Судья Нефёдова Н.В. Дело №а-1699/2026

25RS0№-90

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 февраля2026 года 

<

адрес>

Судья судебной коллегии по административным делам 

<

адрес>вого суда ФИО3, рассмотрев частную жалобу ФИО1 на определение Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым административное исковое заявление ФИО1 к администрации 

<

адрес> о признании незаконным уведомления оставлено без движения,

установила:

ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском к администрации 

<

адрес> о признании незаконным уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

Определением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление оставлено без движения.

На указанное определение административным истцом подана частная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного.

В соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ, рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные ст. 305 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2.1 ст. 315 КАС РФ частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

Проверив представленные материалы, изучив доводы частной жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Оставляя административный иск ФИО1 без движения, судья районного суда исходил из того, что административным истцом не приложены копии документов, являющихся основанием для регистрации права собственности на земельный участок, а также подтверждающие документы, что в настоящее время жилой дом является либо признан ветхим и требует реконструкции.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств.

Установленная законодателем обязанность представлять доказательства направлена на своевременное и правильное рассмотрение административного дела, вместе с тем, отсутствие данных, на которые указал суд в оспариваемом определении, не может служить препятствием для принятия административного иска, поскольку суд не лишен возможности по собственной инициативе истребовать данные документы.

В силу ст.ст. 132, 135 КАС РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству, действиями суда при подготовке, являются, в том числе: уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; установление правоотношений сторон; представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле.

Представление доказательств, их оценка по принципу допустимости относится к стадии подготовки дела к судебному разбирательству, а не к стадии принятия искового заявления к производству суда.

Таким образом, вопрос истребования доказательств по делу, представлении их в надлежащей форме, отнесен законодателем на более позднюю стадию процесса и не подлежит разрешению при принятии административного иска к производству, в связи с чем недостатки административного искового заявления, указанные в качестве оснований для его оставления без движения, могли быть устранены на стадии подготовки административного дела к судебному разбирательству или в предварительном судебном заседании, путем уточнения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения спора, оказания судом содействия в истребовании доказательств по заявленному административным истцом письменному ходатайству, если их представление является затруднительным, установления причин пропуска срока на обращение в суд.

С учетом изложенного, полагаю, что вывод суда первой инстанции о том, что административное исковое заявление не соответствует требованиям процессуального закона, имеются препятствия его принятию к производству суда, не соответствует фактическим обстоятельствам; определение вынесено с нарушением требований ст. 222 и ст. 130 КАС РФ, незаконно ограничивает административного истца в праве на судебную защиту, а потому законным и обоснованным не является и на основании ст. 310 КАС РФ подлежит отмене с направлением материала в тот же суд для разрешения вопроса о принятии административного иска к производству суда.

Руководствуясь статьями 310-316 КАС РФ, судья

определила:

определение Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Материал по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации 

<

адрес> о признании незаконным уведомления направить в Ленинский районный суд 

<

адрес> для разрешения вопроса о принятии административного иска к производству суда.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вступления определения в законную силу.

Судья ФИО2