Дело № 2-204/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Бобров 

Воронежская область 10 марта 2017 года 

Бобровский районный суд Воронежской области 

в составе: председательствующего Васильевой Т.Б.,

при секретаре Башариной Л.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика главы Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области Эль ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования (л.д. 6).

Согласно иску 

<

дата> умерла ФИО – мама истца. После ее смерти осталось наследственное имущество, в том числе, жилой дом и земельный участок площадью 500м.кв. с кадастровым номером 

<

номер>, расположенные по адресу: 

<

адрес> а также земельный участок площадью 4500м.кв. с кадастровым номером 

<

номер>, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Истец, являясь наследником умершей по завещанию, обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, представив ему выписку из похозяйственной книги, согласно которой земельный участок площадью 4500м.кв., расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежал ее маме ФИО на праве собственности. Нотариус в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок площадью 4500м.кв. с кадастровым номером 

<

номер> ей отказал, мотивировав это тем, что наследодатель при жизни в установленном порядке не зарегистрировал свое право собственности. Просит суд включить в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ее мамы ФИО земельный участок площадью 4500м.кв. с кадастровым номером 

<

номер>, расположенный по адресу: 

<

адрес> и признать за ней право собственности на данный земельный участок в порядке наследования по завещанию за ФИО (л.д.6).

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что спорный земельный участок площадью 4500м.кв. с кадастровым номером 

<

номер> расположенный по адресу: 

<

адрес> был предоставлен колхозом ее маме ФИО как многодетной матери и все время находился в пользовании их семьи и находится в их пользовании до настоящего времени. Ее мама платила за данный земельный участок налоги. Каких-либо других, кроме представленных суду, документов, подтверждающих права ее покойной мамы на спорный земельный участок, у нее не имеется. Полагала, что ею представлены суду документы, достаточные для признания за ней права собственности на спорный земельный участок в порядке наследования по завещанию за ФИО Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика администрации Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области – глава администрации Эль ФИО2 в судебном заседании пояснила, что в администрации отсутствуют документы, подтверждающие факт предоставления в установленном законом порядке как в пользование, так и в собственность ФИО земельного участка площадью 4500м.кв. с кадастровым номером 

<

номер>, расположенного по адресу: 

<

адрес> В постановлениях Коршевского Сельского Совета от 1992г., а также дополнительном от 1994г., которыми в собственность граждан предоставлялись земельные участки, фамилия ФИО отсутствует. Предполагает, что последняя не обращалась в органы местного самоуправления с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка, в связи с чем, соответствующее решение по ней о передаче спорного земельного участка в собственность не выносилось. Со слов ранее работавших в Сельском Совете специалистов ФИО в 70-80 годы как многодетной матери колхозом им. Ленина с. Коршево был предоставлен в собственность жилой дом по адресу: 

<

адрес> В связи с тем, что при указанном доме имелось только 500м.кв. земли, спорный земельный участок был предоставлен ФИО колхозом в другом месте под огород. В настоящее время спорному земельному участку присвоен адресный ориентир: 

<

адрес> Семья ФИО все время пользовалась и по настоящее время пользуются спорным земельным участком. Выписка из похозяйственной книги и справка, содержащие сведения о том, что спорный земельный участок находился в собственности ФИО истице выданы ошибочно. Против удовлетворения иска возражений не имела. Полагала, что имеются основания для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок.

Изучив представленные письменные доказательства, суд считает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Согласно свидетельству о смерти 

<

номер>, выданному 

<

дата> территориальным отделом ЗАГС Бобровского района Воронежской области, 

<

дата> в с

<

адрес> умерла ФИО, о чем 

<

дата> составлена актовая запись о смерти №

<

номер> (л.д. 10).

Согласно справки №180 от 13.02.2017г., выданной администрацией Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, ФИО на день смерти 

<

дата>. была зарегистрирована и проживала по адресу: 

<

адрес> (л.д.15).

Согласно постановления №3 от 22.08.2005г. Совета народных депутатов Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области ул. 

<

адрес> переименована в ул. 

<

адрес> (л.д.32).

Согласно ответа №435 от 17.02.2017г. нотариуса Ассоциации «Нотариальная палата Воронежской области» нотариальный округ Бобровского района Воронежской области 

<

данные изъяты>., имеется наследственное дело к имуществу ФИО умершей 

<

дата>. Ее дочь ФИО1, являющаяся наследником по завещанию на все имущество ФИО., обратилась 05.08.2013г. с заявлением о принятии наследства и ей выданы свидетельства на часть наследственного имущества, в том числе на жилой дом 

<

адрес> В выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на земельный участок площадью 4500м.кв. с кадастровым номером 

<

номер>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, отказано постановлением нотариуса от 16.01.2017г. №49 в связи с непредставлением документов, подтверждающих право собственности наследодателя на указанный земельный участок (л.д.23, 12, 13).

.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч.1 ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. 

Согласно ст.1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В силу требований ст. ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Исходя из юридически значимых для разрешения настоящего спора обстоятельств, на стороне истца лежала обязанность доказать принадлежность на праве собственности либо на праве пожизненного наследуемого владения наследодателю ФИО на день открытия наследства спорного имущества - земельного участка площадью 4500м.кв. с кадастровым номером 

<

номер> расположенного по адресу: 

<

адрес> что ей было разъяснено в определении суда о подготовке дела к судебному заседанию (л.д.2).

Таких доказательств суду истцом представлено не было.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка площадью 4500м.кв. с кадастровым номером 

<

номер>, расположенного по адресу: 

<

адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование ЛПХ, наследодатель ФИО не является его собственником либо владельцем на праве пожизненного наследуемого владения (л.д.18).

Положения Земельного кодекса РСФСР от 01 июля 1970 г. (в редакции до 25.04.1991г.) не предусматривали возможность приобретения гражданами земельных участков в собственность, в соответствии со статьей 3 Земельного кодекса РСФСР земля состояла в исключительной собственности государства и предоставлялась только в пользование, в том числе и колхозов. Колхозы в соответствии со ст. 51, 52 Земельного кодекса РСФСР вправе были из находящихся в их пользовании земель предоставлять в пользование членов колхозов, специалистов сельского хозяйства, рабочим, служащим и другим гражданам, указанным в статьях 64,65 данного Кодекса приусадебные земельные участки.

То есть с учетом положений Земельного кодекса РСФСР от 01 июля 1970 г. (в редакции до 25.04.1991г.) земля в собственность наследодателя ФИО не могла быть предоставлена.

Законом РСФСР от 23 ноября 1990 г. N 374-1 "О земельной реформе" впервые установлена возможность предоставления гражданам в собственность земельных участков для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

Согласно пункта 14 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно.

В силу статьи 7 Земельного кодекса РСФСР (в ред. от 25 апреля 1991 г., действовавшего до принятия ЗК РФ от 25.10.2001г.) граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имели право на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах. Передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для личного подсобного хозяйства в сельской местности в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса.

Согласно статьи 4 Закона РСФСР "О земельной реформе" от 23 ноября 1990 г. N 374-1 в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

Статьей 8 вышеназванного Закона предусмотрено, что при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производится Советом народных депутатов. Для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими Советами народных депутатов.

В силу пункта 6 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" на местную администрацию возложена обязанность обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Форма свидетельства о праве собственности на землю была утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177.

В силу пункта 3 Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом 20 мая 1992 г., свидетельства о праве собственности на землю выдаются гражданам на основании принятых исполнительными органами Совета народных депутатов решений о предоставлении земельных участков.

Согласно статьи 30 Земельного кодекса РСФСР граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

При передаче земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов являлось основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Земельного кодекса РСФСР право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.

Истец не представила суду доказательств того, что наследодатель ФИО обращалась с заявлением в соответствии со статьей 30 Земельного кодекса РСФСР о предоставлении ей в собственность спорного земельного участка, и он был ей предоставлен в собственность либо в пожизненное наследуемое владение в установленном законом порядке.

Согласно ст. 15 Земельного Кодекса РФ, вступившего в силу с 30.10.2001г., в редакции, действовавшей на момент смерти наследодателя, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 21 Земельного Кодекса РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается. Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство. Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.

Истец не представила суду доказательств того, что наследодатель ФИО в соответствии с положениями Земельного Кодекса РФ, вступившего в силу с 30.10.2001г., в редакции, действовавшей на момент ее смерти, приобрела в установленном законом порядке спорный земельный участок в собственность либо в пожизненное наследуемое владение.

В силу пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

С учетом вышеприведенных положений законодательства, а также принимая во внимание, что суду не представлено доказательств того, что ФИО3 предприняла при жизни предусмотренные законом меры по закреплению за собой права собственности либо пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок, спорный земельный участок не может расцениваться как наследственное имущество, не может быть включен в наследственную массу, оставшуюся после смерти наследодателя, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок в порядке наследования. Сам по себе факт использования спорного земельного участка наследодателем при жизни, а также его семьей после смерти наследодателя право собственности на земельный участок по заявленному истцом основанию не порождает.

Представленные истцом справка №1 от 09.01.2017г., выданная ответчиком и содержащая сведения о том, что по данным похозяйственного учета ФИО имела в собственности земельный участок площадью 5000кв.м. черезполосно: площадью 500м.кв. с кадастровым номером 

<

номер>, расположенный по адресу: 

<

адрес> и площадью 4500м.кв. с кадастровым номером 

<

номер>, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д.16), а также выписка из похозяйственной книги №9 лицевой счет 

<

номер> за 1996-2001г. о наличии у гражданина права на земельный участок, выданная 05.07.2016г. администрацией Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, согласно которой спорный земельный участок площадью 4500м.кв. с кадастровым номером 

<

номер>, расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежит наследодателю ФИО. на праве собственности (л.д.14) не могут быть приняты судом в качестве доказательств по делу. 

Указанные выписка и справка не соответствуют фактическому содержанию подлинника похозяйственной книги №9 за 1996-2001г, которая была обозрена в судебном заседании, в которой на листе №59 в лицевом счете №

<

номер> заведенном на ФИО по домовладению 

<

адрес>, указано, что земельный участок площадью 0,50га (без указания его адреса) в период времени с 1997-2001г. находился в ее пользовании.

Указанные документы – справка и выписка из похозяйственной книги не отнесены законодателем к документам-основаниям, подтверждающим право собственности граждан на земельный участок. 

Доводы истца о том, что ее мать ФИО платила за спорный земельный участок налоги, в подтверждение чего она представила квитанции за 2009г., правового значения по делу не имеют, поскольку из данных квитанций нельзя сделать вывод о том, какой вид налога был уплачен, не указан объект налогообложения, его местонахождение. 

Кроме того, факт начисления и уплаты земельного налога основанием для признания права собственности на объект недвижимости и включения его в наследственную массу не является.

Учитывая изложенное, суд не находит законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельный участок площадью 4500м.кв. с кадастровым номером 

<

номер>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по завещанию за ФИО, умершей 

<

дата> в 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий Т.Б. Васильева