Дело № 5-77/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 мая 2020 года село Варна 

Судья Варненского районного суда Челябинской области Поздеева Ю.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Исмаилова Нурдаулета Еркинбекулы, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, проживающего и зарегистрированного по 

<

адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, обвиняемого по ч. 2 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Установил:

ФИО1 04 мая 2020 года в 20.00 часов находясь по адресу: Челябинская область, Варненский район, п. Красноармеский, промышленный район, владение 1, вопреки требованиям соответствующего Постановления главного санитарного врача по Челябинской области № 9607 от 04 мая 2020 года и распоряжения Правительства Челябинской области № 191-РП, вышел на работу, контактировал с третьими лицами, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал полностью, в содеянном раскаялся. Пояснил, что проживает в 

<

адрес>, работает вахтовым методом мастером отделения флотации обогатительной фабрики в АО «Михеевский ГОК», расположенном в Варненском районе Челябинской области. 04 мая 2020 года он, следуя из 

<

адрес> в 

<

адрес> железнодорожным транспортом на 

<

адрес>, был освидетельствован на наличие у него инфекции, вызванной коронавирусом, у него был отобран мазок слизистой оболочки носа и измерена температура. Также в отношении него было вынесено постановление Главного санитарного врача Челябинской области о необходимости пребывания в карантине на срок 14 дней без контакта с окружающими, посещения рабочего места и общественных мест. Указанное постановление им выполнено не было, поскольку их предприятие относится к непрерывно-действующим организациям, и он вышел на работу в смену. Диагноз «2019-nCoV» у него не подтвердился, в настоящее время с работы его уволили за нарушение требования санитарного врача.

Судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив в полном объеме материалы дела, приходит к следующим выводам.

Пунктом 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме: а) повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации; б) повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации; в) чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации. 

Из содержания подпункта «м» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» следует, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе вводить режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 

Подпунктом «а» пункта 3 Пунктом 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417 предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с пунктом 1, подпункта 3 пункта 18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 №146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжений от 31.03.2020 и от 03.04.2020) с 18.03.2020 года на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности.

На граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе) работы), которая не приостановлена, а также иных случаях указанных в распоряжении. 

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Виновность ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается: 

- протоколом № от 7 мая 2020 года об административном правонарушении по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, составленного в отношении ФИО1 (л.д.02); 

- постановлением Главного государственного санитарного врача по Челябинской области (л.д.07), 

- объяснениями ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об обстоятельствах административного правонарушения (л.д. 03-06); 

- нарядами на выполнение работ АО «Михеевский ГОК», смена 04,05,06 мая 2020 года (л.д.12-14)

- сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности в течение календарного года (л.д. 11).

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в совокупности, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует действия ФИО1 по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 являются признание им вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении вида и размера наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, не подвергавшегося административным наказаниям за аналогичные правонарушения в течение календарного года, отсутствие постоянного дохода или иного заработка, а также то обстоятельство, что действия ФИО1 не повлекли причинение вреда здоровью других граждан.

При указанных обстоятельствах, судья считает возможным заменить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

Постановил:

Признать Исмаилова Нурдаулета Еркинбекулы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Копию постановления вручить ФИО1., направить в Отделение МВД России по Варненскому району Челябинской области.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Ю.А.Поздеева