Административное дело № 2а-208/2020

УИД: 69RS0014-02-2019-003148-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2020 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Никитиной Е.А.,

при ведении протокола помощником судьи Чистяковой Н.А., 

с надлежащим извещением лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России №9 по Тверской области обратилась в Конаковский городской суд Тверской области с административными исковыми требованиями к ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 36240 руб. 50 коп. и пени в размере 539 руб. 07 коп., всего в сумме 36779 руб. 07 коп., обращении на административного ответчика уплату судебных расходов.

В обоснование исковых требований налоговый орган указал, что в соответствии с гл. 28 НК РФ и Законом Тверской области № 75-30 от 06.11.2002 г. «О транспортном налоге в Тверской области» налогоплательщику начислен транспортный налог за 2017 год в размере - 36 240 руб. 00 коп., со сроком уплаты по налоговому уведомлению в срок не позднее 03.12.2018 года. Налогоплательщику были отправлены налоговое уведомление № 55235670 от 13.09.2018 года и требования № 10732 по состоянию на 31.01.2019 в срок исполнения до 26.03.2019, на уплату задолженности по транспортному налогу, что подтверждается реестром почтовых отправлений. Ответчиком налог в бюджет не уплачен. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, ФИО1 были начислены пени по транспортному налогу в размере - 539 руб. 07 коп., в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации. Процентная ставка пени рассчитана, исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Межрайонная ИФНС России № 9 по Тверской области направляла мировому судье судебного участка № 30 Тверской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности по транспортному налогу. В отношении взыскиваемой Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской в судебном порядке с ФИО1 задолженности по транспортному налогу мировой судья судебного участка № 30 Тверской области 24.05.2019 года вынес судебный приказ № 2а-598/2019. Вместе с тем, в связи с поступившими возражениями должника на требования взыскателя с судебный приказ мировым судьей судебного участка № 30 Тверской области 11.06.2019 года отменен.

В процессе рассмотрения дела протокольными определениями суда к участию в деле были привлечены в качестве заинтересованных лиц Инспекция Федеральной налоговой службы России №35 г. Москвы и Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Мытищи Московской области.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 9 по Тверской области своего представителя в судебное заседание не направила, о дне, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом. На неоднократные предложения суда представить дополнительные доказательства в обоснование своих требований, налоговым органом ничего не представлено. Обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее представил письменные возражения, в которых отметил незаконность взыскания транспортного налога в бюджет Тверской области, поскольку в соответствии с главой 28 «Транспортный налог» Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог является региональным налогом, вводится в действие законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. До 12.12.2017 года он проживал по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается соответствующими регистрационными действиями, содержащимися в его паспорте, в связи с чем у Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Тверской области отсутствует право требования уплаты транспортного налога за 2017 год в бюджет Тверской области, а также исчисление ставки транспортного налога за 2017 год на основании Закона Тверской области № 75-30 от 06.11.2002 г. «О транспортном налоге в Тверской области». В соответствии с налоговым требованием № 55235670 от 13.09.2018, сумма транспортного залога за 2017 год предъявленного к уплате по ОКТМО 45332000, с учетом переплаты 29510,00 руб. составила 5825 рублей. Сумма в размере 5825 рублей была оплачена им 03.12.2018 года, таким образом сумма транспортного налога за 2017 год была оплачена с его стороны в полном объеме и эти данные подтверждаются МИФНС №9 по Тверской области. Однако, инспекция по своей инициативе учла оплаченную сумму в счет уплаты транспортного налога за другой период. В в судебных заседания высказывался о незаконности требований налогового органа, об отсутствии у него задолженности за 2017 год по транспортному налогу, представлял документы об уплате налога, просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме. 

Заинтересованное лицо Инспекция Федеральной налоговой службы России №35 г. Москвы в судебное заседание своего представителя не направила, о дне, месте и времени слушания дела Инспекция извещена надлежащим образом. В суд представлялись письменные возражения в которых указано, что согласно имеющимся в Налоговом органе сведениям ФИО1 (ИНН №) 03.03.2011 г. осуществил постановку на учет физического лица в Налоговом органе 7735 по месту его жительства с присвоением ИНН. Дата фактической постановки на учет 01.08.2011 г., адрес регистрации: 

<

адрес>. За время администрирования в Инспекции административный ответчик осуществил в данном налоговом органе ответчик осуществил в данном налоговом органе постановку транспортных средств: LYNX XTRIM COMMAND ER 800 (дата постановки 29.01.2016 года), ARCTIC С AT-AT V 700 TRV GT PS (дата постановки 26.04.2012 года), Порше Кайенн DIESEL (дата постановки 26.02.2014 года). Транспортные средства сняты с учета 12.12.2017 года (фактическая дата снятия с учета 19.07.2018 года). В соответствии ст. ст. 357, 358, 359, 361, 362 НК РФ, ст. 2 Закона г. Москвы от 09.07.2008 г. № ЗЗ-ФЗ "О транспортном налоге" произведено исчисление транспортного налога, подлежащего уплате в бюджет. Согласно карточки расчетов с бюджетом за налоговый период 2016 год 30.06.2018 года произведено уменьшение налога на сумму 57240 руб. 00 коп. В счет уплаты налогов за 2017 год 01.12.2017 г. поступили денежные средства в размере 29510 руб. 00 коп. Таким образом при закрытии КРСБ в связи с миграцией налогоплательщика 19.07.2018 года сложена переплата по налогу в размере 29510 руб. 00 коп., задолженность по пени в размере 3246 руб. 56 коп. Кроме того, Инспекция ФНС России по г. Москве сообщает, что задолженность по налогам с ФИО1 в судебном порядке не взыскивалась, поскольку начисленные налоги налогоплательщиком оплачивались. 

Заинтересованное лицо Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Мытищи Московской области в судебное заседание своего представителя не направила, о дне, месте и времени слушания дела Инспекция извещена надлежащим образом. 

При таких обстоятельствах суд в соответствии с требованиями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации признал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса, в отношении которых обязательство о явке не выносилось. 

Исследовав и проанализировав представленные сторонами доказательства, оценив их в соответствии с положениями ст. 84 КАС РФ, проанализировав нормы материального права, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 4 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права. Пунктом 3 вышеуказанного постановления предусмотрено, что решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, и в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

Рассматривая заявленные требования Межрайонной инспекции, суд исходит из следующих положений законодательства.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Определением мирового судьи судебного участка №31 Тверской области от 11 июня 2019 года отменен судебный приказ №2а-598/2019 от 24 мая 2019 года о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России №9 по Тверской области задолженности по транспортному налогу в размере 36240 руб. 00 коп, пени в размере 539 руб. 07 коп., всего на общую сумму 36779 руб. 07 коп.

В связи с отменой судебного приказа Межрайонная ИФНС России №9 по Тверской области обратилась с вышеуказанным административным иском 10 декабря 2019 года.

В соответствии со статьей 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Принимая во внимание изложенное, учитывая сроки, установленные МИФНС №9 по Тверской области для исполнения требований, а также срок обращения МИФНС №9 по Тверской области с административным исковым заявлением после получения определения об отмене судебного приказа, суд полагает, что срок подачи административного искового заявления в отношении налогового требования об уплате транспортного налога и пени административным истцом не пропущен.

Таким образом, административный истец выполнил требования статьи 287 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Статьей 57 Конституции РФ и статьей 23 Налогового кодекса РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.1 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

Согласно статье 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии с подп. 1, 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.

Статья 45 Налогового кодекса РФ регламентирует, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения налоговым органом мер по принудительному взысканию задолженности. В случае неуплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в установленном законом порядке.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 Налогового кодекса РФ.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ, в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Статья 48 НК РФ в редакции, действующей с 1 января 2017 года, содержит аналогичные положения. 

В силу п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Предметом настоящего административного иска является задолженность по транспортному налогу за 2017 год.

Согласно п. 4 ст. 85 Налогового кодекса РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение кадастрового учета недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения. В соответствии с п. 11 ст. 85 НК РФ указанные органы представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога за 2017 год, так как ему по состоянию с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года на праве собственности принадлежали транспортные средства.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

В силу части 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 7 части 2 статьи 358 Налогового кодекса РФ, не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 359, статьей 361 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 363 Налогового кодекса РФ установлено, что сумма транспортного налога, исчисленная по итогам налогового периода налогоплательщиками-организациями в отношении каждого транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, зарегистрированного в реестре транспортных средств системы взимания платы, уменьшается на сумму платы в счет возмещения вреда, уплаченную в отношении такого транспортного средства в данном налоговом периоде. 

Согласно части 3 статьи 362 Налогового кодекса РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства (в ред. От 29.12.2015 N 396-ФЗ). Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

Из материалов дела следует, что ФИО1 сформировано налоговое уведомление № 55235670 от 13.09.2018 года об уплате налогов, в том числе транспортного налога за 2017 год в размере 113325 рублей со сроком уплаты до 03 декабря 2018 года на следующие транспортные средства:

- Ниссан Теана, гос.рег.знак №, мощностью 182 л.с. (за 10 месяцев 2017 года);

- Порше Кайенн Diesel, гос.рег.знак №, мощностью 244 л.с.; 

- BOMBARDIER, гос.рег.знак №, мощностью 215 л.с.;

- ARCTIC CAT-ATV 700 TRV GT PS, гос.рег.знак №, мощностью 41 л.с.;

- Мотолодка, гос.рег.знак №, мощностью 105 л.с. (льгота 21000.00)

- LYNX XTRIM COMMANDER 800 ETEC, гос.рег.знак №, мощностью 146,84 л.с. 

Так же в налоговом уведомлении указано начисление транспортного налога с учетом переплаты по ОКТМО 45332000 в сумме 29510 рублей.

Направление налогового уведомления подтверждено копией списка направления заказных писем с отметкой почтового отделения от 24.09.2018 года.

Согласно данным представленным из МРЭО ГИБДД №13 УМВД России подтверждается, что за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы следующие транспортные средства по состоянию на 2017 год, указанные в налоговом уведомлении:

с 03.03.2011 года – Ниссан Теана, гос.рег.знак №, легковой седан, 2010 года выпуска, мощностью 182 л.с. (изменение собственникам 03.11.2017 года);

с 26.02.2014 года - Порше Кайенн Diesel, гос.рег.знак №, легковой универсал, 2014 года выпуска, мощностью 244 л.с.

Из справки инспекции Гостехнадзора Тверской области от 29.01.2020 года следует, что за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в инспекции Конаковского района зарегистрированы два снегохода: 

- с 29.01.2016 года – снегоход LYNX XTRIM COMMANDER 800 ETEC, гос.рег.знак №, 2013 года выпуска, мощностью 146,84 л.с.;

- с 05.12.2018 года – снегоход SKI-DOO SUMMIT X 165 850 ETEC, гос.рег.знак №, 2018 года выпуска, мощностью 152,28 л.с.

Из Конаковского инспекторского отделения Центр ГИМС ГУ МЧС России по Тверской области следует, что на ФИО1 17.08.2000 года было зарегистрировано маломерное судно «Москва-2», 1980 года выпуска, регистрационный №№ и двигатель «подвесной JOHNSON J105WPISSC» - 105 л.с., которое снято с регистрационного учета 22.08.2007 года.

В отношении транспортных средств: BOMBARDIER, гос.рег.знак №, мощностью 215 л.с.; ARCTIC CAT-ATV 700 TRV GT PS, гос.рег.знак №, мощностью 41 л.с., которые отражены в налоговом уведомлении налоговым органом или иными регистрирующими органами в суд не представлено, административный ответчик не оспаривает своих прав на указанные транспортные средства по состоянию на 2017 год, документов не представил.

В силу части 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Порядок и сроки уплаты транспортного налога, ставки налога на территории Тверской области установлены Законом Тверской области от 06.11.2002 г. № 75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области». 

Довод административного ответчика о неверности исчисления транспортного налога административным истцом за 2017 год по ставкам установленным в Тверской области нашел свое подтверждение в судебных заседаниях, поскольку до 12.12.2017 года ФИО1 был зарегистрирован в 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес>.

Также административному ответчику направлено требование №10732 об уплате транспортного налога в размере 36240 рублей и пени в размере 539 руб. 07 коп. по состоянию на 31 января 2019 года со сроком уплаты недоимки и пени до 26 марта 2019 года. Данное требование направлено налогоплательщику 26.02.2019 года.

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Оно должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно представленных копий списков о направлении заказных писем налоговое уведомление и требование направлено ФИО1 в 

<

адрес>, 24.09.2018 года и 26.02.2019 года соответственно.

ФИО1 оспаривая исковые требования налогового органа, указывает на регистрацию по месту жительства в 

<

адрес> до 12.12.2017 года, в связи с чем оснований взыскивать транспортный налог за 2017 год в бюджет Тверской области, как и применять ставки налога на основании Закона Тверской области, не имеется. Между тем, ответчиком представлены документы об уплате транспортного налога в размере 5825 рублей 03.12.2018 года с учетом переплаты 29510 рублей (платежное поручение №125 от 02.12.2018 года – списано со счета 03.12.2018 года), об уплате транспортного налога в размере 107500 рублей (платежное поручение №127 от 03.12.2018 года – списано со счета 04.12.2018 года).

Доводы Межрайонной ИФНС России №9 по Тверской области в письме от 19 апреля 2019 года №05-10/06345 на обращение ФИО1, о наличии недоимки за 2016 год и зачислении уплаченного налога в счет недоимки, не нашли подтверждения в ответе ИФНС России №35 г. Москвы. Из представленной «Карточки расчетов с бюджетом и письменного отзыва инспекции следует, что при смене регистрации места жительства ФИО1 была закрыта его карточка с передачей сведений в налоговый орган по месту регистрации о переплате по транспортному налогу в размере 29510 рублей (оплата 01.12.2017 год, учтена в счет налогов за 2017 год) и наличии задолженности по пени в размере 3246 руб. 56 коп. 

Таким образом, с учетом имеющихся сведений об уплате транспортного налога платежными поручениями от 02-03 декабря 2018 года в общей сумме 113325 рублей, в судебном заседании не нашло подтверждение о наличии у ФИО1 недоимки по транспортному налогу. Исковые требования налогового органа о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год с ФИО1 в размере 36240 руб. 50 коп. не подлежит удовлетворению.

Налоговые органы, как следует из подпункта 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно части 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени является средством обеспечения обязательства налогоплательщика по своевременной оплате налоговых платежей.

В соответствии с частью 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч.4 ст.75 НК РФ).

Согласно расчету, представленному Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области, ФИО1 начислены пени на недоимку по транспортному налогу по расчету от 29.05.2018 года в размере 525 руб. 61 коп (за период с 04.12.2018 года по 30.01.209 года на сумму 35335 руб. – недоимка за 2017 год) и пени в размере 13 руб. 46 коп. на недоимку за 2016 год (за период с 04.12.2018 г. по 30.01.2019 г. на сумму задолженности 905 руб. с учетом уплаты налога 29510 руб. и 5825 руб.).

Учитывая отсутствие доказательств недоимки по транспортному налогу за 2016 год, представленные доказательства об уплате начисленного транспортного налога ФИО1 за 2017 год, суд признает расчет пеней неверным и не подлежащим взысканию.

При этом, ФИО1 представлены документы (платежное поручение) об уплате пени за просрочку в один день (оплата 107500 рублей 04.12.2018 года) в размере 22,40 руб., 

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом не представлено допустимых доказательств наличия недоимки по транспортному налогу за 2017 год, при представленных доказательствах ИФНС России №35 г. Москвы и ФИО1, установленных обстоятельств уплаты начисленного транспортного налога за 2017 год в размере 113325 рублей, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Межрайонной ИФНС России №9 по Тверской области в полном объеме.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 36240 руб. 50 коп., пени за период 04.12.2018 г. по 30.01.2019 г. в размере 539 руб. 07 коп., всего 36779 руб. 07 коп. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательном виде.

Председательствующий Е.А. Никитина

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2020 года

Председательствующий Е.А. Никитина