Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дербент 15 июля 2019 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Гаджиева Д.А., при секретарях судебного заседания Абдулгашимовой И.И., Насруллаеве Н.К., Бахышевой Л.А., с участием истицы ФИО1, представителя администрации городского округа «город Дербент» ФИО2, представителя Муниципального бюджетного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» городского округа «город Дербент» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению РД «Жилище», Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД, Министерству финансов Республики Дагестан, Администрации городского округа «город Дербент, о взыскании задолженности за наем жилого помещения в размере 180000 рублей, компенсации морального вреда в размере 100000 рублей, неустойки в размере 96840 рублей, судебных расходов 2500 рублей, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению РД «Жилище» (далее ГКУ РД «Жилище»), Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД, Министерству финансов Республики Дагестан, Администрации городского округа «город Дербент, о взыскании задолженности за наем жилого помещения в размере 180 000 рублей, компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей, неустойки в размере 968,40 рублей и судебных расходов в размере 2500 рублей, 

В судебном заседании ФИО1 свои исковые требования поддержала и пояснила, что 01.05.2016 года Администрация городского округа «город Дербент» в лице главы администрации городского округа «город Дербент» ФИО9, действующего на основании Устава и именуемый в дальнейшем Сторона 1, с одной стороны, и она - ФИО1 - Сторона 2, с другой стороны, заключили предварительный договор № 22.27а мены жилых помещений. В соответствии с условиями договора администрация обязалась заключить договор мены и предоставить ей, взамен изымаемого жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

адрес изъят>, другое жилое помещение не менее 45,11кв.м, по тому же адресу, благоустроенное применительно к условиям городского округа «город Дербент» в котором расположен аварийный многоквартирный дом, находящийся по адресу: 

<

адрес изъят>, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям. Строительство многоквартирного дома для переселения граждан предусмотрено было по 

адресу: 

<

адрес изъят>. Соглашением №22.27а от 01.05.2016 года на возмещение расходов по оплате жилого помещения на период строительства многоквартирного дома по муниципальной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «город Дербент» на 2014-2017г.г.» (этап 2015-2016г.г.) Муниципальное бюджетное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» городского округа «город Дербент» приняла на себя обязательства по возмещению ей денежных средств в размере 10000 рублей ежемесячно за наем жилья на период строительства многоквартирного дома.

25 марта 2017г. между ГКУ РД «Жилище», при Министерстве строительства, архитектуры и ЖКХ РД, в лице директора ФИО10, именуемый в дальнейшем Сторона 1, с одной стороны и ею - Сторона 2, с другой стороны, был заключен предварительный договор мены жилых помещений № 376. В соответствии с условиями указанного договора ГКУ РД «Жилище» обязалось заключить договор мены и предоставить ей, взамен изымаемого жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

адрес изъят>, другое жилое помещение благоустроенное применительно к условиям городского округа «город Дербент», в котором расположен аварийный многоквартирный дом, находящийся по адресу: 

<

адрес изъят>, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям; согласно п.п.1.3. п.1 Сторона 1 обязалась предоставить жилое помещение в доме 

<

адрес изъят>, общей площадью не менее 45,11кв.м., в срок до 31.08.2017г. (п.п.2.8. п.2 )

Последняя выплата за наем жилого помещения была произведена по август 2017 года ГКУ РД «Жилище».

С сентября 2017 года по февраль 2019 года (18 месяцев х 10000 рублей), задолженность ответчиков за наем жилья составляет 180000 рублей.

Указанную сумму она оплачивала из своих личных средств, так как с мая месяца 2016 года после сноса дома, расположенного по адресу: 

<

адрес изъят> она осталась без квартиры и вынуждена снимать жилое помещение, так как в дом по 

<

адрес изъят> она до сих пор не заселена.

В соответствии с ч.1ст.393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. В связи с чем просит взыскать задолженность в размере 180000 рублей, и неустойку в размере 968,40 рублей.

Кроме того, ввиду того, что ответчики длительное время не выполняют принятые на себя обязательства, игнорируя ее обращения, ей причинены моральные страдания, так как все это время она вынуждена проживать в съемных жилых помещениях, что в свою очередь привело к нервозности. Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав 

потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Таким образом, по смыслу Закона о защите прав потребителей сам по себе факт нарушения прав потребителя обязывает ответчика компенсировать моральный вред. Моральный вред, причиненный ей, она оценивает в 100 000 рублей. Просит иск удовлетворить в полном объеме.

Представители Администрации городского округа «город Дербент» ФИО4 и Муниципального бюджетного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» городского округа «город Дербент» ФИО3 иск не признали и пояснили, что до заключения соглашения ГКУ «Жилище» с истцом, денежные средства согласно договору выплачивались Муниципальным бюджетным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства» городского округа «город Дербент». В связи с заключенным 27 марта 2017 года ГКУ РД «Жилище» при Министерстве строительства, архитектуры и ЖКХ РД с ФИО1 предварительного договора мены жилых помещений №376 обязанность выплачивать денежные средства за съем жилья у них отпала.

Представитель Министерства Финансов РД на судебное заседание не явился направил письменное возражение, в котором просит в иске к ним отказать, считает, что МБУ УЖКХ г.Дербента должно самостоятельно нести ответственность перед истцом за причиненный вред, возникший в связи с неисполнением соглашения на возмещение расходов по оплате жилого помещения на период строительства многоквартирного дома. Также для сведения сообщают, что в республиканском бюджете РД на 2017г. На выплату компенсаций за временный наем жилья семьям, переселяемым из аварийного жилищного фонда в период строительства многоквартирных жилых домов в городском округе «город Дербент» предусматривались средства в сумме 30120,0 тыс. рублей. Указанные средства в полном объеме перечислены Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства РД, с последующим доведением их до ГКУ РД «Жилище». Информацией, по какой причине не произведена оплата за найм жилого помещения, Министерства Финансов РД не располагает.

Представитель ГКУ РД «Жилище», представитель Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД, будучи надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, а потому суд считает возможным рассмотреть дело без их участия. 

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, 01.05.2016 года Администрация городского округа «город Дербент» в лице главы администрации городского округа «город Дербент» на основании Устава и ФИО1 заключили предварительный договор №22.27а мены жилых помещений.

В соответствии с условиями данного договора Администрация городского округа «город Дербент» обязалась предоставить ФИО1 взамен изымаемого жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

адрес изъят>, другое жилое помещение не менее 45,11 кв.м, по тому же адресу благоустроенное применительно к условиям городского округа «город Дербент», в котором расположен аварийный многоквартирный дом, находящийся по адресу: 

<

адрес изъят>, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям. Строительство многоквартирного дома для переселения граждан, предусмотрено было по адресу: 

<

адрес изъят>. Планируемый срок переселения 30.08.2017г.

Соглашением №22.27а от 01.05.2016 года на возмещение расходов по оплате жилого помещения на период строительства многоквартирного дома по муниципальной адресной программе: Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «город Дербент» на 2014-2017 г.г.» (этап 2015-2016 г.г.) МБУ УЖКХ г. Дербент приняла на себя обязательства по возмещению ФИО1 денежных средств в размере 10000 рублей ежемесячно за наем жилья на период строительства многоквартирного дома (п. 1.1 договора).

Согласноп.1 Соглашения № 2-ПС от 28 ноября 2016 г. о передаче Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан некоторых функций ГКУ РД «Жилище», последний исполняет функции по реализации программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Дагестан в 2013-2017 годах», утвержденной постановлением Правительства от 25 июня 2013 г. № 326 в части реализации полномочий по заключению контрактов на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, на строительство многоквартирных домов, выкуп жилых помещений, заключения договоров о развитии застроенной территории или иных типов контрактов в рамках переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «город Дербент». В соответствии с п.п.2.3.6. ГКУ РД «Жилище» в случае невозможности завершения в сроки, установленные региональной адресной программой (её этапа), за исключением выполнения мероприятий, непосредственно связанных с предоставлением жилых помещений гражданам, направляет в Министерство не позднее чем за 2 месяца до завершения установленных Программой переселения сроков, согласованное с Министерством, уведомление о внесении изменений в данную программу (с приложением утвержденной муниципальной адресной программой о внесении изменений) в части сроков ее реализации с описанием причин (финансово-экономических, технических организационных и других), обусловивших неисполнение обязательства, предусмотренного пунктом 1 настоящего Соглашения, с обоснованием предполагаемого срока реализации и обязательствами по его соблюдению. В соответствии п.п.2.3.12. ГКУ РД «Жилище» обеспечивает ввод в 

эксплуатацию вновь построенных домов не позднее 30.06.2017г.

Распоряжением Правительства РД от 13 июля 2017г. №244-р в целях компенсации расходов собственников помещений в аварийных многоквартирных домах за наем жилья в период строительствамногоквартирных домов на территории ГО «город Дербент» в рамках реализации этапа 2016-2017 годов республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Дагестан в 2013-2017годах» установлена ежемесячная выплата за наем жилья в размере 11500 руб. в месяц на семью. Министерству строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Дагестан поручено заключить соглашения с арендодателями и производить выплату за наем жилья.

14 июля 2017 года во исполнение распоряжения Правительства Республики Дагестан от 13 июля 2017г. № 244-р было заключено соглашение № 1 о передаче Минстроем РД финансовых средств из республиканского бюджета ГКУ РД «Жилище» для осуществления выплат денежной компенсации за наем жилого помещения гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда на территории г. Дербент. 

Как усматривается из материалов дела, 25 марта 2017 года ГКУ Республики Дагестан «Жилище» при Министерстве строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Дагестан, в лице директора ФИО10, действующего на основании Устава заключил с ФИО1 предварительный договор мены жилых помещений №376, согласно которому обязуется заключить договор мены и предоставить ФИО1 взамен изымаемого жилого помещения, находящееся по адресу: 

<

адрес изъят> другое жилое помещение благоустроенное применительно к условиям городского округа «город Дербент» в котором расположен аварийный многоквартирный дом, находящийся по адресу: 

<

адрес изъят>, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, обязуется предоставить жилое помещение (квартиру) в доме 

<

адрес изъят> общей площадью не менее 45,11 кв.м, в срок до 31 августа 2017 года. Передаваемое жилое помещение переходит в собственность ФИО1 после заключения основного договора мены и передачи жилого помещения по акту приема - передачи.

Свои обязанности по условиям договора ГКУ РД «Жилище» при Министерстве строительства, архитектуры и ЖКХ РД в сроки, не исполнило, в связи с чем, до настоящего времени, истица вынуждена снимать жилое помещение.

Из имеющегося в материалах дела договора найма жилого помещения от 01 июля 2018 года усматривается, что ФИО1 нанимает жильё у ФИО13 и плата за наём квартиры составляет 10000 (десять тысяч) рублей в месяц. 

Согласно платежному поручению от 18.08.2017г. ГКУ РД «Жилище» выплатила ФИО13 за аренду ФИО1 жилого помещения за апрель-августа 2017г. - 80040 рублей.

С сентября 2017 года по февраль 2019 года (18 месяцев х 10000 рублей) задолженность ответчиков за наем жилья составляет 180000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ч.1 ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с ч. 1 ст. 393 ГК РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

С учетом вышеизложенного суд считает необходимым взыскать с ГКУ РД «Жилище» в пользу истицы задолженность по оплате за наем жилого помещения в размере 180000 рублей.

Согласно ст.15 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии при наличии его вины.

Ввиду того, что ответчик длительное время не выполняет принятые на себя обязательства, ответчику причинены моральные страдания, так как все это время она вынуждена была проживать в съемных жилых помещениях. При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя, а также степень нравственных страданий истца. С учетом установленных судом обстоятельств, суд считает необходимым взыскать в пользу истицы моральный вред в размере 3000 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно представленной квитанции №000238 от 18.02.2019г., за составление искового материала адвокатом Гасановой З.М. получено 2500 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика.

При этом требование о взыскании неустойки являются необоснованными, поскольку истицей не представлено суду каких либо доказательств, того, что ответчик обязался выплачивать неустойку в случае нарушения сроков исполнения обязательств.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом изложенного, в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в бюджет городского округа «город Дербент» подлежит взысканию и государственная пошлина в размере 4910 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного казенного учреждения Республики Дагестан «Жилище» в пользу ФИО1 задолженность по оплате за наем жилого помещения в размере 180000 (сто восемьдесят тысяч) рублей, компенсацию морального вреда 3000 (три тысячи) рублей и судебные расходы 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного казенного учреждения Республики Дагестан «Жилище» в бюджет городского округа «город Дербент» государственную пошлину в размере 4910 рублей

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД через Дербентский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения вынесена 15 июля 2019г. 

Решение в окончательной форме составлено 19 июля 2019г.

Судья Гаджиев Д.А.