Дело № 12-98/2023 

РЕШЕНИЕ

г. Саранск Республики Мордовия 19 сентября 2023 года 

Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия ФИО1,

при секретаре судебного заседания Митиной Я.С.,

с участием заявителя ФИО2, 

должностного лица, вынесшего обжалуемое определение, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на определение старшего инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РМ ФИО3 от .._.._.. об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО2 о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного штрафа по постановлению № от .._.._.. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.37 КоАП РФ,

установил:

ФИО2 обратился в суд с жалобой на определение старшего инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РМ ФИО3 от .._.._.. об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО2 о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного штрафа по постановлению № от .._.._.. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, указав, что оно является незаконным и необоснованным. Просит его отменить, возвратив дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое определение, ФИО3 возражал против удовлетворения жалобы.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав участников процесса, судья приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3 - 1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В случае если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Судом установлено, что копия постановления № от .._.._.. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, была направлена ФИО2 после истечении 20 дней со дня вынесения постановления – .._.._.., то есть ФИО2 не имел возможности уплатить штраф не позднее 20 дней со дня вынесения постановления в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности применения в таком случае аналогии закона со сроком обжалования постановления по делу об административном правонарушении, что не было учтено должностным лицом при вынесении обжалуемого определения.

В соответствии со ст.31.8 КоАП РФ вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса. 

Лица, заинтересованные в разрешении вопросов, указанных в части 1 настоящей статьи, извещаются о месте и времени их рассмотрения. При этом неявка заинтересованных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов.

Материалы дела не содержат сведений об извещении ФИО2 о месте и времени рассмотрения заявленного ФИО2 ходатайства.

Допущенные должностным лицом нарушения требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, устранение вышеперечисленных недостатков в рамках судебного разбирательства не представляется возможным.

В соответствии с пунктом 4 части первой статьи 30.7 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

С учетом вышеизложенного, определение старшего инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РМ ФИО3 от .._.._.. об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО2 о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного штрафа по постановлению № от .._.._.. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.37 КоАП РФ подлежит отмене, а ходатайство ФИО2 возвращению на новое рассмотрение старшему инспектору ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РМ ФИО3

Оснований для внесения представления о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, о чем ходатайствует ФИО2, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

решил:

определение старшего инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РМ ФИО3 от .._.._.. об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО2 о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного штрафа по постановлению № от .._.._.. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, отменить.

Возвратить ходатайство ФИО2 о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного штрафа по постановлению № от .._.._.. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, на новое рассмотрение старшему инспектору ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РМ ФИО3 на основании пункта 4 части первой статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На решение по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья Пролетарского районного суда

г.Саранска Республики Мордовия ФИО1