П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<

адрес> 

<

дата>

Судья Белогорского городского суда 

<

адрес> Суханов Д.О.,

при секретаре Матвеюк В.Т.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Чэнь Хайфэн,

переводчика Цзян ФИО1

лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Чэнь Хайфэн, родившегося 

<

дата>, уроженца провинции 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> проживающего по адресу: 

<

адрес> муниципальный округ 

<

адрес>, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации не имеющего, 

У С Т А Н О В И Л:

<

дата> в 10 часов 00 минут вблизи 

<

адрес> муниципального округа 

<

адрес> сотрудниками МО МВД России ФИО3» был выявлен гражданин КНР Чэнь Хайфэн, который 

<

дата> въехал на территорию Российской Федерации на основании многократной визы, цель въезда - деловая, однако реальная цель пребывания на территории Российской Федерации не соответствует цели въезда. 

В судебном заседании Чэнь Хайфэн вину в совершении правонарушения признал, суду пояснил, что он приехал в Россию найти продавцов сои, в свободное время гулял по Благовещенску. Данные компании, с которой он должен был сотрудничать он не знает, в выставках и деловых встречах не участвовал. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Конституцией Российской Федерации установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 3 ст. 62).

Положениями ст. 1.4 КоАП РФ установлено, что лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Согласно статье 25.1 Федерального закона от 

<

дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) в зависимости от цели въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной или транзитной визой либо визой временно проживающего лица.

Виза - выданное уполномоченным государственным органом разрешение на въезд в Российскую Федерацию и пребывание в Российской Федерации или транзитный проезд через территорию Российской Федерации по действительному документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве.

В соответствии со статьей 25.6 Федерального закона № 114-ФЗ в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища, получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации либо приема в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй.1 статьи 14 Федерального закона от 

<

дата> № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Обыкновенная деловая виза выдается на срок до одного года либо на основе принципа взаимности на срок до пяти лет иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления деловых поездок (с правом осуществления научно-исследовательской и (или) преподавательской деятельности в случае, предусмотренном подпунктом 8.1 пункта 4 статьи 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Приказом МИД России от 

<

дата> N 23235 утвержден Перечень целей поездок, используемый при оформлении и выдаче виз иностранным гражданам, согласно которому обыкновенные деловые визы выдаются иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию в целях осуществления деловых поездок.

Субъектом правонарушения может быть иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16 лет.

Возбуждая дело об административном производстве в отношении Чэнь Хайфэн, должностное лицо, исходило из того, что он въехал на территорию Российской Федерации на основании визы, цель въезда - деловая, однако в проведении переговоров с принимающей организацией ООО «Агросоветник», деловых встречах участия не принимал, контрактов не заключал, выставки, конференции и иные мероприятия делового характера не посещал, а также не владеет информацией о принимающей организации, то есть цель пребывания на территории Российской Федерации не соответствует цели въезда гражданина КНР Чэнь Хайфэн. 

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, оценка которым судом дана по правилам ст. 26.11 КоАП РФ и не оспариваются Чэнь Хайфэн при рассмотрении дела.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Чэнь Хайфэн подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 

<

дата>, объяснением Чэнь Хайфэн, копий паспорта; досье на иностранного гражданина.

Суд отмечает, что сроки, предусмотренные ст.4.6 КоАП РФ в отношении Чэнь Хайфэн не истекли.

При назначении административного наказания Чэнь Хайфэн суд учитывает личность виновного, его имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Чэнь Хайфэн в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Чэнь Хайфэн, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд назначает наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». 

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Чэнь Хайфэн виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением путем принудительного выдворения за пределы РФ.

Содержать гражданина КНР Чэнь Хайфэн в Центре временного содержания иностранных граждан УВМД России по 

<

адрес>, расположенном по адресу: 

<

адрес> ул. Рёлочная 5 до исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, но более 90 суток.

Срок содержания гражданина КНР Чэнь Хайфэн в специализированном учреждении для выдворяемых лиц исчислять с 

<

дата> с 13 часов 00 минут.

Штраф оплатить не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: МО МВД России «ФИО3», наименование банка получателя: отделение Благовещенск Банка России//УФК по 

<

адрес>, номер счёта получателя: 03№, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, БИК: №, КБК №, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Д.О. Суханов