Дело № 2-1450/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2018 года г. Владивосток 

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: 

Председательствующего судьи Каленского С.В. 

при секретаре Акушевич В.С.

с участием прокурора Тищенко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства Обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 ФИО5 ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением, возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

Министерств Обороны РФ обратилось с иском о возложении на ответчиков обязанности освободить и сдать служебное жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес>, предоставить справки из управляющей компании о закрытии лицевого счета и отсутствии задолженностей, акт приема-передачи, документ, подтверждающий снятие с регистрационного учета. 

В качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, к участию в деле было привлечено ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России, которое уполномочено от имени собственника Российской Федерации, совершать действия по управлению, распоряжению и контролю за специализированным жилым фондом, предоставленным Министерству обороны РФ. 

Ответчики занимают жилое помещение специализированного жилого фонда по адресу 

<

адрес> по договору найма служебного жилого помещения № № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленное Министерством Обороны РФ в лице ФГУ «Специализированного территориального управления имущественных отношений» МО РФ военнослужащему ФИО13 и членам его семьи. Право на обеспечение служебным жильем ответчики утратили, поскольку ДД.ММ.ГГГГ воспользовались жилищной субсидией в размере 6 454 378 руб., предоставленной согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Право на обеспечение жилыми помещениями предоставляется один раз. Решением ФГУ «Востокрегионжилье МО РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 О.М. и члены его семьи сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. До предоставления жилищной субсидии ДД.ММ.ГГГГ между нанимателем ФИО14. и ФИО7 «Востокрегионжилье» было заключено соглашение об освобождении служебного жилого помещения в срок 4 месяца после перечисления денежных средств на счет ФИО15 Ответчики в указанный срок жилое помещение не освободили, зарегистрированы в нем. Просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, обязать освободить жилое помещение в десятидневный срок, сняться с регистрационного учета, предоставить документы, подтверждающие фактическое освобождение жилого помещения (лицевой счет, акта приема-передачи)

В судебном заседании представитель Минобороны России происл рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики в судебное заседание не явились. Судебные извещения возращены в адрес суда за истечением срока хранения.

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, самостоятельно используют принадлежащие им процессуальные права и обязанности, и должны использовать их добросовестно.

В п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», разъяснено, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, а в силу п. 68 вышеназванного постановления, ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, судом соблюдены требования ст. ст. 113, 117 ГПК РФ, поскольку при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед законом и судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе в реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Помощник прокурора Первореченского района г. Владивостока Тищенко А.А. полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению. 

Выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующему: 

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Специализированное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ и ФИО16 был заключен найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. 

<

адрес> на срок прохождения военной службы. В качестве членов семьи нанимателя в жилое помещение вселены: жена ФИО17 дочь ФИО18., сын ФИО19., дочь ФИО20 

В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО21 ФИО22 ФИО23., ФИО24 ФИО25. 

ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ и ФИО26 заключено соглашение, по условиям которого ответчик и члены его семьи обязуются в течении 4-х месяцев после перечисления средства жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое жилое помещение (п. 4), расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения с момента увольнения (п. 3)

Ответчик воспользовался субсидией, платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства поступили на его расчетный счет.

Решением ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ № ДД.ММ.ГГГГ ФИО27 и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договору социального найма.

По убеждению суда, ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, реализовав свои жилищные права посредством получения соответствующей субсидии. 

Жилищные права военнослужащих регулируются как общими нормами ст. ст. 99-104 ЖК РФ в части предоставления и прекращения договора найма специализированного (служебного) жилого помещения, так и специальной нормой – ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", вступившем в законную силу с 01.01.1998 года ( ст. 29) 

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу ч. 1 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. 

Договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ содержит аналогичные основания расторжения и прекращения договора (раздел 4).

Заключенным ДД.ММ.ГГГГ соглашением ответчик и ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ расторгли договор специализированного найма в связи с предоставлением жилищной субсидии. Это следует из буквального содержания соглашения и соответствует ч.1 ст. 101 ЖК РФ.

Вопреки доводам возражений ответчиков указанные нормы права согласуются и с положениями ФЗ «О статусе военнослужащих».

На основании п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

При этом объем жилищных прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей определяется в зависимости от даты заключения военнослужащим контракта о прохождении военной службы.

Согласно абз 3 п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы. 

Таким образом, ФИО28 был вправе воспользоваться одним из трех вариантов обеспечения жильем: жилищной субсидией, получить жилье в собственность бесплатно, получить жилье по договору социального найма. 

Реализуя предоставленное ему право, ответчик избрал получение жилищной субсидии. 

Порядок предоставления субсидии определен Приказом Министра обороны РФ от 21.07.2014 N 510 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы" 

Так, в соответствии с п. 3 Порядка предоставленная военнослужащим, субсидия может быть использована на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях 

Как видно из решения № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилищной субсидии общая продолжительность военной службы ФИО29 составила 22 года 5 месяцев. 

Таким образом, получив жилищную субсидию, он и члены его семьи, реализовали свои жилищные права и утратили право пользования служебным жильем. 

Частью 1 статьи 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. 

Учитывая, что условия подписанного сторонами соглашения о сдаче жилого помещения содержат выраженное ими добровольное волеизъявление по расторжению договора найма спорного служебного жилого помещения, свидетельствующее о принятом ими решении расторгнуть договор, наличие данного соглашения, подписанного сторонами, является доказательством расторжения договора по соглашению сторон. 

Каких-либо доказательств понуждения ответчиков к подписанию соглашения о сдаче жилого помещения представлено не было. Указанное соглашение не оспорено, недействительным или ничтожным не признано.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

На основании изложенного подлежат удовлетворению требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилыми помещениями и возложении обязанности освободить жилое помещение. 

Остальные требования о возложении обязанности предоставить справки об освобождении жилого помещения – копию финансового лицевого счета, акта-приема-передачи жилого помещения, сняться с регистрационного учета заявлены излишне, в связи с чем не подлежат удовлетворению. 

Предоставление лицами, утратившими право на пользование жилым помещением, справок о его освобождении не повлечет восстановления нарушенного права собственника жилого помещения. На основании ст. 12 ГК РФ в данной части истцом избран неверный способ защиты права. 

Согласно пункту 6 ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании ст., ст. 98, 103 ГПК РФ с совершеннолетних ответчиков ФИО30 ФИО31., ФИО32. в бюджет Владивостокского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 300 руб., т.е. по 100 руб. с каждого. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 ФИО5 ФИО6 утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу 

<

адрес> обязать освободить его. 

Взыскать с ФИО2 в доходу муниципального бюджета г.Владивостока 100 руб.

Взыскать с ФИО3 в доход муниципального бюджета г.Владивостока 100руб.

Взыскать с ФИО4 в доход муниципального бюджета г.Владивостока 100руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края.

Судья