Дело №2-608/2024

УИД 22RS0037-01-2024-001012-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2024 г. с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кречетовой О.А.,

при помощнике судьи Б,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г, к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» в лице филиала - «Алтайэнерго» о защите прав потребителя в связи с нарушением срока осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, 

УСТАНОВИЛ:

Г обратилась в суд с иском к филиалу ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» о защите прав потребителя. 

В иске указывает, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 

<

номер>, расположенного по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, Павловский муниципальный район, сельское поселение Павлозаводской сельсовет, 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ней и ПАО «Россети Сибирь» на основании заявки 

<

номер> заключен договор 

<

номер> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающих устройств объекта, расположенного по вышеуказанному адресу. Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, составляет 6 месяцев с момента его заключения. Стоимость услуг ПАО «Россети Сибирь» по договору от ДД.ММ.ГГГГ в размере 63 840 руб. уплачена ею в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик в установленный договором срок работы по технологическому присоединению не выполнил. При этом земельный участок по 

<

адрес> приобретен в ипотеку, на нем ведется строительство жилого дома, в случае, если он не будет введен в эксплуатацию до ДД.ММ.ГГГГ, ставка по ипотеке увеличится. На ее обращение к ответчику о нарушении срока работ через портал электросетевых услуг в личном кабинете ответа не последовало. 

На основании вышеизложенного, просит суд возложить на филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» обязанность исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям 

<

номер> от ДД.ММ.ГГГГ в течении 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка с кадастровым номером 

<

номер>, расположенного по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, Павловский муниципальный район, сельское поселение Павлозаводской сельсовет, 

<

адрес>а; взыскать в её пользу с филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. 

В судебное заседание истец Г не явилась, извещена заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ, просила рассмотреть дело без её участия. 

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала - «Алтайэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в отзыве на иск просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме, в ином случае просил установить трехмесячный срок для исполнения решения с момента вступления его в законную силу. Указал, что ПАО «Россети Сибирь» выполнены мероприятия в части подготовки, выдачи технических условий на технологическое присоединение, а также выполнена проектная документация и согласована со всеми заинтересованными лицами. Истец изначально ставит ответчику гарантированно невыполнимые условия, нарушая принцип необходимости соразмерности при обеспечении защиты прав и законных интересов, поскольку срок 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу является недостаточным сроком для выполнения мероприятий капитального характера. Кроме того, указанный в технических условиях объём работ, а именно строительство ЛЭП-0,4 кВ от точки Л-50-1 

<

адрес> до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя, монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер>), неизбежно отвлечет силы и средства от других сетевых районов, чем поставит их в невыгодное положение, что в свою очередь приведет к нарушению прав и законных интересов потребителей других районов электрических сетей, обусловленному нехваткой средств для поддержания их энергокомплекса в качественном состоянии, что не согласуется с универсальным положением статьи 17 Конституции Российской Федерации. В случае необходимости строительства ТП 10/0.4 кВ, ЛЭП 10 кВ, ЛЭП 0,4 кВ, считает разумным срок исполнения мероприятий по договору 

<

номер> от ДД.ММ.ГГГГ, равный трем месяцам. Если технологическое присоединение к энергопринимающим объектам истца связано только со строительством опор ВЛ 0.4 кВ, то в таком случае достаточно двух месяцев с даты вступления судебного акта в законную силу. 

Доводы истца о праве на компенсацию морального вреда являются голословными, в связи с недоказанностью факта причинения физических и нравственных страданий. Ответчик не имеет отношения к повышенной раздражительности, нервозности истца, обязательства по договору о технологическом присоединении к электрическим сетям также никаким образом не влияют на сон и самочувствие истца. Само по себе нарушение имущественного обязательства не влечет права требования морального вреда. 

Представитель привлеченного в качестве третьего лица АО «Алтайэнергосбыт» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. В представленном суду отзыве на иск решение по делу оставляет на усмотрение суда. При этом указывает, что АО «Алтайэнергосбыт» как гарантирующий поставщик, а также в силу запрета, установленного законом, не владеет объектами электросетевого хозяйства, не имеет права доступа к таким объектам, соответственно, не осуществляет мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей электроэнергии к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации. По вопросу заключения договора энергоснабжения в отношении энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: 

<

адрес> в адрес АО «Алтайэнергосбыт» заявлений и обращений не поступало. 

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица сособственник земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> Г в судебное заседание не явился, извещен. 

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело по существу в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания. 

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствие с пунктами 1,2 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1-3 ст. 410 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Федеральный закон), технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным (абз. 4 п. 1 ст. 26 Федерального закона)

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий (абз. 5 п. 1 ст. 26 Федерального закона).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер> утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее- Правила присоединения).

Согласно п.6 названных Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. 

На основании п.16 Правил присоединения договор должен содержать перечисленные в данном пункте существенные условия, в том числе - срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности (п.б).

Как усматривается из материалов дела, Р входит в перечень лиц, указанных в п. 14 Правил, а именно, является физическим лицом, которое заключает договор в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

К отношениям сторон по договору о технологическом присоединении, заключенном с потребителем-физическим лицом, осуществляющим подключение для личных нужд, подлежит применению также Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер> "О защите прав потребителей". 

В соответствии с п. 1 ст. 28 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер> "О защите прав потребителей" если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги), потребитель по своему выбору вправе: назначить исполнителю новый срок.

Как разъяснено в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В силу ч.4.4 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как разъяснено в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер> "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства. При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Согласно п. 27 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Судом установлено, что Г и Г являются сособственниками (общая совместная собственность) земельного участка с кадастровым номером 

<

номер>, расположенного по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, Павловский муниципальный район, сельское поселение Павлозаводской сельсовет, 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Г и ПАО «Россети Сибирь» был заключен публичный договор 

<

номер> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства за плату со стороны заявителя произвести технологическое присоединение принадлежащих ему энергопринимающих устройств к электрическим сетям с целью электроснабжения расположенного на земельном участке истца Индивидуального жилого дома/Садового/Дачного дома. 

Пунктом 5 договора срок исполнения обязательств составляет шесть месяцев с момента его заключения.

Перечень соответствующих мероприятий, выполнение которых возложено на ответчика, изложен в пункте 6 договора и пункте 10 Технических условий 

<

номер>.

Установленный договором срок 6 месяцев исполнения сетевой организацией обязательств по договору истек ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени ответчиком обязательства по договору не исполнены, присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям не осуществлено, что он не оспаривал.

Истцом в полном объеме выполнены обязательства по внесению платы за техническое присоединение в размере 63840 руб., что подтверждается представленным чеком на указанную сумму от ДД.ММ.ГГГГ. Возражений по поводу неисполнения истцом каких-либо других обязательств по договору технологического присоединения ответчиком не заявлено. 

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подп. "б" п. 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Таким образом, обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям 

<

номер> от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не исполнены и эти обстоятельства не связаны с действиями истца. В связи с этим суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о возложении на ответчика обязанности выполнить работы по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающих устройств объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с договором 

<

номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок осуществления технологического присоединения суд устанавливает в два месяца со дня вступления решения суда в законную силу, при этом исходит из требований разумности, а также обоснованных возражений представителя ответчика о том, что присоединение к энергопринимающим объектам истца связано со строительством ЛЭП-0,4 кВ от точки Л-50-1 

<

адрес> до границы, установленной правоустанавливающими документами истца.

Согласно ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер> "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (например, статья 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-I "О защите прав потребителей", далее - Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей". В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав.

Обстоятельства, которые должны быть учтены судом при разрешении вопроса о размере денежной компенсации морального вреда, указаны в п.25-30 указанного постановления Пленума ВС РФ. 

В данном случае судом установлен факт нарушения прав Г как потребителя по договору о технологическом присоединении, которое выразилось в виновном нарушении ответчиком срока такого присоединения на протяжении 6 месяцев, в связи с чем истица с ДД.ММ.ГГГГ лишена возможности пользоваться электроснабжением при возведении жилого дома, а с ДД.ММ.ГГГГ также при использовании возведенного жилого дома по назначению. нарушение ответчиком срока технологического подключения нарушает права истицы как потребителя, в том числе на проживание в благоустроенном жилом помещении. Для возведения указанного дома ДД.ММ.ГГГГ между ПАО Сбербанк и созаемщиками Г, Г был заключен кредитный договор, которым было предусмотрено увеличение процентной ставки по ипотечному кредиту, с 7,30 % годовых на 4,5 процентных пункта в случае непредоставление в течение 12 месяцев с даты заключения кредитного договора (то есть до ДД.ММ.ГГГГ) документов, подтверждающих право собственности на жилой дом, в связи с чем отсутствие подключение данного объекта к сетям электроснабжения, безусловно, вызывало у истца негативные эмоции и переживания. 

Учитывая характер и срок нарушения права потребителя, а также заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, требования разумности и справедливости суд считает необходимым взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 8000 руб., находя ее соразмерной последствиям нарушения прав истицы.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер> "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая изложенное, а также установленный судом факт длительного неисполнения ответчиком установленных договором 

<

номер> от ДД.ММ.ГГГГ обязательств, суд взыскивает с ответчика в пользу Г штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 4000 руб. (8000 руб. * 50%). 

На основании ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета госпошлину, от уплаты которой истец был освобожден при обращении в суд, в размере 600 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Г удовлетворить частично.

Возложить на публичное акционерное общество «Россети Сибирь»-«Алтайэнерго» (ИНН 

<

номер>, ОГРН 

<

номер>) обязанность выполнить работы по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающих устройств объекта, расположенного по адресу 

<

адрес>, в соответствии с договором 

<

номер> от ДД.ММ.ГГГГ в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь»-«Алтайэнерго» (ИНН 

<

номер>, ОГРН 

<

номер>) в пользу Г (паспорт 

<

номер> 

<

номер> от ДД.ММ.ГГГГ) компенсацию морального вреда в размере 8000 руб., а также штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя на основании ч.6 ст. 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер> «О защите прав потребителей» в размере 4000 руб., всего в общей сумме -12000 руб. 

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь»-«Алтайэнерго» (ИНН 

<

номер>, ОГРН 

<

номер>)в доход бюджета государственную пошлину в размере 600 руб.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме- ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А.Кречетова