из материалов дела усматривается, что на основании заявления административного истца, исполнительного листа от 26.10.2017 № ВС 080871267, выданного мировым судьей судебного участка № 3 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области 02.11.2018 судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г. Воронежа ФИО2 возбуждено исполнительное производство № ..... о взыскании денежных средств с ФИО5 в размере 39135,46 рублей.

Взыскателем по данному исполнительному производству является ФИО1, административный истец по доверенности от ФИО4 - ФИО6

28.06.2019 судебным приставом вынесено постановление об окончании данного исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ч. 6 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 года N 229-ФЗ, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества при этом подлинник исполнительного документа направляется взыскателю вместе с постановлением об окончании производства.

20.02.2021 года административный истец направил в адрес Железнодорожного РОСП г. Воронежа запрос о предоставлении информации об исполнительном производстве и возвращении исполнительных документов. 

Однако сведений об ответе на указанное обращение суду не представлено. 

Согласно поступившей информации на основании заявления административного истца от 11.05.2021 года, исполнительного листа от 26.10.2017 № ВС 080871267, выданного мировым судьей судебного участка № 3 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области 20.05.2021 судебным приставом исполнителем Железнодорожного РОСП г. Воронежа ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 39897/21/36030-ИП о взыскании денежных средств с ФИО5 в размере 39135,46 рублей.

Суду не представлено стороной административного истца доказательств не получения подлинника исполнительного документа, а стороной административных ответчиков доказательств надлежащего возвращения подлинника исполнительного документа. 

Фактически на дату рассмотрения настоящего административного дела исполнительное производство повторно возбуждено. 

Решение о признании действий незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств суду не предоставлено, и в соответствии с требованиями ст.176 КАС РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.62, 175-180, 227 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Отказать ФИО1 в удовлетворении искового требования к Железнодорожному РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области, судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2, УФССП России по Воронежской области о признании бездействия административного ответчика судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2, выраженное в невозврате взыскателю исполнительного документа по исполнительному производству № .....

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию Воронежского областного суда в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд. 

Председательствующий Е.Н. Золотых

Мотивированное решение составлено 01 июля 2021 года

Дело № 2а-1158/2021

36RS0001-01-2021-001131-04