Дело № 2-580 / 2023 год

УИД 73RS0006-01-2023-000747-95 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года г. Барыш Ульяновской области

Барышский городской суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Челбаевой Е.С., 

при секретаре Сехно Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 в лице финансового управляющего ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о возложении обязанности произвести государственную регистрацию перехода права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ

Финансовый управляющий ФИО1, ФИО2, обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил возложить на Межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Ульяновской области произвести государственную регистрацию перехода права собственности от ФИО1 к ФИО3 на 1/3 долю жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №). В обоснование заявленного требования указал, что 28 апреля 2023 года между ФИО1 в его лице и ФИО3 (покупатель) по результатам торгов был заключен договор купли-продажи указанного выше объекта недвижимого имущества. 24 мая 2023 года на счет истца была зачислена оплата по договору. 

Продавец и покупатель обратились в Росреестр с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на указанную долю жилого помещения.

Уведомлением от 28 июля 2023 года регистрация перехода права собственности приостановлена по причине того, что договор купли-продажи совершен в простой письменной форме, без нотариального удостоверения.

Уведомлением от 23 октября 2023 года ответчиком в государственной регистрации перехода права собственности на долю в жилом помещении отказано по тем же основаниям. 

Административный истец полагает решение об отказе в регистрации перехода права собственности незаконным, поскольку в силу положений ст. 163 ГК РФ, ч. 1 ст. 42 Закона № 218-ФЗ нотариальное удостоверение сделки обязательно в случае добровольного отчуждения имущества собственником. Между тем, ФИО1 признана банкротом, а Законом о банкротстве предусмотрен специальный порядок реализации имущества должника – путем продажи с торгов и без его соответствующего волеизъявления. При этом нормами Закона о банкротстве при продаже имущества должника, принадлежащего ему на праве общей долевой собственности необходимость нотариального удостоверения договора не предусмотрена. 

Установив, что принятое к производству дело по иску ФИО1 в лице финансового управляющего ФИО2 подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, суд на основании части 3 статьи 33.1 ГПК РФ определением от 13 декабря 2023 года перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

Административный ответчик ФИО1, финансовый управляющий ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены. Просили рассмотреть дело без их участия. Заявленное требование поддержали.

Представитель административного ответчика ФИО4 в судебном заседании, против заявленного требования возражала. Доводы возражений сводились к тому, что Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» регулируя порядок обращения взыскания на имущество должника в рамках дела о банкротстве путем реализации соответствующего имущества на торгах, не содержит специальных норм, которыми устанавливались бы иные требования к форме сделки или иные последствия ее несоблюдения по сравнению с тем, как соответствующие правила закреплены в ст. 163 ГК РФ и в части 1.1 статьи 42 Закона № 218-ФЗ. При отчуждении доли в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество необходимо нотариальное удостоверение сделки, а потому действия регистратора об отказе в регистрации перехода права собственности законны.

Заинтересованные лица ФИО3 и ФИО5 в судебное заседание также не явились, о дне слушания дела извещены. От ФИО3 поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без её участия. Требования, заявленные ФИО1 поддерживает.

Выслушав доводы представителя административного ответчика, изучив представленные доказательства, оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Арбитражного суда Ульяновской области от 30 апреля 2021 г. по делу № А72-4177/2021 ФИО1 признана несостоятельной (банкротом), введена процедура банкротства - реализация имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО2 (л.д. 58-61) 

18 марта 2023 года проведены торги в целях реализации имущества ФИО1 – 1/3 доли жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Торги признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок (л.д. 19). 

В ответ на уведомление о преимущественном праве покупки от 23 марта 2023 года сособственник указанного выше жилого дома (доля в праве – 1/3), ФИО3 выразила согласие на приобретение принадлежащей ФИО1 доли жилого дома (л.д. 68).

28 апреля 2023 г. между финансовым управляющим должника ФИО1 и ФИО3 заключен в простой письменной форме договор купли-продажи, по условиям которого последняя приобрела в собственность 1/3 долю жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> (д.л. 65-66).

В тот же день по акту приема-передачи предмет договора купли-продажи передан покупателю (л.д. 114).

Стоимость имущества оплачена покупателем на счет продавца 24 мая 2023 года(л.д. 67). 

18 июля 2023 г. ФИО1 в лице финансового управляющего ФИО2 через представителя ФИО6 и 26 июля 2023 года ФИО3 обратились в Управление Росреестра по Ульяновской области с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности последней на 1/3 долю указанного выше жилого помещения (л.д. 107-108, 110).

Согласно уведомлениям от 21 июля 2023 г. № КУВД-001/2023-31158720/1 и № КУВД-001/2023-31158720/2, а также от 28 июля 2023 года № КУВД-001/2023-31158720/3 и № КУВД-001/2023-31158720/4 Муниципального отдела Управления Росреестра по Ульяновской области (г. Барыш), государственная регистрация прав в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

адрес> приостановлена до 23 октября 2023 года в связи с тем, что форма документа, представленного для осуществления государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, т.е. в связи с отсутствием нотариального удостоверения сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего ФИО1 (л.д. 115-118).

Уведомлениями от 23 октября 2023 г. № КУВД-001/2023-31158720/5 и № КУВД-001/2023-31158720/6 Муниципального отдела Управления Росреестра по Ульяновской области (г. Барыш) в проведении государственной регистрации права отказано в связи отсутствием нотариального удостоверения сделки по отчуждению недвижимого имущества (л.д. 119-120).

В силу положений части 1 статьи 218, части 9 статьи 226, подпункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ в их взаимосвязи, регламентирующих порядок рассмотрения административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет соответствие обжалуемого решения обстоятельствам и нормативным правовым актам, существующим и действующим соответственно на момент его принятия.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества регулируются Законом № 218-ФЗ от 13 июля 2015 г. «О государственной регистрации недвижимости».

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (пункт 2 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ).

Пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7).

Требования к форме сделки и последствия несоблюдения установленной формы предусмотрены статьями 158 - 163 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 163 ГК РФ, если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с законом или соглашением сторон является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.

Пункт 2 этой статьи, в котором перечислены случаи, когда нотариальная форма необходима, также указывает, что требование о нотариальной форме может быть установлено, в частности, иным федеральным законом.

Так, в главу 6 «Особенности осуществления государственного кадастрового учета отдельных видов недвижимого имущества и государственной регистрации отдельных видов прав на недвижимое имущество» Закона № 218-ФЗ с целью обеспечения прав и законных интересов отдельных субъектов включены положения о регистрации сделок, связанных с распоряжением несовершеннолетних.

В частности, частью 1.1 статьи 42 Закона № 218-ФЗ прямо предусмотрено, что сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению.

В соответствии со статьей 53 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Судом Российской Федерации 11 февраля 1993 г. № 4462-1 нотариус удостоверяет сделки, для которых законодательством Российской Федерации установлена обязательная нотариальная форма.

Нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате или нотариальной деятельности (пункт 1 статьи 163 ГК РФ).

Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 г. (далее - Обзор судебной практики № 4), разъяснил, что Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» регулирует порядок обращения взыскания на имущество должника в рамках дела о банкротстве путем реализации соответствующего имущества на торгах, но при этом не содержит специальных норм, которыми устанавливались бы иные требования к форме сделки или иные последствия ее несоблюдения по сравнению с тем, как соответствующие правила закреплены в ГК РФ и в приведенной норме Закона № 218-ФЗ. Соответственно, при реализации имущества в рамках дела о банкротстве положения ГК РФ о требованиях к нотариальной форме сделки и последствиях ее несоблюдения также подлежат применению.

Аналогичная правовая позиция изложена в кассационном Определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2021 г. № 75-КАД21-1-К3.

В данной ситуации действия регистратора соответствуют требованиям Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а потому оснований для удовлетворения требования, предъявленного административным истцом к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о возложении обязанности произвести государственную регистрацию перехода права собственности на недвижимое имущество, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении административного иска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о возложении обязанности произвести государственную регистрацию перехода права собственности на недвижимое имущество отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.С. Челбаева

Мотивированное решение вынесено 15 декабря 2023 г.