Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

03 октября 2024 года г. Бородино

Бородинский городской суд Красноярского края в составе 

председательствующего судьи Коса Е.А.,

при секретаре Киреёнок О.В., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ОСФР по Красноярскому краю - ФИО2, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю, клиентской службе в Бородинском ОСФР по Красноярскому краю, о включении в пенсионный стаж периода трудовой деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в Бородинский городской суд Красноярского края к ответчику клиентской службе в Бородинском ОСФР по Красноярскому краю Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю с иском, впоследствии уточненным, о включении в пенсионный стаж периода трудовой деятельности. Требования мотивированы тем, что он обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии. В назначении пенсии ему отказали, исключили из страхового стажа периоды работы с 11.01.1983 по 26.03.1986 в Бородинском РСУ трест «Красноярскразрезстрой», с 02.02.1991 по 19.10.1998 в Бородинском разрезостроительном управлении треста «Назаровоуглестрой». С учетом уточнения просит суд включить в страховой стаж периоды работы с 11.01.1983 по 26.03.1986 в Бородинском РСУ трест «Красноярскразрезстрой» и с 02.02.1991 по 31.12.1997 в Бородинском разрезостроительном управлении «Назаровоуглестрой»; обязать ОСФР по Красноярскому краю назначить страховую пенсию с даты обращения в пенсионный фонд.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с уточнением поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю ФИО2 в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что в трудовой книжке ФИО1 имеются расхождения в датах записей № 24 и № 25, а также в дате приказа, на основании которого внесена запись № 25, с датой увольнения, что препятствует включению периода с 11.01.1985 по 26.03.1986 в страховой стаж. При этом на запросы ОСФР об указанном периоде работы ФИО1 в архивы города Бородино и города Назарово Красноярского края получены ответы об отсутствии сданных на хранение документов за указанный период. Кроме того в трудовой книжке ФИО1 не читается печать организации на записи об увольнении 19.10.1998, в связи с чем период работы с 02.02.1991 по 19.10.1998 не был включен в страховой стаж. Впоследствии период работы с 01.01.1998 по 19.10.1998 пенсионный орган засчитал в страховой стаж. В случае зачета в страховой стаж ФИО1 спорных периодов с 11.01.1983 по 26.03.1986 (3 года 2 месяца 16 дней) и с 02.02.1991 по 31.12.1997 (6 лет 11 месяцев 0 дней) страховой стаж составит 42 года 0 месяцев 12 дней, в связи с чем право у ФИО1 на страховую пенсию за длительный стаж возникает с 01.08.2024 по заявлению № 368824/24 от 01.08.2024.

Свидетель М. Ф.В. суду пояснил, что 28.05.1986 года был принят на работу в Бородинское разрезостроительное управление треста «Назаровоуглестрой» машинистом компрессора, затем переведен водителем бензовоза, в 1987 году был уволен переводом в Назаровскую автобазу треста «Назаровоуглестрой». В подтверждение представил трудовую книжку.

Свидетель Р. А.Р. суду пояснил, что 21.08.1985 был принят на работу в Бородинское РСУ треста «Назаровоуглестрой» водителем, работал вместе с ФИО1, в один день он и ФИО1 были уволены переводом в Автобазу треста «Назаровоуглестрой». В подтверждение представил трудовую книжку.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, свидетелей, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В силу ч. 2 ст. 2 указанного закона страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 4 данного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Условия назначения страховой пенсии определены в ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч.1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.2). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.3).

В приложении № 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» закреплен возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 закона у мужчин в 2024 году - в 65 лет (V (возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по состоянию на 31 декабря 2018 года - мужчины 60 лет) + 60 месяцев (5 лет).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с частями 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился в ОСФР по Красноярскому краю (в Клиентскую службу в г. Бородино) по вопросу назначения страховой пенсии по старости 01.08.2024, пенсионный орган зарегистрировал заявление под № 368824/24.

Решением ОСФР по Красноярскому краю от 02.08.2024 № 240000072738/368824/24 в назначении ФИО1 страховой пенсии было отказано ввиду отсутствия установленных ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» условий. В приложении к решению указано на то, что право на назначение страховой пенсии по старости имеют лица (мужчины), достигшие возраста 63 лет, возраст заявителя на дату обращения составляет 62 года 8 месяцев.

08.08.2024 ФИО1 повторно обратился в Клиентскую службу ОСФР по Красноярскому краю в г. Бородино с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, регистрационный номер заявления 381518/24.

Решением ОСФР по Красноярскому краю от 14.08.2024 № 240000074075/381518/24 в установлении ФИО3 страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия права на страховую пенсию, поскольку право на пенсию будет предоставлено с 08.11.2024, т.к. право на назначение страховой пенсии по старости (возраст - 63 года и страховой стаж - 42) отсутствует. В приложении к решению указано, что общий страховой стаж ФИО1 для назначения пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 32 года 3 месяца 25 дней, количество страхового стажа согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 31 г. 3 месяца 17 дней, ИПК - 73,750.

Пенсионным органом при оценке пенсионных прав в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды учебы ФИО1 с 02.10.1979 по 27.12.1979, с 01.12.1979 по 05.01.1980, период получения пособия по безработице с 09.04.2015 по 08.04.2015, а также дни отпуска без сохранения заработной платы в период с 2004 года по 2023 год, в связи с тем, что в указанные периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования в РФ. 

Также в страховой стаж не зачтен период работы ФИО1 с 11.01.1983 по 26.03.1985 в Бородинском РСУ, т.к. в трудовую книжку данный период внесен с нарушениями, а именно: дата увольнения (26.03.1985) намного позднее даты приказа об увольнении (16.04.1986), и не зачтен период работы с 02.02.1991 по 19.10.1998 в Автобазе треста «Назаровоуглестрой», поскольку не читается печать организации на записи об увольнении.

В связи с несоответствием дат и нечитаемой печатью организации ОСФР были сделаны запросы в МКУ «Архив города Назарово» и в МКУ «Служба единого заказчика» в г. Бородино.

Согласно представленным ответам, дела Бородинского разрезостроительного управления (Бородинского РСУ) треста Назаровоуглестрой в муниципальный архив г. Бородино не передавались, документы Бородинского РСУ, которое входило в состав треста «Назаровоуглестрой» как самостоятельное предприятие, на хранение в архив г. Назарово не передавались, в документах архивного фонда «Автобаза треста «Назаровоуглестрой» имеются сведения о том, что ФИО1 принят 26.03.1986 а/слесарем 5 р. (приказ от 28.03.1986 № 68-п).

В трудовой книжке ФИО1 серии №, выданной 16.01.1980, имеются следующие записи: 

- «Бородинское РСУ трест «Красноярскразрезострой»;

- запись № 21 от 11.01.1983: принят на работу водителем автомашины, пр. № 3-к от 10.01.1983;

- запись № 24 от 26.07.1985: переведен водителем третьего класса, пр. № 84-к от 02.08.1985; 

- запись № 25 от 26.03.1985: уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР переводом в Назаровскую автобазу треста «Назаровоуглестрой», пр. № 39-к от 16.04.1986;

- Автобаза треста «Назаровоуглестрой»;

запись № 26 от 26.03.1986: принят а/слесарем 5 р. переводом с БРСУ, пр. № 68-п от 28.03.1986». 

Из трудовой книжки свидетеля Р. А.Р., выданной 08.07.1979, видно, что 21.08.1985 он принят на работу в Бородинское РСУ трест «Назаровоуглестрой» водителем (приказ от 20.08.1981 № 92-к), 26.03.1986 уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР в качестве водителя в Назаровскую автобазу треста «Назаровоуглестрой» (приказ № 39-к от 16.04.1986), 27.03.1986 принят водителем переводом в Автобазу треста «Назаровоуглестрой» (приказ № 68-п от 28.03.1986).

Из трудовой книжки свидетеля М. Ф.В. серии №, выданной 25.12.1977, видно, что он работал водителем в Бородинском разрезостроительном управлении треста «Назаровоуглестрой» в период с 28.05.1986 по 02.02.1987, уволен переводом в Назаровскую автобазу трест «Назаровоуглестрой», откуда уволился переводом в Бородинское разрезостроительное управление треста «Назаровоуглестрой» 01.02.1991.

Сопоставив вышеуказанные записи в трудовых книжках истца и свидетелей, суд приходит к выводу, что ФИО1 и Р. А.Р. работали в Бородинском РСУ в одно время, уволены переводом в Автобазу треста «Назаровоуглестрой» на основании одного приказа № 39-к от 16.04.1986, и приняты на работу в Автобазу треста «Назаровоуглестрой» на основании одного приказа № 68-п от 28.03.1986, М. Ф.В. работал с ФИО4 в Автобазе треста «Назаровоуглестрой».

Учитывая, что указанная в трудовой книжке ФИО1 дата принятия его в Бородинское РСУ треста «Красноярскразрезострой» - 11.01.1983 - сомнений не вызывает, принимая во внимание показания свидетеля Р. А.Р., а также то, что согласно записям в трудовых книжках ФИО1 и Р. А.Р. были уволены из Бородинского РСУ на основании одного и того же приказа и приняты на работу в Автобазу треста «Назаровоуглестрой» на основании одного и того же приказа, суд приходит к выводу, что факт работы ФИО1 в период с 11.01.1983 по 26.03.1986 в Бородинском РСУ трест «Красноярскразрезстрой» нашел свое подтверждение собранными по делу доказательствами, в связи с чем спорный период подлежит включению в страховой стаж ФИО1, дающий право на страховую пенсию по старости.

Кроме того, в страховой стаж истца подлежит включению и период его работы с 02.02.1991 по 19.10.1998 в должности водителя по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

В силу п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162, действовавшей на момент внесения записи в трудовую книжку истца о периоде работы с 02.02.1991 по 19.10.1998 в должности водителя, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. 

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, 02.02.1991 принят переводом водителем 2 класса, 08.04.1992 переведен водителем 1 класса, 19.10.1998 уволен по ст. 31 КЗОТ РФ, о чем сделаны записи в трудовой книжке истца, номера и даты приказов о приеме и увольнении указаны, печать об увольнении не читается. 

Довод ответчика о том, что в трудовой книжке истца печать об увольнении не читается, а поэтому спорный период работы истца не может быть включен в страховой стаж истца, суд находит несостоятельным, поскольку в трудовой книжке перед записью № 30 о принятии на работу водителем 2 класса 02.02.1991 отчетливо читается оттиск штампа «Бородинское разрезостроительное управление «Назаровоуглестрой», а также оттиск круглой печати «Отдел кадров Бородинское разрезостроительное управление» на записи о принятии на работу. Учитывая, что запись № 31 об увольнении от 19.10.1998 следует после записи № 30 о переводе водителем 1 класса, суд полагает, что достоверно подтвержден факт работы ФИО1 в период с 02.02.1991 по 19.10.1998 в Бородинском разрезостроительном управлении «Назаровоуглестрой».

То обстоятельство, что в трудовой книжке не читается печать на записи об увольнении в спорный период, является следствием ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей, что не может влиять на ограничение пенсионных прав истца. 

В связи с чем, указанный период работы истца подлежит включению в его страховой стаж. 

Таким образом, с учетом того, что пенсионным органом засчитан в страховой стаж ФИО1 период работы с 01.01.1998 по 19.10.1998, а периоды работы с 11.01.1983 по 26.03.1986 (3 года 2 месяца 16 дней) и с 02.02.1991 по 31.12.1997 (6 лет 11 месяцев 0 дней) подлежат зачету в страховой стаж, то страховой стаж ФИО1 при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 01.08.2024 (на дату подачи заявления № 368824/24 от 01.08.2024) составляет 42 года 0 месяцев 12 дней.

Принимая во внимание, что с учетом периодов работы, подлежащих включению в страховой стаж, указанный стаж ФИО1 на дату первоначального обращения в ОСФР по Красноярскому краю по вопросу установления страховой пенсии составляет более 42 лет, учитывая, что страховая пенсия по старости мужчинам может назначаться на 24 месяца ранее достижения 65-летнего возраста, но не ранее достижения возраста 60 лет, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом, учитывая что клиентская служба в Бородинском ОСФР по Красняорскому краю не может являться ответчиком, поскольку не обладает статусом юридического лица, в указанной части исковые требования не подлежат удовлетворению.

Учитывая, что в соответствии подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ территориальные органы ОСФР освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в случаях когда они выступают в судебном процессе в защиту государственных интересов в сфере государственного регулирования обязательного пенсионного страхования, назначения и выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению и страховых пенсий по старости, то расходы истца по уплате государственной пошлины не подлежат взысканию с ОСФР по Красноярскому краю.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о включении в пенсионный стаж периода трудовой деятельности – удовлетворить частично. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю включить (ОГРН 

<

***>) в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №), периоды работы с 11.01.1983 по 26.03.1986 в Бородинском РСУ трест «Красноярскразрезстрой», с 02.02.1991 по 31.12.1997 в Бородинском разрезостроительном управлении «Назаровоуглестрой», и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с 01.08.2024.

Исковые требования к клиентской службе в Бородинском ОСФР по Красноярскому краю, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Бородинский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Коса

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2024 года.