Дело № 

УИД 54MS0006-01-2020-001328-76

Поступило 23.03.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ул. Связистов, д. 159, 

<

...>

18 мая 2020 года город Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе:

судьи Коваленко О.В.,

при секретаре судебного заседания Виряскиной О.А.,

с участием представителя лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью управляющая сетевая компания «Энергетик» по факту совершения правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Государственный инспектор Новосибирского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут при проведении административного расследования в ходе осмотра электроустановок, расположенных в 

<

адрес>, принадлежащих (находящихся в эксплуатации) ООО УСК «Энергетик», были выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные (совершенные) ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 в области государственного энергетического надзора, нарушены требования «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 20.05.2003 № 187, «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6, а также «Правил устройства электроустановок 7-е издание», утвержденные приказом Минэнерго России от 08.07.202 № 204. 

В нарушение п. 1.2.3 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» в организации отсутствует ответственный за электрохозяйство и лицо, его замещающее, а также электрический персонал.

В нарушение п.п. 2.1.42, 2.2.3, 1.8.9 ПТЭЭП на трансформаторных подстанциях ТП-3739 и ТП-3308 не нанесены их наименование, адрес и телефон владельца; в вентиляционной решетке двери отсека трансформатора Т-2 и в корпусе ТП-3308 имеются отверстия, возможно попадание животных и птиц в помещение; отсутствуют линейные схемы в РУ-10 кВ и в РУ-0,4 кВ.

В нарушение требований п. 1.7.20, 2.2.17, 2.1.17, 2.2.11, 2.7.7 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» в ТП-3739 отсутствуют средства пожаротушения в РУ-10 кВ, РУ-0,4 кВ, не очищаются от пыли и грязи оборудование и помещения РУ-10 кВ, РУ-0,4 кВ, трансформаторных отсеков, не закрыт кабельный канал в РУ-10 кВ, в ТП-3739 не защищен от коррозии открыто проложенный заземляющий проводник в РУ-10 кВ, РУ-0,4 кВ, отсутствует в ТП-3739 селикогель в воздухоосушителе трансформаторов Т-1 и Т-2. 

В ТП-3739 сняты рассеиватели со светильников в помещении РУ-0,4 кВ, не изолированы оголенные жилы кабелей на панели эл. счетчиков РУ-0,4 кВ, в ТП-3739 отсутствуют бирки на кабелях 0,4 кВ (п.п. 2.12.7, 2.6.15, 2.4.5 Правил).

В нарушение п.п. 2.2.20 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» в ТП-3739 на силовом шкафу ООО «Палитра-сервис», на щите освещения, на ячейках РУ-0,4 кВ отсутствуют диспетчерские наименование, на предохранителях РУ-0,4 кВ отсутствует указание тока плавкой вставки, отсутствует маркировка рубильников на ячейках РУ-0,4 кВ.

В ТП-3739 в щите освещения отсутствует однолинейная схема, поврежден корпус трансформаторного фильтра трансформатора Т-1, отсутствует масло в расширительном баке названного трансформатора, трансформатор Т-1 выведен из работы, отгорела шпилька присоединения нулевой шины (п.п. 2.1.4, 2.12.5, 1.2.2 Правил).

В нарушение п.п. 2.1.9 и 2.2.20, п. 1.2.2 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» в ТП-3308 выцвел знак, предупреждающий об опасности поражения электрическим током, в охранной зоне ТП-3308 находятся два дерева.

В нарушение п. 4.1.6 «Правил устройства электроустановок 7-е издание», утвержденных приказом Минэнерго России от 08.07.202 № 204,не защищен от коррозии корпус трансформаторной подстанции ТПР-3308.

Тем самым, в действиях ООО УСК «Энергетик» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с выявленными нарушениями, государственным инспектором Новосибирского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2 в отношении ООО УСК «Энергетик» ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №/юл и определением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В судебном заседании управляющий ООО УСК «Энергетик» ФИО1 признал факт наличия выявленных нарушений, пояснил, что у ООО УСК «Энергетик» отсутствует право собственности на трансформаторные подстанции и линии, в которых возникали потери в связи с передачей электроэнергии, о чем имеется решение Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым нежилые помещения, расположенные в здании по адресу: 

<

адрес>А, в которых находится трансформаторная подстанция 3739, признаны общим имуществом, предназначенным для обслуживания более одного помещения в здании, являются неделимым имуществом. ООО УСК «Энергетик» не являлся владельцем данной подстанции, не должен платить за потери, возникшие вследствие трансформации тока для передачи её конечным потребителям, которыми являются сами собственники. Решением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признано недействительным соглашение об отступном от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между ОАО «Сибэнергоремонт» и ООО «Сибэнергоремонт», по которому вместе с имущественным комплексом передавалось имущество энергоснабжения и объектами сетевого хозяйства, имущество электроустановок и объекты электросетевого хозяйства; имущество теплоустановок и объекты теплосетевого хозяйства; имущество водоснабжения и водоотведения. Полагал в этой связи договор о передаче инженерных сетей по соглашению об отступном от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ООО «Сибэнергоремонт» и ООО УСК «Энергетик» ничтожным. Истцы по делу № обязались взять на себя обязанность предоставить документы в АО «РЭС» для внесения изменений в данные о принадлежности спорных объектов электрохозяйства и оспорить право передачи на балансовую ответственность оборудования ТП 3739 к ООО УСК «Энергетик, что сделано по истечении года так и не было. Собственники НТЦ «ГИ» и ФИО6 не возмещают средства за аварийные и текущие ремонты, предъявляя в случае возникновения аварийной ситуации требования к ООО УСК «Энергетик». Просил производство по административному нарушению ООО управляющей сетевой компанией «Энерегетик» и обязать собственников здания выполнить все предписания, выданные Ростехнадзором, и привлечь к административной ответственности.

Заслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

За нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, ст. 9.11 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрена административная ответственность, в виде административного штрафа в размере от двадцати до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (зарегистрирован в Минюсте России 22.01.2003 за № 4145), утверждены «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей».

Согласно требований пункта 1.2.2 Правил Потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; подбор электротехнического и электротехнологического персонала, периодические медицинские осмотры работников, проведение инструктажей по безопасности труда, пожарной безопасности; обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала; надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок; охрану труда электротехнического и электротехнологического персонала; охрану окружающей среды при эксплуатации электроустановок; учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения; представление сообщений в органы госэнергонадзора об авариях, смертельных, тяжелых и групповых несчастных случаях, связанных с эксплуатацией электроустановок; разработку должностных, производственных инструкций и инструкций по охране труда для электротехнического персонала; укомплектование электроустановок защитными средствами, средствами пожаротушения и инструментом; учет, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению; проведение необходимых испытаний электрооборудования, эксплуатацию устройств молниезащиты, измерительных приборов и средств учета электрической энергии; выполнение предписаний органов государственного энергетического надзора.

В силу п. 1.2.3, для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок руководитель Потребителя соответствующим документом назначает ответственного за электрохозяйство организации и его заместителя. Ответственный за электрохозяйство и его заместитель назначаются из числа руководителей и специалистов Потребителя. При наличии у Потребителя должности главного энергетика обязанности ответственного за электрохозяйство, как правило, возлагаются на него.

Согласно п. 1.7.20 Правил электроустановки должны быть укомплектованы первичными средствами пожаротушения.

В силу требований п. 1.8.9 Правил в зависимости от местных условий (организационной структуры и формы оперативного управления, состава оперативного персонала и электроустановок, находящихся в его оперативном управлении) в состав оперативной документации может быть включена однолинейная схема электрических соединений электроустановки при нормальном режиме работы оборудования.

Согласно п. 2.1.4 Правил, Уровень масла в расширителе неработающего трансформатора (реактора) должен находиться на отметке, соответствующей температуре масла трансформатора (реактора) в данный момент. Обслуживающий персонал должен вести наблюдение за температурой верхних слоев масла по термосигнализаторам и термометрам, которыми оснащаются трансформаторы с расширителем, а также за показаниями мановакуумметров у герметичных трансформаторов, для которых при повышении давления в баке выше 50 кПа (0,5 кгс/см2) нагрузка должна быть снижена.

Масло в расширителе трансформаторов (реакторов), а также в баке или расширителе устройства регулирования напряжения под нагрузкой должно быть защищено от соприкосновения с воздухом. У трансформаторов и реакторов, оборудованных специальными устройствами, предотвращающими увлажнение масла, эти устройства должны быть постоянно включены, независимо от режима работы трансформатора (реактора). Указанные устройства должны эксплуатироваться в соответствии с инструкцией заводов-изготовителей. Трансформаторы мощностью 1000 кВ*А и более должны эксплуатироваться с системой непрерывной регенерации масла в термосифонных и адсорбных фильтрах. Масло маслонаполненных вводов негерметичного исполнения должно быть защищено от окисления и увлажнения. (п. 2.1.17 Правил)

В силу требований п. 2.1.42 данных Правил на каждой трансформаторной подстанции 10/0,4 кВ, находящейся за территорией Потребителя, должно быть нанесено ее наименование, адрес и телефон владельца.

Согласно п. 2.12.5 Правил на лицевой стороне щитов и сборок сети освещения должны быть надписи (маркировка) с указанием наименования (щита или сборки), номера, соответствующего диспетчерскому наименованию. С внутренней стороны (например, на дверцах) должны быть однолинейная схема, надписи с указанием значения тока плавкой вставки на предохранителях или номинального тока автоматических выключателей и наименование электроприемников, соответственно, через них получающих питание. Автоматические выключатели должны обеспечивать селективность отключения потребителей, получающих от них питание.

Согласно п. 2.12.7 Правил установка в светильники сети рабочего и аварийного освещения ламп, мощность или цветность излучения которых не соответствует проектной, а также снятие рассеивателей, экранирующих и защитных решеток светильников не допускается.

Как следует из положений п. 2.1.9 и п. 2.2.20 Правил на дверях трансформаторных пунктов и камер с наружной и внутренней стороны должны быть указаны подстанционные номера трансформаторов, а также с наружной стороны должны быть предупреждающие знаки. Двери должны быть постоянно закрыты на замок. На дверях и внутренних стенках камер ЗРУ, оборудовании ОРУ, лицевых и внутренних частях КРУ наружной и внутренней установки, сборках, а также на лицевой и оборотной сторонах панелей щитов должны быть выполнены надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование. На дверях РУ должны быть предупреждающие плакаты и знаки установленного образца. На предохранительных щитках и (или) у предохранителей присоединений должны быть надписи, указывающие номинальный ток плавкой вставки.

В силу п. 2.2.3 Правил в помещениях РУ двери, окна должны быть всегда закрыты, а проемы в перегородках между аппаратами, содержащими масло, заделаны. Все отверстия в местах прохождения кабеля уплотняются. Для предотвращения попадания животных и птиц все отверстия и проемы в наружных стенах помещений заделываются или закрываются сетками с размером ячейки (1 x 1) см.

Согласно п. 2.2.17 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» оборудование РУ должно периодически очищаться от пыли и грязи. Сроки очистки устанавливает ответственный за электрохозяйство с учетом местных условий. Уборку помещений РУ и очистку электрооборудования должен выполнять обученный персонал с соблюдением правил безопасности.

В силу п. 2.2.11 Правил кабельные каналы и наземные кабельные лотки ОРУ и ЗРУ должны быть закрыты несгораемыми плитами, а места выхода кабелей из кабельных каналов, лотков, с этажей и переходы между кабельными отсеками должны быть уплотнены огнеупорным материалом. Туннели, подвалы, каналы должны содержаться в чистоте, а дренажные устройства обеспечивать беспрепятственный отвод воды. Маслоприемники, гравийная подсыпка, дренажи и маслоотводы должны поддерживаться в исправном состоянии.

В силу п. 2.6.15 Правил провода, присоединенные к сборкам (рядам) зажимов, должны иметь маркировку, соответствующую схемам. На контрольных кабелях маркировка должна быть выполнена на концах, в местах разветвления и пересечения потоков кабелей и с обеих сторон при проходе их через стены, потолки и т.

<

адрес> свободных жил кабелей должны быть изолированы.

Как следует из положений п. 2.7.7 Правил открыто проложенные заземляющие проводники должны быть предохранены от коррозии и окрашены в черный цвет.

В силу положений «Правил устройства электроустановок 7-е издание», утвержденных приказом Минэнерго России от 08.07.202 № 204, опрессованные контактные соединения бракуются, если на поверхности соединителя или зажима имеются трещины, следы значительной коррозии и механических повреждений.

На имя заместителя руководителя Сибирского управления Ростехнадзора ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ поступило коллективное обращение № по факту аварийной ситуации, произошедшей ДД.ММ.ГГГГ на промышленной площадке по 

<

адрес>. В коллективной жалобе присутствует сообщение об отсутствии у ООО УСК «Энергетик» квалифицированного персонала и заключенного договора оперативно-технического обслуживания. В ходе проведения предварительной проверки выявлено, что объекты электроэнергетики, расположенные на территории площадки по 

<

адрес>, эксплуатируются с нарушением требований Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утвержденные приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 № 229, и Правил Технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6.

По данному обращению Сибирским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проведена проверка, которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «РЭС» и ООО УСК «Энергетик» составили акт об осуществлении технологического присоединения объектов электроэнергетики: Кабельные линии 10/0,4 кВ, ТП-3739, ТП-3308, ТП-б/н, расположенные в нежилых помещениях по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Сибэнергоремонт» и ООО УСК «Энергетик» заключили договор о передаче инженерных сетей «СИБЭНЕРГОРЕМОНТ» по соглашению об отступном, а именно вышеназванных электроустановок, объектов электросетевого хозяйства (трансформаторных подстанций ТП-3739, ТП-б/н, ТП-3308, а также оборудование, расположенное в ТП-3739 и ТП-3308). Нежилые помещения по адресу: 

<

адрес>, в которых расположены трансформаторные подстанции ТП-3739 и ТП-3308, на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ были арендованы у ИП ФИО8

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ, ООО УСК «Энергетик» является юридическим лицом, имеет №, дату постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, адрес местонахождения 630108, 

<

адрес>А, офис 260. 

При составлении ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Новосибирского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора, протокола № осмотра территорий, помещений, документов, предметов, а именно промышленной площадки по 

<

адрес>, трансформаторных подстанций № было установлено, что в нарушение требований утвержденных приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6, а также «Правил устройства электроустановок 7-е издание», утвержденные приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, в организации отсутствует ответственный за электрохозяйство и лицо, его замещающее, а также электрический персонал; на трансформаторных подстанциях ТП-3739 и ТП-3308 не нанесены их наименование, адрес и телефон владельца; в вентиляционной решетке двери отсека трансформатора Т-2 и в корпусе ТП-3308 имеются отверстия, возможно попадание животных и птиц в помещение; отсутствуют линейные схемы в РУ-10 кВ и в РУ-0,4 кВ; в ТП-3739 отсутствуют средства пожаротушения в РУ-10 кВ, РУ-0,4 кВ; не очищаются от пыли и грязи оборудование и помещения РУ-10 кВ, РУ-0,4 кВ, трансформаторных отсеков; не закрыт кабельный канал в РУ-10 кВ; в ТП-3739 не защищен от коррозии открыто проложенный заземляющий проводник в РУ-10 кВ, РУ-0,4 кВ; отсутствует в ТП-3739 селикогель в воздухоосушителе трансформаторов Т-1 и Т-2; в ТП-3739 сняты рассеиватели со светильников в помещении РУ-0,4 кВ; не изолированы оголенные жилы кабелей на панели эл. счетчиков РУ-0,4 кВ; в ТП-3739 отсутствуют бирки на кабелях 0,4 кВ; в ТП-3739 на силовом шкафу ООО «Палитра-сервис», на щите освещения, на ячейках РУ-0,4 кВ отсутствуют диспетчерские наименование, на предохранителях РУ-0,4 кВ отсутствует указание тока плавкой вставки, отсутствует маркировка рубильников на ячейках РУ-0,4 кВ; в ТП-3739 в щите освещения отсутствует однолинейная схема, поврежден корпус трансформаторного фильтра трансформатора Т-1, отсутствует масло в расширительном баке названного трансформатора, трансформатор Т-1 выведен из работы, отгорела шпилька присоединения нулевой шины; в ТП-3308 выцвел знак, предупреждающий об опасности поражения электрическим током; в охранной зоне ТП-3308 находятся два дерева; не защищен от коррозии корпус трансформаторной подстанции ТПР-3308.

Указанные обстоятельства подтверждаются приложенной к протоколу осмотра фототаблицей, лицом, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, не оспариваются.

В связи с установленными проверкой обстоятельствами, государственным инспектором Новосибирского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора в отношении ООО УСК «Энергетик» составлен протокол об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11. КоАП РФ.

Факт совершения ООО УСК «Энергетик» административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, в полном объеме подтверждается приведенными выше доказательствами.

У суда не имеется оснований сомневаться в полноте и правильности фиксирования в вышеуказанных документах содержания и результатов процессуальных действий.

Протокол об административном правонарушении №/юл от ДД.ММ.ГГГГ составлен надлежащим должностным лицом, в пределах его компетенции, установленной ст. 28.3 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении, каких-либо нарушений требования законодательства не установлено.

Согласно положений ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 ст. 2.1 настоящего Кодекса).

Доказательств, свидетельствующих о принятии ООО УСК «Энергетик» всех зависящих от него необходимых мер для соблюдения требований «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 20.05.2003 № 187, «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6, а также «Правил устройства электроустановок 7-е издание», утвержденные приказом Минэнерго России от 08.07.202 № 204, в материалах дела не имеется, и в судебное заседание не представлено.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд считает доказанными, событие административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 КоАП РФ, факт его виновного совершения ООО УСК «Энергетик», следовательно, вину юридического лица установленной.

Вопреки доводам ФИО5, решения Арбитражных судов о признании недействительным соглашения об отступном от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого по акту приема-передачи ОАО «Сибэнергоремонт» передало ООО «Сибэнергоремонт» нежилые помещения по адресу: 

<

адрес>, в которых находится трансформаторная подстанция 3739, не влекут за собой перехода прав на электроустановки, расположенные в 

<

адрес>, другому лицу (лицам), а также признания принадлежащих (находящихся в эксплуатации) ООО УСК «Энергетик» названных электрических установок общей долевой собственностью в виду их неделимости с нежилыми помещениями по адресу: 

<

адрес>. 

Требования ФИО5 об обязании собственников здания по адресу: 

<

адрес> выполнить все предписания, выданные Ростехнадзором, и привлечении к административной ответственности названных лиц не основаны на законе.

В силу положений ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Неустранимых сомнений, которые бы толковались в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности (ст. 1.5 КоАП РФ), по делу не установлено.

При назначении административного наказания учитываются требования ст.ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность. Смягчающим вину обстоятельством, в силу ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает частичное признание вины. Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено. Суд учитывает и то обстоятельство, что приостановление деятельности по эксплуатации объектов энергетики по 

<

адрес> приведет к нарушению электроснабжения промышленной площадки, расположенной по названному адресу, включая Общежитие АО «МУК».

Обсуждая вопрос о наличии оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает два условия, при одновременном наличии которых имеются основания для применения нормы части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ: внесение организации в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отсутствие в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц.

В данном случае не имеется такого обязательного условия как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц.

Перечисленные выше нарушения обязательных норм и правил при эксплуатации трансформаторных подстанций, допущенные ООО УСК «Энергетик», могли привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, причинению имущественного ущерба, доказательств обратного не представлено.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить ООО УСК «Энергетик» наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 9.11, 29.10 КоАП РФ, суд 

п о с т а н о в и л :

Признать юридическое лицо Общества с ограниченной ответственностью управляющая сетевая компания «Энергетик» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Новосибирской области (Сибирское управление Ростехнадзора) 

<

данные изъяты> 

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа.

Копия квитанции об уплате административного штрафа должна быть представлена в суд до истечения десяти дней со срока, указанного выше для уплаты штрафа.

При неисполнении документы для принудительного взыскания штрафа будут переданы в службу судебных приставов, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья (подпись) О.В. Коваленко 

«Подлинник постановления находится в административном деле № 5-170/2020 Ленинского районного суда г. Новосибирска».

Судья 

Секретарь с/з

О.А. Виряскина