Дело №2-665/2023 (№2-4324/2022)

22RS0011-02-2022-005185-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2023 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Тайлаковой Ю.А.,

при секретаре Шкурдовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 к Акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» о признании действий незаконными, обязании произвести действия, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (далее - АКОО «АЗПП «Сутяжник») обратилась в суд в интересах ФИО1 с иском к ответчику Акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» (далее - АО «Алтайкрайэнерго»), в котором просила признать незаконными действия ответчика АО «...энерго» в отношении потребителя ФИО1 по не установке и допуску в эксплуатацию общеквартирного прибора учета электроэнергии в секции в жилом доме по ...; обязать ответчика АО «Алтайкрайэнерго» прекратить нарушения закона и произвести установку и ввод в эксплуатацию общеквартирного прибора учета электроэнергии в секции в жилом доме по ...; взыскать с ответчика АО «Алтайкрайэнерго» в пользу ФИО1 моральный вред в сумме 10 000 руб., почтовые расходы, наложить на ответчика штраф.

В обоснование требований указала, что ФИО1 является собственником комнаты в помещении в жилом ... по адресу: ....

В комнате истца имеется прибор учета электрической энергии, допущенный в эксплуатацию в установленном порядке.

Комната находится в коммунальной квартире. Согласно акту обследования помещений в жилом доме по ... имеется техническая возможность для установки квартирных приборов учета.

Также истец указал, что у жителей дома заключены прямые договоры с ответчиком АО «Алтайкрайэнерго». С *** года работниками АО «Алтайкрайэнерго» не принимаются для расчета показания приборов учета, и производится начисление оплаты за потреблённую энергию по нормативу потребления, мотивируя это отсутствием возможности установить прибор учета.

В обоснование требований истец ссылается на нормы п. 2 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, абз. 1, 2, абз. 12 п. 136 постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442, п. 81, п. 80.1, подп. «ж» п. 31 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», п. 7 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего; качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

Истец указал, что в связи с начислением оплаты потребителю за потребленную энергию по нормативу у него многократно возросла оплата за потребленный коммунальный ресурс.

Ссылаясь на нормы ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», истец указал, что компенсацию морального вреда, причиненного действиями ответчика ФИО1 оценивает в 10 000 руб.

Представитель Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав «Сутяжник», истец ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в исковом заявлении истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика АО «Алтайкрайэнерго» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, полагала необходимым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Также указала, что у АО «Алтайкрайэнерго» действительно есть обязанность установить прибор учета до ***, вместе с тем такая обязанность еще не наступила. Кроме того, в настоящее время прибор учета установлен, что подтверждается выводами экспертного заключения.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 544 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец является собственником 1/3 доли в комнате в секции , общей площадью 17,5 кв.м., расположенной на 2 этаже в жилом доме по ..., что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Комната истца находится в коммунальной квартире в жилом доме по ....

В комнате истца установлен индивидуальный прибор учета потребляемой электроэнергии.

Коммунальная квартира - квартира, состоящая из нескольких жилых помещений (комнат), принадлежащих двум и более пользователям и (или) собственникам, не являющимся членами одной семьи, на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством, совместно использующим вспомогательные помещения (места общего пользования квартиры) и инженерное оборудование в местах общего пользования.

Между АО «Алтайкрайэнерго» и собственниками (пользователями) помещений в доме по ..., в том числе и истцом, заключены прямые договоры энергоснабжения. Данное обстоятельство сторонами по делу не опровергнуто, а также подтверждается представленными в дело платежными документами по электроэнергии, которые выставлены в адрес истца, именно, АО «Алтайкрайэнерго».

Согласно ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент - оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно положениям ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием исковых требований является то обстоятельство, что отсутствие общеквартирного прибора учета электроэнергии, в секции, где находится комната истца, приводит к завышенному начислению платы за электроэнергию потребителю истцу, а именно, исчислению платы за услугу не показателям индивидуального прибора учета, а по нормативу.

Как указано в исковом заявлении, следует из пояснений стороны истца, и не опровергнуто ответчиком, АО «Алтайкрайэнерго» выставляло квитанции потребителям в указанном доме, в том числе и истцу, исходя из показаний индивидуального прибора учета до августа 2022 года, после августа 2022 года - исходя из норматива.

В соответствии с п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354) учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Согласно п. п. 50, 51, 52 Правил №354 расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой (далее - коммунальная квартира), осуществляется в соответствии с формулами 7, 7(1), 8, 16, 19 и 21 приложения №2 к настоящим Правилам, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду - в соответствии с формулами 25 - 27 приложения №2 к настоящим Правилам.

Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в комнате в коммунальной квартире, определяется в соответствии с формулой 9 приложения №2 к настоящим Правилам.

Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом не все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах), оборудованной комнатным прибором учета электрической энергии, осуществляется исходя из показаний комнатного прибора учета и достигнутого соглашения между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире.

Указанное соглашение должно быть оформлено в письменной форме, подписано потребителями коммунальной квартиры или их уполномоченными представителями и передано исполнителю. Исполнитель в этом случае осуществляет расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителям в коммунальной квартире в соответствии с полученным от них соглашением, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором такое соглашение было передано исполнителю.

При отсутствии указанного соглашения расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения №2 к настоящим Правилам без учета показаний комнатных приборов учета электрической энергии.

Расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях квартирного типа, производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в жилых помещениях в многоквартирном доме.Таким образом, начисление платы за электроэнергию, потребляемую в помещении коммунальной квартиры по показаниям индивидуального прибора учета, имеет место только при установке общего (квартирного) прибора учета электрической энергии.

При установленных обстоятельствах ответчиком АО «Алтайкрайэнерго» правомерно применяются нормативы потребления коммунальной услуги при расчете оплаты за электроэнергию.

Согласно п. 151 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики осуществляют установку либо замену прибора учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии (мощности), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

Как следует из пояснений представителя ответчика, установка прибора учета и допуск его к эксплуатации, в случае если такой прибор учета отсутствовал или вышел из строя, истек срок его эксплуатации по состоянию на *** или ранее, должны быть осуществлены до ***.

С учетом установленных фактических обстоятельств и вышеизложенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что возложенная на гарантирующего поставщика обязанность установить общеквартирный прибор учета электрической энергии в секции, где расположена комната истца, подлежит исполнению в срок до ***, то есть в срок, в который гарантирующий поставщик обязан установить спорный прибор учета электрической энергии на дату подачи настоящего иска и на дату вынесения настоящего решения не истек.

Согласно п. 80 (1) Правил №354 установка и эксплуатация индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме, а также эксплуатация коллективных (общедомовых) приборов учета, за исключением случаев организации учета электрической энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, осуществляются гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом положений настоящих Правил.

Определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (Основные положения).

Согласно п. 136 Основных положений под установкой прибора учета для целей настоящего документа понимаются работы по монтажу такого прибора учета и (или) иного оборудования, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в точке поставки.

При установке приборов учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением, приборы учета подлежат установке в местах, указанных в документах о технологическом присоединении и (или) актах допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, при этом необходимо руководствоваться документом (актом), который был оформлен и подписан позднее.

При отсутствии информации о местах установки приборов учета в документах о технологическом присоединении и (или) актах допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии или отсутствии технической возможности установки прибора учета в указанных местах, если иное не установлено соглашением сторон, прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов. При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежного субъекта.

При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности, если иное не установлено соглашением сторон, прибор учета подлежит установке в месте, максимально к ней приближенном, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта при его согласии. В случае установки прибора учета в границах балансовой принадлежности смежного субъекта, то такой смежный субъект не вправе требовать платы за установку и последующую эксплуатацию такого прибора учета.

Местом, максимально приближенным к границе балансовой принадлежности, является место, максимально приближенное к точке поставки, в котором имеется техническая возможность установки прибора учета. При этом объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору будет подлежать корректировке только на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

Техническая возможность установки прибора учета отсутствует, если выполняется хотя бы одно из следующих условий: установка прибора учета по проектным характеристикам мест установки невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) или объектов электросетевого хозяйства и (или) без создания новых объектов капитального строительства; при установке прибора учета невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета, в том числе к условиям его установки и эксплуатации, предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании.

Из заключения эксперта от ***, составленного специалистами ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы», следует, что техническая возможность установки общего (квартирного) прибора учета электрической энергии в секции (коммунальной квартире) многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., на дату вынесения определения Рубцовского городского суда Алтайского края от *** имелась, так как критерии, описанные в п. 2 Приложения №1 к Приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №485/пр от 28.08.2020 «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения», отсутствуют (что также подтверждается наличием общего (квартирного) прибора учета электрической энергии в исследуемой секции).

Данное экспертное заключение соответствуют предъявляемым к ним законом требованиям; экспертиза проведена экспертами, имеющими высшее специальное образование, специальную подготовку, необходимую для проведения экспертизы, длительный стаж работы; эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения; предметом экспертного исследования являлись материалы гражданского дела, а также визуальный осмотр жилого помещения, которые нашли свое отражение в экспертном заключении, которое содержит подробное описание проведенного исследования и сделанных в результате него выводов, достаточно ясно, выводы эксперта содержат последовательные мотивированные ответы на поставленные вопросы.

Нарушений требований закона при проведение указанной экспертизы не допущено; данных, свидетельствующих о незаконных методах проведения экспертизы, а также о наличии какой-либо заинтересованности экспертов в исходе дела, не установлено; судебная экспертиза назначена и проведена в соответствии с требованиями законодательства.

Заключение экспертов проверено судом и не вызывает сомнений в достоверности, полноте и обоснованности его выводов, которые мотивированы, понятны, не содержат предположений, а являются категоричными и не позволяют неоднозначного трактования; оснований сомневаться в обоснованности и объективности выводов судебной экспертизы не имеется.

Таким образом, вопреки доводам со стороны истца на момент рассмотрения настоящего дела общеквартирный прибор учета электроэнергии в секции в доме по ..., где проживает истец, установлен, кроме того, срок исполнения гарантирующим поставщиком обязанности по установке общего (квартирного) прибора учета не наступил, в связи с чем, нарушения каких-либо прав истца со стороны ответчика на момент рассмотрения настоящего гражданского дела не установлено.

Поскольку требование о признании бездействий ответчика незаконными является основанием заявленного требования, при рассмотрении дела действий либо бездействия ответчика несоответствующих закону при указанных правоотношениях не установлено, в суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности установить прибор учета.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В ходе рассмотрения настоящего дела, не нашло своего подтверждения нарушение каких-либо прав истца ответчиком в данных правоотношениях.

Требования о компенсации морального вреда являются производными от первоначальных требований об обязании установить прибор учета электроэнергии.

Поскольку не установлено факта нарушений прав истца как потребителя услуги, то и производные от них требования о компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (ОГРН от ***) в интересах ФИО1 (СНИЛС ) к Акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» (ОГРН от ***) о признании действий незаконными, обязании произвести действия, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Тайлакова

Мотивированное решение изготовлено ***.