Дело № 12-238/2025

УИД 24RS0056-01-2025-000956-15

РЕШЕНИЕ

20 июня 2025 года г. Красноярск

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Федорова О.А.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю – ФИО1,

представителя ПАО «Россети Сибирь» - ФИО2

рассмотрев жалобу представителя по доверенности ФИО2 в интересах ПАО «Россети Сибирь» на постановление от 15.01.2025 года №326 заместителя главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю ФИО3, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ПАО «Россети Сибирь», с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обжалование указанного постановления,

УСТАНОВИЛ:

15.01.2025 года постановлением №326 заместителя главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю ФИО3, юридическое лицо ПАО «Россети Сибирь» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, представитель ПАО «Россети Сибирь» ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, исключить обществу вменение ряда нарушения. Жалобу мотивирует тем, что ряд эпизодов действий и бездействий необоснованно включены в объективную сторону вмененного административного правонарушения. Обществу необоснованно вменены нижеуказанных нарушения: нарушения в части того, что не предусмотрены (отсутствуют) помещения для приема пищи по адресам: 

<

...> в отделе проектирования (отдельно стоящее здание), 

<

...> на участке транспорта электроэнергии, 

<

...> в Устюгском участке Емельяновского РЭС филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго», Красноярский край, Емельяновский район, с. Частоостровское в Частоостровском участке Емельяновского РЭС филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго».

В филиале ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» действуют Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР), утвержденные распоряжением директора филиала № 893-р от 11.09.2023.

Согласно п. 7.1 Работникам, осуществляющим деятельность посредством централизованного круглосуточного и непрерывного управления взаимосвязанными технологическими режимами работы объектов электроэнергетики, устанавливается сменный режим рабочего времени согласно графику.

Согласно п. 7.2 ПВТР сменный персонал принимает пищу в рабочее время (в специально оборудованных комнатах, расположенных в соседних помещениях с рабочим местом; на рабочих местах или в столовой вне очереди).

Работники вышеуказанных отделов и мастерских участков не осуществляют деятельность по централизованному круглосуточному и непрерывному управлению взаимосвязанными технологическими режимами работы объектов электроэнергетики. Род и характер их деятельности позволяют предоставлять им перерыв в течении рабочего дня для приема пищи. Режим работы не является сменным.

Работодатель обязан обеспечить возможность приема пищи тем работникам, которые осуществляют трудовую деятельность на работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для питания и отдыха невозможно.

В части выявленных нарушений о не оборудовании устройствами питьевого водоснабжения, водопроводом, канализацией санитарно-бытовые помещения, предназначенные для обеспечения личной гигиены работников в Толстихинском участке электрических сетей ПО «Юго-Восточные электрические сети» ПАО «Россети Сибирь» и отсутствии умывального помещения с водопроводом и канализацией в наборе санитарно-бытовых помещений Приморского участка Балахтинского РЭС ПО ЗЭС и Толстихинского участка ПО ЮВЭС, то для обеспечения личной гигиены работников в стояночном боксе установлен умывальник, без канализования, то в силу п. 8.1 СП 2.2.3670-20 санитарно-бытовые помещения, предназначенные для приема пищи и обеспечения личной гигиены работников, должны быть оборудованы устройствами питьевого водоснабжения, водопроводом, канализацией и отоплением.

Согласно п. 8.11 СП 2.2.3670-20 умывальные размещаются в помещениях, смежных с гардеробными, или в гардеробных, в специально отведенных местах.

В связи с тем, что в помещениях вышеуказанных подразделений на законных основаниях отсутствуют санитарно-бытовые помещения, полагает, что у Общества отсутствует обязанность соблюдения требований п. 8.1 и 8.11 СП 2.2.3670-20.

Кроме того заявителем постановлен вопрос о восстановлении срока на обжалование.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено либо высылается ему в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей. 

Постановление административного органа получено ПАО «Россети», согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений с идентификационным номером 80090205855945 – 20.01.2025 г.

В адрес Центрального районного суда г. Красноярска жалоба заявителем направлена 27.01.2024 года, в связи, с чем суд находит срок обжалования не пропущенным.

В судебном заседании представитель ПАО «Россети Сибирь» доводы жалобы поддержали в полном объеме по изложенным в ней основаниям.

Представитель административного органа просила отказать в удовлетворении жалобы, полагая, что вынесенное постановление является законным и обоснованным. 

Выслушав заявителя, представителя административного органа, изучив доводы жалобы, доводы отзыва на жалобу, представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 N 40 утверждены санитарные правила СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2020 N 61893), настоящие санитарно-эпидемиологические правила устанавливают обязательные требования к обеспечению безопасных для человека условий труда.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (вместе с "СанПиН 1.2.3685-21. Санитарные правила и нормы...") (Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021 N 62296)

Согласно Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Статья 24 указанного закона определяет санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Судом установлено, в соответствии с протоколом осмотра от 15.11.2024 г., по адресу: 

<

...> Октября, 128 (Свердловская РЭС Красноярскэнерго ПАО «Россети Сибирь») протоколом измерений физических факторов неионизирующей природы от 18.11.2024 № 122-1870, обнаружено:

- на рабочем месте пользователя ПЭВМ - диспетчера измеренные уровни общей искусственной освещенности составили 311±29, что ниже нормируемого уровня (400 люкс) на 118-60 люкс, в связи с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 83 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 1.5 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».

- тамбур санузла с умывальником санитарно-бытовых помещений не оснащен электрополотенцем или полотенцем разового пользования, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.14 СП 2.2.3670-20;

По адресу: 

<

...>: 13.11.2024 с 10-00 до 13-00 часов в соответствии с протоколом осмотра от 13.11.2024 № б/н, протоколом измерений физических факторов неионизирующей природы от 18.11.2024 № 122-1875:

- измеренные уровни общей искусственной освещенности на рабочем месте электромонтера (участок заточного станка) службы высоковольтных линий производственного отделения Красноярские электрические сети филиала ПАО «Россети Сибирь» - Красноярскэнерго составили 153±17 люкс, что ниже нормируемого уровня (200 люкс) на 30-64 люкс, в связи, с чем Обществу инкриминируется нарушение ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 83 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 1.5 СП 2.2.3670-20; 

- измеренные уровни общей искусственной освещенности на рабочем месте электромонтера (участка станка для заточки цепей) службы высоковольтных линий производственного отделения Красноярские электрические сети филиала ПАО «Россети Сибирь» - Красноярскэнерго составили 81 ±8 люкс, что ниже нормируемого уровня (200 люкс) на 111-127 люкс, в связи, с чем Обществу инкриминируется нарушение ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 83 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 1.5 СП 2.2.3670-20.

- в гардеробных (краска отслоилась) службы высоковольтных линий, службы строительно - монтажного управления нарушена целостность влагостойкого покрытия стен, а в душевой службы высоковольтных линий нарушена целостность плитки (разбита, имеются сколы), что препятствует качественной уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, в связи, с чем Обществу инкриминируется нарушение требований ч.1 ст. 24, ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.13 СП 2.2.3670-20;

- умывальник санитарно-бытовых помещений службы высоковольтных линий, службы строительно - монтажного управления, участка КЭС службы механизации производственного отделения Красноярские электрические сети филиала ПАО «Россети Сибирь» - Красноярскэнерго не оснащены электрополотенцами или полотенцем разового пользования. что является нарушением ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.14 СП 2.2.3670-20;

- рабочее место электрогазосварщика (стационарный пост) службы строительно - монтажного управления производственного отделения Красноярские электрические сети филиала ПАО «Россети Сибирь» - Красноярскэнерго оборудовано место вытяжной вентиляцией не позволяющей улавливать сварочный аэрозоль у места его образования, в связи с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 256 СП 2.2.3670-20;

По адресу: 

<

...>: 18.11.2024 с 10.30 час до 11.30 час. в соответствии с протоколом осмотра от 18.11.2024 б/н, протоколом измерений физических факторов неионизирующей природы от 18.11.2024 № 122-1879, заключение санитарно- эпидемиологической экспертизы № 13020 от 27.11.2024 г.:

- измеренные уровни искусственной освещенности на рабочем месте главного специалиста САС ЦУ С (пользователь ПК) на рабочей поверхности составили 336±31 лк, при нормативе 400 лк, что на 33-95 лк ниже нормируемого значения, в связи с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии на-селения», раздел 5 п. 83, таб. 5.25 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 1.5 СП 2.2.3670-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям труда»;

- измеренные уровни искусственной освещенности на рабочем месте начальника ЦУ С (пользователь ПК) на рабочей поверхности составили 342±32 лк, при нормативе 400 лк, что на 26-90 лк ниже нормируемого значения, в связи с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», раздел 5 п. 83, таб. 5.25 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 1.5 СП 2.2.3670-20;

Инструментальные измерения физических факторов произведены привлеченным к участию в проверке специалистом аккредитованного испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» - экспертом-физиком лаборатории физических факторов А.Н. ФИО4 с применением следующих специальных технических средств: прибор комбинированный «ТК-ПКМ» (модель 08) пульсометр, люксметр заводской номер 081660, свидетельство о государственной поверке С-АШ/21-10-2024/380016341 до 20.10.2025 в присутствии заместителя начальника управления производственной безопасности и производственного контроля - начальника отдела охраны труда филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» ФИО5.

По адресу: 

<

...>.

19.11.2024 с 16.00 час до 17.00 час. в соответствии с протоколом осмотра от 19.11.2024 б/н, обнаружено на участке по эксплуатации распределительных сетей:

-помещение для приема пищи сотрудников участка не оборудовано устройствами питьевого водоснабжения, водопроводом, канализацией, в связи с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ч.1 ст. 24, ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.1 СП 2.2.3670-20.

-полы в помещении гардеробных с нарушением целостности покрытия, выполненного линолеумом, в связи с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ч.1 ст. 24, ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.13 СП 2.2.3670-20;

- в сан. узле (туалете) на полу частично отсутствует кафельная плитка, в связи с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ч.1 ст. 24, ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.13 СП 2.2.3670-20 служба изоляции защиты от перенапряжения:

- в помещении для приема пищи сотрудников службы не оборудовано устройствами питьевого водоснабжения, водопроводом, канализацией, в связи с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ч.1 ст. 24, ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.1 СП 2.2.3670-20.

- поверхность стен в душевой с отсутствием окраски и нарушением це-лостности покрытия, которое должно быть из влагостойких материалов с гладкими поверхностями, устойчивыми к воздействию моющих и дезинфицирующих средств, в связи с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ч.1 ст. 24, ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.13 СП 2.2.3670-20 по аварийно-восстановительной службе:

- в кабинете ведущего инженера, кабинете начальника на оконных проемах отсутствует оснащение, позволяющее регулировать параметры световой среды в помещениях, в связи с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ч. 1 ст. 24, ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 250 СП 2.2.3670-20.

- помещение для приема пищи сотрудников службы не оборудовано устройствами питьевого водоснабжения, водопроводом, канализацией, в связи с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ч.1 ст. 24, ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.1 СП 2.2.3670-20.

- тамбур сан. узла не оснащен электрополотенцем или полотенцами разового пользования, в связи с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ч. 1 ст. 24, ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.14 СП 2.2.3670-20. 

вОДГ: тамбур сан. узла не оснащен электрополотенцем или полотенцами разового пользования, в связи с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ч. 1 ст. 24, ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.14 СП 2.2.3670-20.

в отделе проектирования (в отдельно стоящем здании):

- не предусмотрено помещение для приема пищи, в связи с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ч.1 ст. 24, ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.21 СП 2.2.3670-20.

- тамбуры двух сан. узлов не оснащен электрополотенцами или полотенцами разового пользования, в связи с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ч. 1 ст. 24, ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.14 СП 2.2.3670-20.

на участке транспорта электроэнергии: не предусмотрено помещение для приема пищи, в связи с чем юридическому лицу инкриминируется нарушением ч.1 ст. 24, ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.14 СП 2.2.3670-20.

- тамбур сан. узла не оснащен электрополотенцем или полотенцами разового пользования, в связи с чем юридическому лицу инкриминируется нарушением ч.1 ст. 24, ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.14 СП 2.2.3670-20.

на участке механизации: полы в помещении гардеробной с нарушением целостности покрытия, выполненного линолеумом, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушением ч.1 ст. 24, ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.13 СП 2.2.3670-20.

- стены и пол в помещении санузла с нарушением целостности покрытия, в связи с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ч.1 ст. 24, ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.13 СП 2.2.3670-20.

По адресу: Красноярский край, Емельяновский район, п. Памяти 13 борцов, ул. Гурского, 5А Стеклозаводской участок Емельяновского РЭС филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго». 19.11.2024 с 10.30 час до 11.30 час. в соответствии с протоколом осмотра от 19.11.2024 б/н, обнаружено:

- комната приема пищи не оборудована устройствами питьевого водоснабжения, водопроводом, канализацией, в связи с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ч. 1. ст. 24, Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.1. СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».

- в мастерской, стояночном боксе автомобилей стены, элементы строи-тельных конструкций, арматура освещения грязные, закопченные, запыленные; не проводится регулярная очистка от пыли и копоти (не реже одного раза в 3 месяца), стен, элементов строительных конструкций, арматуры освещения, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ч. 1. ст. 24, Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.24. СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».

- не обеспечены питьевой водой, соответствующей требованиям гигиенических нормативов, в связи с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение п. 1. ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.5 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».

- в кабинете мастера организовано рабочее место пользователя ПЭВМ, при этом оконные проёмы в кабинете не оснащены устройствами, позволяющими регулировать параметры световой среды в помещении, в связи с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ч. 1. ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 250 СП 2.2.3670-20.

По адресу: 

<

...> (Устюгский участок Емельяновского РЭС филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго»).

19.11.2024 с 12.20 час до 13.30 час. в соответствии с протоколом осмотра от 19.11.2024 б/н, обнаружено:

- не организовано (отсутствует) помещение для приема пищи, в связи с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение п. 1. ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.21 СП 2.2.3670-20;

- рабочие не обеспечены питьевой водой, соответствующей требованиям гигиенических нормативов, в связи с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение п. 1. ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.5 СП 2.2.3670-20;

- в кабинете мастера организовано рабочее место пользователя ПЭВМ, при этом оконные проёмы в кабинете не оснащены устройствами, позволяющими регулировать параметры световой среды в помещении, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется

нарушение ч. 1. ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 250 СП 2.2.3670-20.

- в инструментальной мастерской, стояночном боксе автомобилей стены, элементы строительных конструкций, арматура освещения грязные, за-копченные, запыленные; не проводится регулярная очистка от пыли и копоти (не реже одного раза в 3 месяца), стен, элементов строительных конструкций, арматуры освещения, в связи с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ч. 1. ст. 24, Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.24. СП 2.2.3670-20. 

По адресу: Красноярский край, Емельяновский район, с. Частоостровское (Частоостровский участок Емельяновского РЭС филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго»).

19.11.2024 с 14.00 час до 15.20 час. в соответствии с протоколом осмотра от 19.11.2024 б/н, протоколом измерений физических факторов неионизирующей природы от 20.11.2024 № 122-1887, заключение санитарно- эпидемиологической экспертизы № 13020 от 27.11.2024 обнаружено: 

- не организовано (отсутствует) помещение для приема пищи, в связи с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение п. 1. ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.21 СП 2.2.3670-20;

- в кабинете мастера организовано рабочее место пользователя ПЭВМ, при этом оконные проёмы в кабинете не оснащены устройствами, позволяющими регулировать параметры световой среды в помещении, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ч. 1. ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 250 СП 2.2.3670-20;

- измеренная концентрация ионов отрицательной полярности на рабо-чем месте мастера (пользователь ПЭВМ) составляет менее 100ион/см3, что не соответствует допустимым значениям (600-50000 ион/см3), в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 170 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безо-пасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 1.5 СП 2.2.3670-20;

- измеренный уровень искусственной освещенности на рабочем месте мастера составил 155±14 лк, при нормативе 400 лк, что на 231-259 лк меньше нормируемого показателя, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», раздел 5 п. 83, таб. 5.25 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 1.5 СП 2.2.3670-20.

Инструментальные измерения физических факторов произведены привлеченным к участию в проверке специалистом аккредитованного испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» - инженером-лаборантом лаборатории физических факторов ФИО6 с применением следующих специальных технических средств: счетчик аэроионов малогабаритный «МАС-01» заводской но-мер 155310, свидетельство о государственной поверке С-НН/05-02- 2024/315039407 до 04.02.2025 в присутствии начальника Емельяновского РЭС ФИО7

По адресу: г. Красноярский край, Сухобузимский район, с. Атаманово 19.11.2024 с 12.45 час до 13.45 час. в соответствии с протоколом осмотра от 19.11.2024 б/н, обнаружено:

- рабочие не обеспечены питьевой водой, соответствующей требованиям гигиенических нормативов, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ч. 1. ст. 24, Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.5 СП 2.2.3670-20.

По адресу: 663430, 

<

...> производственного отделения Восточные электрические сети 12.11.2024 с 14 часов 00 мин по 16 часов 00 мин. в соответствии с протоколом осмотра от 12.11.2024 б/н, обнаружено:

- в стояночном боксе в условиях закрытого помещения технические средства (УАЗ ФЕРМЕР, ГАЗЕЛЬ), оборудованные двигателями внутреннего сгорания, не применяются нейтрализаторы выхлопных газов, или системы отвода газов, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушением ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.31 СП 2.2.3670-20.

По адресу: 

<

...> Боготольского РЭС ПО ЗЭС филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго».

13.11.2024 с 10 часов 10 мин. до 10 часов 25 мин. в соответствии с протоколом осмотра б/н от 13.11.2024, протоколом измерений физических факторов неионизирующей природы от 13.11.2024 № 31-1257 обнаружено:

- в кабинете производственно-технического отдела административного здания на рабочем месте инженера, пользователь ПЭВМ, уровень общей искусственной освещенности составляет 350+33 лк, при нормативе 400 лк, что на 17-83 лк ниже нормируемого значения, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ч. 1 ст. 24, ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 83, п. 4 табл. 5.25 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

- в кабинете участка транспорта электрической энергии административного здания на рабочем месте электромонтера по эксплуатации электро-счетчиков 4 разряда, пользователь ПЭВМ, уровень общей искусственной освещенности составляет 190+23 лк, при нормативе 400 лк, что на 187-233 лк ниже нормируемого значения, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ч. 1 ст. 24, ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 83, п. 4 табл. 5.25 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания.

Инструментальные измерения проведены привлеченным к проведению выездной проверки специалистом ИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в городе Ачинске ФИО8 с применением технического средства - прибора комбинированного «ТКА- ПКМ (08)», зав. № 084070, св-во о поверке № С-АШ/13-09-2024/370529769 до 12.09.2025 г. в присутствии и.о. начальника Боготольского РЭС ПО ЗЭС филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» ФИО9 (приказ от 31.10.2024 г. № 3780к).

По адресу: 

<

...> Большеулуйского РЭС ПО ЗЭС филиала ПАО «Россети Си-бирь» - «Красноярскэнерго».

18.11.2024 с 10 часов 25 мин. до 11 часов 00 мин. в соответствии с протоколом осмотра б/н от 18.11.2024 обнаружено:

- в кабинетах заместителя начальника - главного инженера, механика участка механизации, пользователи ПЭВМ, административного здания на оконных проемах отсутствует оснащение, позволяющее регулировать параметры световой среды в помещениях, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушением ч.1 ст. 24, ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 250 СП 2.2.3670-20.

По адресу: Красноярский край, Ужурский р-н, Малый Имыш с, ФИО10 ул, 29 Малоимышский участок Ужурский РЭС филиала ПАО «РОССЕТИ СИ-БИРЬ» - «Красноярскэнерго»:

19.11.2024 в 11-30 час. в соответствии с протоколом осмотра б/н от 19.11.2024 обнаружено:

- в помещении гаража (в условиях закрытого помещения с транспортным средством, оборудованным двигателем) не работает вытяжная вентиляция с механическим побуждением (демонтирован двигатель), следовательно, отсутствует система отвода газов, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»; п. 4.31 раздел IV СП 2.2.3670-20.

По адресу: Красноярский край, Ужурский р-н, Крутояр с, Заречная ул. 3 Крутоярский участок Ужурский РЭС филиала ПАО «РОССЕТИ СИБИРЬ» - «Красноярскэнерго».

19.11.2024 в 13-30 час. в соответствии с протоколом осмотра б/н от 19.11.2024 обнаружено: 

- в стояночном боксе для производственного транспорта, в котором, в том числе проводят мелкосрочный ремонт технических средств, оборудованных двигателями внутреннего сгорания (помещение закрытое, не обеспеченное естественным проветриванием) отсутствует система отвода газов, не предусмотрены нейтрализаторы выхлопных газов, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.31 раздел IV СП 2.2.3670-20;

- в умывальной (бытовом помещении, оборудованном раковиной для мытья рук), нарушена целостность покрытия стен (отслаивается покраска, поверхности не гладкие) и полов (отверстие в перекрытии пола), что делает их неустойчивыми к воздействию моющих и дезинфицирующих средств, препятствует проведению влажной уборки и дезинфекции, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушением требований ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»; п. 8.13, п. 8.20 раздел VIII СП 2.2.3670-20.

По адресу: Красноярский край, Шарыпово г, 5 км. Автодороги Шарыпово-БГРЭС- 1 Филиал ПАО «РОССЕТИ СИБИРЬ» - «Красноярскэнерго» (Шарыповский РЭС).

20.11.2024 г. в 10-00 ч. в соответствии с протоколом осмотра б/н от 20.11.2024 обнаружено:

- в женском туалете, расположенном на 1-м этаже, нарушена целостность покрытия стен (отслаивается покраска, поверхности не гладкие), что делает их неустойчивыми к воздействию моющих и дезинфицирующих средств, препятствует проведению влажной уборки и дезинфекции, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение требований ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 8.13, п. 8.20 раздел VIII СП 2.2.3670-20.

- умывальники в тамбуре женского санузла на 1-м этаже и в тамбуре санузла на 2-м этаже не оснащены электрополотенцами или полотенцами разового пользования, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение обязательных требований ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»; п. 8.14 раздел VIII СП 2.2.3670-20.

По адресу: 663920, 

<

...>. 

14 ноября 2024 с 10.10 час. до 10.55 час. в соответствии с протоколом осмотра от 14.11.2024 б/н обнаружено: не оборудованы устройствами питьевого водоснабжения, водопроводом, канализацией санитарно-бытовые помещения, предназначенные для обеспечения личной гигиены работников в Толстихинском участке электрических сетей ПО Юго-Восточные электрические сети ПАО «РОССЕТИ СИБИРЬ» (электромонтер ОВБ, электромонтер по эксплуатации распределительных сетей, водитель автомобиля, тракторист, механик, машинист БКСМ, машинист автовышки и автогидроподъемника), в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ст. 25 № 52-ФЗ, п. 8.1 СП 2.2.3670-20.

По адресу: 663960, 

<

...>. 11 ноября 2024 г. с 11.10 час. до 12.50 час. в соответствии с протоколом осмотра от 11.11.2024 б/н обнаружено: 

- не оборудованы устройствами питьевого водоснабжения, водопроводом, канализацией санитарно-бытовые помещения, предназначенные для обеспечения личной гигиены работников (душевая) для персонала службы подстанций (начальник службы, старший мастер, мастер, электрослесарь по ремонту оборудования распределительных устройств), в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ст. 25 № 52-ФЗ, п. 8.1 СП 2.2.3670-20.

- отсутствует в помещении гардеробной в специально отведенном месте или в помещении смежном с гардеробной - умывальная, не обеспечивается соблюдение правила личной гигиены, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ст. 25 № 52-ФЗ, п. 8.11 СП 2.2.3670-20.

- не предоставляется возможным подвергать влажной уборке и дезинфекции после каждой смены санитарно-бытовые помещения гардеробов, душевой, умывальных, туалетов, комнат для сушки специальной одежды и обуви Рыбинского участка электрических сетей, так как не имеют покрытия из влагостойких материалов с гладкими поверхностями, устойчивыми к воздействию моющих, дезинфицирующих средств; комната для сушки спецодежды и обуви, гардеробы не имеют влагостойкого покрытия на всю высоту помещения; стены туалетов, умывальной имеют влагостойкое покрытие лишь на высоту около 2 м, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ст. 25 № 52-ФЗ, п. 8.13, 8.20 СП 2.2.3670-20.

- нарушена целостность полового покрытия с гладкой поверхностью, устойчивой к воздействию моющих и дезинфицирующих средств в санитар-но-бытовом помещении (комнате приема пищи службы подстанции Рыбинского участка электрических сетей), а именно: доски деревянного пола про-валились, соответственно имеются дыры в полу, в линолеуме, что не позволяет подвергать его влажной уборке и дезинфекции после каждой смены в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ст. 25 № 52-ФЗ, п. 8.20 СП 2.2.3670-20.

- отсутствует организация проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на Рыбинском участке электрических сетей, включающая: проведение влажной уборки санитарно-бытовых помещений после каждой смены, с применением моющих и дезинфицирующих средств с обработкой всех контактных поверхностей, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ст. 24, ст. 25, № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.20 СП 2.2.3670-20.

- в помещении ремонта трансформаторов службы подстанций без естественного проветривания, не предусмотрены средства, обеспечивающие не менее половины от требуемого воздухообмена, а именно: в помещении имеется вытяжная система вентиляции, которая функционирует на удаление вредных химических веществ содержащихся в воздухе рабочей зоны - масла минеральные нефтяные, при этом отсутствует компенсация объема удаляемого воздуха приточным, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ст. 24, ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.23 СП 2.2.3670-20.

- не оборудованы системами, ограничивающими попадание холодного воздуха извне, входы в здания Рыбинского участка электрических сетей, а именно: а) стояночный бокс с осмотровой, ремонтной ямой, где осуществляется осмотр и ремонт транспортных средств, б) насосной службы подстанций, где осуществляется ремонт технологического оборудования, для предупреждения попадания, холодного воздуха в данные помещения, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ст. 24, ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.6 СП 2.2.3670-20.

- не предусмотрено раздельное хранение рабочей и домашней одежды в шкафах, имеющих покрытие из влагостойкого материала с гладкой поверх¬ностью, устойчивое к воздействию моющих, дезинфицирующих средств, в гардеробной службы подстанций Рыбинского участка электрических сетей по профессиям: мастер, старший мастер, начальник смены (на момент обследования хранятся совместно в деревянном шкафе), в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ст. 24, ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.4, п. 8.13 СП 2.2.3670- 20.

- воздуховоды вентиляционных систем, пол, стены и элементы строи-тельных конструкций помещений ремонта трансформаторов, мастерской службы подстанций, мастерской (1 этаж) здания РЭС Рыбинского участка электрических сетей не очищаются от пыли и копоти, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ст. 24, ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.24 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».

По адресу: 663960, 

<

...>.

- 20 ноября 2024 г. с 13.30 час. до 15.30 час. в соответствии с протоколом осмотра от 20.11.2024 б/н обнаружено:

- используются не по назначению санитарно-бытовое помещение - са-нитарный узел II этажа службы релейной защиты и автоматики ПО Юго- Восточные электрические сети, в санитарном узле оборудована душевая от-крытого типа, установлена напольная вешалка для одежды, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ст. 24, ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.2 СП 2.2.3670-20.

- тамбур санитарного узла II этажа службы релейной защиты и автоматики ПО Юго-Восточные электрические сети не оборудован электрополотенцем, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ст. 24, ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.14 СП 2.2.3670-20.

По адресу: Красноярский край, 

<

...> зд. 1А Казачинский район электрических сетей Производственное отделение Северные электрические сети филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго».

18.11.2024 с 10 час. 30 мин. по 18.11.2024 11 час. 00 мин. в соответствии с протоколом осмотра от 18.11.2024 б/н обнаружено:

- в административных помещениях (кабинет инженера 1 категории, кабинет участка транспорта электроэнергии, кабинет мастера участка), в которых расположены рабочие места пользователей персональными электронными вычислительными машинами (ПЭВМ), оконные проемы не оснащены светопроницаемыми конструкциями, позволяющими регулировать параметры световой среды в помещении, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ч. 1 ст. 24, ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 250 приложение 1 к СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».

По адресу: Енисейский район электрических сетей Производственное отделение Северные электрические сети филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» 

<

...> зд. 103.

19.11.2024 с 10 час. 45 мин. по 19.11.2024 11 час. 15 мин. в соответствии с протоколом осмотра от 19.11.2024 б/н обнаружено:

- в административном помещении (кабинет инженера 2 категории и техника 1 категории), в котором расположены рабочие места пользователей персональными электронными вычислительными машинами (ПЭВМ), оконные проемы не оснащены светопроницаемыми конструкциями, позволяющими регулировать параметры световой среды в помещении, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ч. 1 ст. 24, ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 250 приложение 1 к СП 2.2.3670-20;

- тамбур санузла для женщин на 2 этаже здания Енисейского РЭС не оборудован электрополотенцем или полотенцами разового пользования (применяются тканевые полотенца), в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ч. 1 ст. 24, ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.14 СП 2.2.3670-20.

По адресу: 662430, 

<

...> в Новоселовском районе электрических сетей производственного отделения Западные электрические сети филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» с «12» ноября 2024 г. «14» час. «05» мин. по «12» ноября 2024 г. «15» час. «35» мин. в соответствии с протоколом осмотра от 12.11.2024 б/н, согласно протоколу измерений физических факторов неионизирующей природы от 15.11.2024 № 32-631, заключению от 26.11.2024 № 12909 санитарно-эпидемиологической экспертизы результатов лабораторных испытаний обнаружено:

- измеренный уровень общей искусственной освещенности на рабочем месте водителя, занятого ремонтными работами в ремонтном боксе (раз ряд зрительной работы V6), составил ДО 1 ±7 лк (при нормируемом значении - не менее 200 лк), что ниже нормируемого значения на 92-106 лк, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.5 СП 2.2.3670-20, п. 83, табл. 5.25, разд. V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

- измеренный уровень общей искусственной освещенности на рабочем месте мастера за рабочим столом в кабинете мастера Новоселовского участка, ниже нормируемого значения (не менее 300 лк) на 93-121 лк, составила 193±14 лк, что не соответствует требованиям ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.5 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», п. 83, табл. 5.25, разд. V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

По адресу: 662433, 

<

...> в Анашенском участке Новоселовского района электрических сетей производственного отделения Западные электрические сети филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» с «12» ноября 2024 г. «09» час. «25» мин. по «12» ноября 2024 г. «10» час. «25» мин в соответствии с протоколом осмотра от 12.11.2024 б/н, обнаружено: 

- тамбур умывального помещения не оснащен электрополотенцем или полотенцами разового пользования, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.14. СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»:

- санитарно-бытовое помещение (помещение для приема пищи электромонтеров) не обеспечено устройством питьевого водоснабжения, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ч.1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.1. СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».

По адресу: 662356, Красноярский край, 

<

...> в Приморском участке Балахтинского района электрических сетей производственного отделения Западные электрические сети филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» с «И» ноября 2024 г. с «11» час. «30» мин. по «11» ноября 2024 «12» час. «30» мин. в соответствии с протоколом осмотра от 12.11.2024 б/н, обнаружено: 

- в наборе санитарно-бытовых помещений Приморского участка Балахтинского РЭС ПО ЗЭС отсутствует умывальное помещение с водопроводом и канализацией, для обеспечения личной гигиены работников в стояночном боксе установлен умывальник, без канализования, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 8.1, 8.11 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».

По адресу: 662340, Красноярский край, р-н Балахтинский, пгт Балахта, ул. ФИО11, 20 в Балахтинском районе электрических сетей производственного отделения Западные электрические сети филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» с «11» ноября 2024 г. «13» час. «30» мин. по «И» ноября 2024 «14» час. «30» мин. в соответствии с протоколом осмотра от 11.11.2024 б/н, обнаружено: 

- тамбуры мужского и женского санитарных узлов, оснащенные умывальниками, не оборудованы электрополотенцами или полотенцами разового пользования, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п, 8.14. СП 2.2.3670-20.

- оконные проемы в кабинете механика участка механизации, где оборудовано рабочее место механика с ПЭВМ, не оснащены устройствами, позволяющими регулировать параметры световой среды в помещении (отсутствуют жалюзи, шторы, либо другие устройства), в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 250. приложения 1 к СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».

По адресу: 663700, 

<

...> с 12 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин. 11.11.2024 в соответствии с протоколом осмотра от 11.11.2024 б/н, протоколом измерений физических факторов неионизирующей природы № 206-810 от 18.11.2024, заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы № 12882 от 25 ноября 2024 г. обнаружено: 

- в Дзержинском РЭС на рабочих местах пользователей ПЭВМ оператора УТЭ, зам. начальника УТЭ оснащение оконных проемов не позволяет регулировать параметры световой среды), в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 250. приложения 1 к СП 2.2.3670-20.

- измеренные уровни искусственной освещенности в кабинете начальника УТЭЭ, рабочее место начальника УТЭЭ (ПЭВМ), рабочая поверхность, плоскость нормирования в точках измерения по эскизу в Т. 1,2,3 составил (377 ± 20 лк средние значения), при нормируемом значении 400 лк, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение п. 83 (таблица 5.25) раздел V СанПиН 1.2.3685- 21.

- измеренные уровни искусственной освещенности в кабинете участка транспорта электроэнергии, рабочее место оператора (ПЭВМ), рабочая поверхность, плоскость нормирования в точках измерения по эскизу в Т. 4,5,6 составили (162 ± 9 лк средние значения), при нормируемом значении 400 лк, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение п. 83 (таблица 5.25) раздел V СанПиН 1.2.3685-21.

- измеренные уровни искусственной освещенности в кабинете мастеров, рабочее место мастера РЭС, рабочая поверхность, плоскость нормирования в точках измерения по эскизу в Т. 7,8,9 составили (250 ± 13 лк средние значения), при нормируемом значении 400 лк, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение п. 83 (таблица 5.25) раздел V СанПиН 1.2.3685-21.

По адресу: 663740, 

<

...> с 15 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. 12.11.2024 в соответствии с протоколом осмотра от 12 ноября 2024 года; протоколом измерений физических факторов неионизирующей природы № 206-813 от 18.11.2024, заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы № 12882 от 25 ноября 2024 г. обнаружено:

- измеренные уровни искусственной освещенности в кабинете начальника УТЭЭ, рабочее место начальника УТЭЭ (ПЭВМ), рабочая поверхность, плоскость нормирования в точках измерения по эскизу в Т. 4,5,6 общая освещенность составила составили (297 ± 16 лк средние значения), при нормативе 400 лк, что на 87-281 лк ниже нормируемого значения, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение п. 83 (таблица 5.25) раздел V СанПиН 1.2.3685-21.

По адресу: 663800, 

<

...> с 10 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин. 13.11.2024 в соответствии с протоколом осмотра от 13 ноября 2024 года, протоколом измерений физических факторов неионизирующей природы № 206-814 от 18.11.2024, заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы № 12882 от 25 ноября 2024 г. обнаружено:

- измеренные уровни искусственной освещенности в кабинете мастера участка, рабочее место мастера участка (ПЭВМ), рабочая поверхность, плоскость нормирования в точках измерения по эскизу в Т. 1,2,3 составили (214 ± 11 лк средние значения), при нормируемом значении 400 лк, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение п. 83 (таблица 5.25) раздел V СанПиН 1.2.3685-21.

- измеренные уровни искусственной освещенности в кабинете дежурного электромонтёра, рабочее место дежурного электромонтёра (ПЭВМ), рабочая поверхность, плоскость нормирования в точках измерения по эскизу в Т. 4,5,6 составили (101 ± 5 лк средние значения), при нормируемом значении 400 лк, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение п. 83 (таблица 5.25) раздел V Сан-ПиН 1.2.3685-21

По адресу: 663615, Красноярский край, г. Канск, мкр. Северо-Западный, д. 42Б с 14 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин. 14.11.2024 в соответствии с протоколом осмотра от 14 ноября 2024 года, протоколом измерений физических факторов неионизирующей природы № 206-815 от 18.11.2024, заключением санитарно- эпидемиологической экспертизы № 12882 от 25 ноября 2024 г. обнаружено: 

- измеренные уровни искусственной освещенности в кабинете начальника СМиТ, рабочее место начальника СМиТ (ПЭВМ), рабочая поверхность, плоскость нормирования в точках измерения по эскизу в Т. 4,5,6 составила 271 ± 14 лк средние значения, при нормативе 400 лк, что на 115-143 лк ниже нормируемого значения, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение п. 83 (таблица 5.25) раздел V СанПиН 1.2.3685-21.

Согласно представленным материалам, вина юридического лица в совершении административного правонарушения ст. 6.4 КоАП РФ подтверждается: протоколами осмотра от 11.11.2024 б/н; от 12.11.2024 б/н; от 13.11.2024 б/н; от 14.11.2024 б/н; от 15.11.2024 б/н; от 18.11.2024 б/н; от 19.11.2024 б/н; от 20.11.2024 б/н; протоколами измерений физических факторов неионизирующей природы от 18.11.2024 № 122-1879; № 122-1875; № 122-1870; от 13.11.2024 № 31-1257; от 18.11.2024 № 206-810; № 206-813; № 206-814; № 206-815; от 20.11.2024 № 122-1887; от 15.11.2024 № 32-631; заключениями санитарно-эпидемиологических экспертиз № 12909 от 26.11.2024, № 12882 от 25.11.2024; № 13020 от 27.11.2024, актом выездной плановой проверки от 29.11.2024 № 22289, выпиской из протокола №448/22 от 25.03.2022 заседания совета директоров ПАО «Россети Сибирь», выпиской из ЕГРН о сведениях юридического лица ПАО «Россети», уставом ПАО «Россети», протоколом об административном правонарушении №23414 т 19.12.2024 г. и другими материалами. 

Суд, оценивая постановление от 15.01.2025 года №326 заместителя главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю ФИО3, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ПАО «Россети Сибирь», полагает, что при рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне на основании имеющихся доказательств. 

Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, вывод о наличии события и виновности юридического лица – в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ является правильным и обоснованным.

Довод представителя юридического лица о том, что работникам, которые не осуществляют деятельность по централизованному круглосуточному управлению технологическими режимами, предоставляется перерыв для приёма пищи, в связи, с чем отсутствует необходимость оборудовать помещения для приёма пищи, судом отклоняется как несостоятельный по следующим основаниям.

В соответствии с п. 8.21 СП 2.2.3670-20 на предприятии должны быть организованы помещения для приема пищи. Прием пищи вне организованных помещений не допускается.

В связи, с чем предоставление работникам перерыва для приёма пищи в течение рабочего дня не является основанием для невыполнения юридическим лицом обязанности по обеспечению санитарно-гигиенических условий для приема пищи, установленных действующим санитарным законодательством.

Предоставление перерыва для приёма пищи в течение рабочего дня не освобождает предприятие от исполнения обязанности по созданию санитарно-бытовых условий труда, и не подменяет собой требование об организации помещения или специально оборудованного места, соответствующего санитарным нормам. 

Предоставление времени на обед является нормой трудового законодательства и направлено на организацию режима труда и отдыха работников, в то время как организация условий для приема пищи – это требование санитарных норм, направленное на предотвращение санитарно – эпидемиологических рисков. 

Доводы жалобы о том, что в помещениях подразделений на законных основаниях отсутствуют санитарно-бытовые помещения, в связи, с чем у юридического лица отсутствует обязанность по соблюдению требований п. 8.1 и 8.11 СП 2.2.3670-20 отклоняются, в связи с тем, что согласно представленным материалам на участке где выявлены указанные нарушения, деятельность осуществляют работники по профессиям: электромонтер ОВБ, водители автомобиля, трактористы, механики, машинисты, т.е. специфика производственной деятельности на указанном участке, включает в себя физические нагрузки, контакт с загрязняющими веществами, пребывание в спецодежде, работу на открытом воздухе, загрязнение кожи, в связи, с чем является самостоятельным основанием для создания санитарно – бытовых помещений. 

Отсутствие санитарно-бытовых помещений на предприятии не устраняет, а подтверждает наличие нарушений предусмотренных п. 8.1 и 8.11 СП 2.2.3670-20

Предприятие обязано создать и содержать такие помещения с учетом санитарных требований. Следовательно, довод о неприменимости пунктов 8.1 и 8.11 СП 2.2.3670-20 противоречит действующим нормам и не может быть принят как основание для освобождения от административной ответственности. 

Согласно представленным материалам на участке где выявлены указанные нарушения, деятельность осуществляют работники по профессиям: мастер и электромонтеры по эксплуатации распределительных сетей.

Отсутствие умывального помещения с водопроводом и канализацией, нарушает требования п. 8.1 СП 2.2.3670-20, данная норма является императивной, отсутствие на указанном участке с определенной производственной спецификой деятельности, умывального помещения с водопроводом и канализацией нарушает нормы гигиены и санитарной безопасности труда, этот риск особенно значим на производственных объектах, где работники контактируют с загрязняющими вещества (строительные отходы, технически жидкости).

Использование умывальника без канализации, не может расцениваться как выполнение санитарных требований, т.к. противоречит санитарному законодательству.

Однако, при рассмотрении материалов дела установлено, что в постановлении должностного лица указано, что по адресу: 663615, Красноярский край, г. Канск, мкр. Северо-Западный, д. 42Б с 14 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин. 14.11.2024 в соответствии с протоколом осмотра от 14 ноября 2024 года, протоколом измерений физических факторов неионизирующей природы № 206-815 от 18.11.2024, заключением санитарно- эпидемиологической экспертизы № 12882 от 25 ноября 2024 г. обнаружено: измеренные уровни искусственной освещенности в кабинете начальника СМиТ, рабочее место начальника СМиТ (ПЭВМ), рабочая поверхность, плоскость нормирования в точках измерения по эскизу в Т. 4,5,6 составила 271 ± 14 лк средние значения, при нормативе 400 лк, что на 115-143 лк ниже нормируемого значения, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение п. 83 (таблица 5.25) раздел V СанПиН 1.2.3685-21.

Когда как, в соответствии с заключением санитарно- эпидемиологической экспертизы № 12882 от 25 ноября 2024 г. по вышеуказанному адресу, измеренные уровни искусственной освещенности в кабинете начальника СМиТ, рабочая поверхность, плоскость нормирования в точках измерения по эскизу в Т. 4,5,6 составила 271 ± 14 лк средние значения, при нормативе 300 лк, а не 400 лк, как указано в постановлении. 

В постановлении должностного лица указано, что по адресу: 663740, 

<

...> с 15 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. 12.11.2024 в соответствии с протоколом осмотра от 12 ноября 2024 года; протоколом измерений физических факторов неионизирующей природы № 206-813 от 18.11.2024, заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы № 12882 от 25 ноября 2024 г. обнаружено: измеренные уровни искусственной освещенности в кабинете начальника УТЭЭ, рабочее место начальника УТЭЭ (ПЭВМ), рабочая поверхность, плоскость нормирования в точках измерения по эскизу в Т. 4,5,6 общая освещенность составила составили (297 ± 16 лк средние значения), при нормативе 400 лк, что на 87-281 лк ниже нормируемого значения, в связи, с чем юридическому лицу инкриминируется нарушение п. 83 (таблица 5.25) раздел V СанПиН 1.2.3685-21.

Когда как, в соответствии с заключением санитарно- эпидемиологической экспертизы № 12882 от 25 ноября 2024 г. по вышеуказанному адресу, измеренные уровни искусственной освещенности в кабинете начальника УТЭЭ рабочая поверхность, плоскость нормирования в точках измерения по эскизу в Т. 4,5,6 общая освещенность составила 297 ± 16 лк средние значения, при нормативе 300 лк, а не 400 лк, как указано в постановлении. 

В связи с указанным, в данной части постановление должностного лица подлежит изменению, приведению в соответствие с заключением эксперта, в котором указано, что применимое нормируемое значение составляет 300 лк. 

Оснований для назначения ПАО «Россети Сибирь» наказания ниже низшего предела санкции, для освобождения юридического лица от административной ответственности, установленного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

Существенных нарушений норм процессуального права при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено, наказание назначено в пределах санкции статьи, в связи, с чем оснований для отмены постановления от 15.01.2025 года №326 заместителя главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю ФИО3, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ПАО «Россети Сибирь» у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление от 15.01.2025 года №326 заместителя главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю ФИО3, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ПАО «Россети Сибирь» - изменить:

- уточнить описательно - мотивировочную часть постановления указанием, что по адресу: 663615, Красноярский край, г. Канск, мкр. Северо-Западный, д. 42Б; 663740, 

<

...> в соответствии с заключением санитарно- эпидемиологической экспертизы № 12882 от 25 ноября 2024 г. применимое нормируемое значение общей освещенности составляет 300 лк. 

В остальной части постановление от 15.01.2025 года №326 заместителя главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю ФИО3, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ПАО «Россети Сибирь», – оставить без изменения, жалобу представителя по доверенности ФИО2 в интересах ПАО «Россети Сибирь» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья О.А. Федорова