Дело № 2а-3211/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 ноября 2020 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Семёнова Т.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, 

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № 1 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам.

В обоснование требований указано, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Утратил статус 03.05.2018. 

За 2017, 2018 годы ему были начислены страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 – 23 400 руб. и с 01.01.2018 – 9 062,41 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС с 01.01.2017 – в сумме - 4590 руб., с 01.01.2018 – 1 993,76 руб. 

Страховые взносы налогоплательщиком в установленный срок уплачены не были.

В адрес административного ответчика были направлены требования, которые налогоплательщиком в полном объеме не исполнены.

Меры принудительного взыскания в соответствии со ст. 46 НК РФ налоговым органом не принимались. Инспекция своевременно не обратилась в суд с заявлением о взыскании суммы задолженности в связи с большим объемом работы, приходящимся на каждого сотрудника правового отдела, в связи с чем просит суд признать приведенные причины пропуска процессуального срока уважительными и в соответствии со ст. 95 КАС РФ восстановить пропущенный срок для обращения с административным иском.

Поскольку задолженность на настоящий момент не погашена, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС с 01.01.2017 в сумме 6 583,76 руб. и пени в размере 166,32 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии 31 451,39 руб. и пени в размере 844,70 руб.

Согласно ч. 2 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

Истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, ответчик возражения против применения такого порядка не заявил. В связи с чем, руководствуясь ст.ст. 291, 292 КАС РФ, полагаю возможным рассмотреть данное дело в порядке упрошенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ установлено, что обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч. 1 ст. 232 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ, в случае нарушения налогоплательщиком сроков уплаты причитающегося налога, с него взыскивается пеня за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся лицом, обязанным к уплате страховых взносов. 

Статус индивидуального предпринимателя утратил 03.05.2018. 

Инспекция направила в адрес административного ответчика требование № 3127 от 22.01.2018 об уплате в срок до 13.02.2018 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС на сумму 27 990 руб. и пени в сумме 94 руб., и требование № 14733 от 30.05.2018 об уплате недоимки на сумму 11 056,17 руб. и пени в сумме 917,02 руб. со сроком уплаты до 22.06.2018 (л.д. 9-10, 11-12).

Требования ответчиком не были исполнены в полном объеме.

Меры принудительного взыскания налоговым органом не принимались. 

Таким образом, с учетом положений п. 2 ст. 48 НК РФ, с 13.02.2018 и с 22.06.2018 в течение шести месяцев налоговый орган был вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном взыскании задолженности, то есть до 13.08.2018 и 22.12.2018 соответственно. 

Как следует из материалов дела, административное исковое заявление поступило в суд 31.08.2020, то есть по истечении установленного законом срока.

В силу ч. 1 ст. 92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим кодексом или назначенного судом процессуального срока. 

При этом на основании ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. 

Оценивая указанные налоговым органом причины пропуска срока на обращение в суд - большой объем работы, приходящийся на каждого сотрудника правового отдела, суд не находит их уважительными. Данные обстоятельства объективно никаких фактических препятствий для подачи заявления не создавали. Иных доказательств, указывающих на уважительность причин пропуска срока для обращения в суд, административным истцом не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что срок на подачу административного иска МИФНС России № 1 по Псковской области пропущен по неуважительной причине, в связи с чем оснований для восстановления соответствующего процессуального срока не имеется.

Таким образом, исковые требования МИФНС России № 1 по Псковской области о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока для обращения в суд. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293,294 КАС РФ, судья 

Р Е Ш И Л:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Т.А. Семёнова