дело № 3га-975/2021

Верховный суд Республики Башкортостан

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

г.Уфа 21 сентября 2021 года 

Верховный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салихова Х.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Накиевой А.Э., 

с участием представителя ФИО2 – ФИО3, 

представителя администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан – ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости здания равной рыночной стоимости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Верховный суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости здания равной рыночной стоимости. 

Административный истец указал, что являлся собственником здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, строен. 20, и, уточнив требования, просил восстановить срок обращения в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости здания равной рыночной стоимости; установить кадастровую стоимость здания равной рыночной стоимости в размере 6268272 руб. по состоянию на дата.

В судебном заседании представитель ФИО2 – ФИО3 просила восстановить срок обращения в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости здания равной рыночной стоимости; установить кадастровую стоимость здания равной рыночной стоимости, определенной в заключении эксперта. 

В судебном заседании представитель администрации городского округа адрес Республики Башкортостан – ФИО4 возражал против удовлетворения административного искового заявления. Пояснил, что рыночная стоимость здания в заключении эксперта занижена. 

ФИО2, представители ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по адрес, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительства Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом. 

В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей административного истца, заинтересованного лица, допросив эксперта ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п.1 ст.403 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно положениям ст.24.18 Федерального закона от дата № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Судом установлено, что административный истец в период с дата до дата являлся собственником здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, строен. 20, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. 

Кадастровая стоимость объекта недвижимости затрагивает права административного истца как плательщика налога на имущество. 

Результаты государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан по состоянию на дата утверждены Постановлением Правительства РБ от дата №.... 

В соответствии с ч.3 ст.245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.

В п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что в соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о кадастре при изменении кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются (далее - архивные сведения).

Требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Согласно п.2 ст.403 Налогового кодекса РФ в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.

Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от дата №... утверждены результаты государственной кадастровой оценки отдельных объектов недвижимости Республики Башкортостан по состоянию на дата.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости следует, что здание с кадастровым номером №... снято с кадастрового учета дата Соответственно, кадастровая стоимость данного здания, определенная по состоянию на дата, в последующем не изменялась. 

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что срок для обращения в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости здания с кадастровым номером №... равной рыночной стоимости по состоянию на дата ФИО2 подлежит восстановлению. 

Административным истцом представлены выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, отчет ООО Центр независимых экспертиз «Суд-информ» №... от дата.

Определением суда от дата назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости здания, производство которой поручено экспертам ООО «Агентство независимой экспертизы и оценки». 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, отчета ООО Центр независимых экспертиз «Суд-информ» №... от дата, заключения эксперта ООО «Агентство независимой экспертизы и оценки» №... от дата, кадастровая и рыночная стоимость здания определена в размере:

Кадастровый номер 

Дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость 

Кадастровая стоимость (руб.) 

Рыночная стоимость по отчету (руб.) 

Рыночная стоимость по заключению (руб.) 

№... 

дата 

54156218,3 

4106000 

6268272 

Суд, оценивая доказательства, представленные по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости здания заключения эксперта ООО «Агентство независимой экспертизы и оценки» №... от дата, поскольку заключение является достоверным, допустимым, относимым и достаточным, подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, выводы эксперта основаны на профессиональных знаниях. 

Представителем администрации городского округа адрес Республики Башкортостан представлены замечания на заключение эксперта. Вопреки доводам, изложенным в замечаниях, из показаний эксперта ФИО1, данных в судебном заседании, из заключения эксперта следует, что при производстве экспертизы эксперт отдельно определила стоимость составных частей объекта недвижимости – зимней теплицы и административно-бытового корпуса, поскольку они относятся к разным сегментам рынка. Были подобраны соответствующие аналоги. Затем стоимость была суммирована. В адрес был найден один сопоставимый аналог. По иным аналогам была применена корректировка на местоположение. Срок экспозиции составил один год, предшествующий дате оценки. Индекс инфляции в расчетах не использовался. 

Лицами, участвующими в деле, каких-либо обоснованных доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

восстановить ФИО2 срок для обращения в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости здания с кадастровым номером №... равной рыночной стоимости по состоянию на дата. 

Административное исковое заявление ФИО2 об установлении кадастровой стоимости здания равной рыночной стоимости, поданное дата, удовлетворить. 

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №..., площадью 10656,1 кв.м., назначение: нежилое, наименование: зимние теплицы и административно-бытовой корпус, расположенного по адресу: адрес, строен. 20, равной рыночной стоимости в размере 6268272 руб. по состоянию на дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Верховного суда

Республики Башкортостан Салихов Х.А.