Дело № 5- 118/2020 

УИД 18RS0007-01-2020-000779-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Балезино 11 ноября 2020 года

Судья Балезинского районного суда Удмуртской Республики С.В. Гафурова, 

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и материалы административного дела в отношении. 

ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца ***, зарегистрированного по адресу: УР, 

<

адрес>, д. Штанигурт, 

<

адрес>, преимущественно проживающего по адресу: У. 

<

адрес>, ***, в течение года привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение, 

предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ 

УСТАНОВИЛ:

<

дата> около 15 час. 45 минут, находясь в салоне рейсового автобуса на привокзальной площади 

<

адрес> ФИО1, не выполнил требования правил поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Удмуртской Республики, в нарушение требований Указа Президента РФ от 11.05.2020 года № 316, Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ, постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года №417, пункта 12 Распоряжения Главы Удмуртской Республики ФИО2 от 18.03.2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nСоv) на территории Удмуртской Республики» (в ред. от 11.09.2020 года №198-PГ), изданного в соответствии с Федеральным Законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», после предупреждения о соблюдении и обязанности использования медицинской маски со стороны водителя автобуса, отказался исполнять данное требование. 

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, почтовая корреспонденция возвратилась с отметкой «истек срок хранения», согласно справки «Сервиса обеспечения охраны общественного порядка» местом его регистрации является УР, 

<

адрес>, ранее в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

В соответствии со ст.ст. 25.1, 29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено событие правонарушения, при установленных по делу обстоятельствах; 

рапортом инспектора ГИАЗ отдела МВД Росси по Балезинскому району ст. лейтенанта полиции ФИО3 от 

<

дата>, согласно которого 

<

дата> выявлен ФИО1, который находился в салоне автобуса без маски (л.д.4); 

письменным объяснением ФИО4 от 

<

дата>, согласно которого он является водителем автобуса г/н 

<

номер>, перед выездом попросил всех пассажиров надеть маски, двое молодых парней маски не одели, ими оказались ФИО1 и ФИО5 (л.д.5); 

письменным объяснением ФИО5 от 

<

дата>, согласно которого он вместе с ФИО1 около 15 час. 45 мин. находился на привокзальной площади 

<

адрес>, когда садились в автобус, следующий в 

<

адрес>, водитель сделал замечание, что у них отсутствуют маски, они данное замечание проигнорировали, в автобусе были еще пассажиры (л.д.7);

фототаблицей с изображением автобуса г/н 

<

номер>, двух парней в салоне автобуса без медицинских масок на лице (л.д.8);

письменными объяснениями от 

<

дата> ФИО1, согласно которых он вместе с ФИО5 

<

дата> с привокзальной площади 

<

адрес> сел в автобус, следующий до 

<

адрес>, водитель сделал замечание, что у них отсутствуют маски, масок у него и ФИО5 с собой не было (л.д.6).

Согласно справки ф-1 ФИО1 родился 

<

дата> в 

<

адрес> У. Республики (л.д.11).

Согласно копии протокола об административном правонарушении от 

<

дата> в отношении ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ по факту нахождения 

<

дата> около 15 час. 45 мин. в салоне рейсового автобуса на привокзальной площади 

<

адрес> на перекрестке 

<

адрес> – 

<

адрес> без медицинской маски (одноразовой, многоразовой), респиратора, повязки или иного заменяющего изделия, обеспечивающего индивидуальную защиту органов дыхания человека (л.д.14-15).

Согласно справки на физическое лицо по данным СООП ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 

Оценив представленные в судебное заседание письменные доказательства, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении. Содеянное ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса. 

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 

<

дата> N 68-ФЗ (в редакции от 

<

дата>) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"). . 

Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> N 417 (далее - Правила). 

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил). 

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 

<

дата> N 68-ФЗ (в редакции. от 

<

дата>) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"). 

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер> «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nСоv)» в связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nСоv) в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 

<

дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписано обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nСоv), с учётом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза её развития своевременно вводить ограничительные мероприятия. 

Во исполнение указанного постановления подпунктом 1 пунктом 12 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 № 42-РГ (в редакции от 11.09.2020 года Распоряжение № 198-РГ) «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nСоv) на территории Удмуртской Республики» постановлено с 11 сентября 2020 года обязать граждан использовать маски или иные их заменяющие изделия:

при посещении объектов, где приобретаются товары (выполняются работы, оказываются услуги);

при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси;

при нахождении на остановочных пунктах общественного транспорта, в зданиях железнодорожных вокзалов, аэровокзалов, автовокзалов и автостанций;

при посещении государственных органов и органов местного самоуправления, а также государственных и муниципальных учреждений;

при посещении культовых помещений, зданий и сооружений.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 

<

дата> N 68-ФЗ (в редакции от 

<

дата>) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"). 

Установленные по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о наличии в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку им нарушены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные подпунктом 1 пункта 12 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 № 42-РГ (в редакции от 11.09.2020 года) «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nСоv) на территории Удмуртской Республики». 

Оснований не доверять представленным сотрудниками полиции материалам у суда нет, сотрудники полиции являются должностными лицами, какой либо заинтересованности в исходе дела не имеют, данные доказательства, согласуется с другими представленными по делу доказательствами, в том числе с письменными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд в соответствии с ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ признает признание вины. 

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренным п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. 

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает личность правонарушителя, характер совершенного им административного правонарушения, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств. 

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, 

<

дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано через Балезинский районный суд Удмуртской Республики в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня его вручения. 

Судья С.В. Гафурова