Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-146/2026

(№ 2-4229/2024)

43RS0001-01-2025-000206-12

24 декабря 2025 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи Востриковой Е.В.

при секретаре судебного заседания Шулеповой А.Н.,

с участием в судебном заседании представителя ответчика ФИО1, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» о взыскании компенсации морального вреда.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 (далее – истец, ФИО4) обратилась в суд с иском к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» (далее - ответчик, НКО «Фонд капитального ремонта») о взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований ФИО4 указано, что проживает по адресу: {Адрес изъят}. Данный дом должен быть отремонтирован в рамках реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области в 2024 году (крыши, фасада, фундамента, систем теплоснабжения и холодного водоснабжения). Заказчиком работ выступает НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области», который с ООО «Гутон» заключил договор № 50-2024/ЕППР на разработку проектной документации в срок до 30.06.2024, и выполнение работ по капитальному ремонту крыши, фасада, фундамента, систем холодного водоснабжения и отопления МКД в срок до 28.12.2024. Однако, в нарушение условий договора, проектно-сметная документация на проведение капитального ремонта МКД Фондом в срок не утверждена, работы по замене системы отопления выполнены частично, работы по капитальному ремонту крыши, фасада, фундамента, системы холодного водоснабжения не проведены и не начаты. Указанные обстоятельства подтверждаются результатами проверок прокуратуры района (05.02.2025 вынесено представление в адрес ООО «Гутон»), Государственной жилищной инспекцией Кировской области (29.01.2025 вынесено представление в адрес НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области»). В результате бездействия Фонда ей (ФИО4) причинен моральный вред, выразившийся в причинении нравственных страданий. В результате ненадлежащего исполнения ООО «Гутон» договорных обязательств по капитальному ремонту общего имущества указанного дома и отсутствия надлежащего контроля со стороны Фонда с марта 2024 года и по настоящее время в доме сохранятся повышенная влажность, появился грибок, отслоились обои. В весенне-осенний период из-за того, что разрушена кровля, происходят затопления подъезда, обсыпается штукатурка. Протечки создают опасность замыкания электропроводки, затопления общедомовых приборов учета, в квартире стоит запах плесени. Данные обстоятельства являются существенным нарушением санитарно-эпидемиологических требований к жилым помещениям, что влечет угрозу жизни и здоровью проживающих в квартире лиц, нарушает личные неимущественные права на благоприятную среду обитания. В связи с изложенным, испытает тяжелый стресс и моральные страдания, страх за свою жизнь и здоровье вследствие проживания в неблагоприятных и опасных санитарно-эпидемиологических условиях, возможного замыкания электропроводки, а также испытывает неудобства вследствие протечки крыши. Просит взыскать с НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело без своего участия, ранее в судебном заседании поясняла, что работы по капитальному ремонту начали проводиться с 15.09.2024, в квартире истца производилась замена труб и радиаторов. При проведении ремонта допущены нарушения, истец обращалась в НКО «Фонд капитального ремонта», просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика НКО «Фонд капитального ремонта» ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, полагает, что Фонд капитального ремонта не является надлежащим ответчиком по делу, в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Гутон» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Т Плюс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело без участия представителя, о чем указано в письменном отзыве, согласно которому коммунальные услуги в спорном МКД не оказывают, к ООО «КТК» отношения не имеют.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации муниципального образования Лузский муниципальный округ Кировской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело без участия представителя.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «УК Стандарт», ООО «ТеинСтройПроект», АО «КТК», Государственная жилищная инспекция Кировской области, ФИО6, были извещены о дате, времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не направили.

Суд с учетом мнения представителей ответчика, третьего лица считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

В судебном заседании установлено и из письменных материалов дела следует, что собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: {Адрес изъят}, являются ФИО4, ФИО6, ФИО5

Управление МКД, расположенным по адресу: {Адрес изъят}, осуществляет ООО «УК Стандарт».

11.03.2024 между НКО «Фонд капитального ремонта» (заказчик) и ООО «Гутон» (подрядчик) заключен договор № 50-2024/ЕППР, согласно которому заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по оценке технического состояния многоквартирных домов, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, по выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, в МКД, расположенном по адресу: {Адрес изъят}.

Приложениями № 1, 3 к техническому заданию предусмотрено выполнение работ по разработке проектной документации, выполнение работ по капитальному ремонту крыши, фасада, фундамента, системы теплоснабжения, системы холодного водоснабжения, срок выполнения работ по разработке проектной документации – 30.06.2024, по капитальному ремонту – 28.12.2024.

Согласно акту № 88/ВД/62/2025 от 22.01.2025, в ходе инспекционного визита ГЖИ Кировской области в отношении ООО «УК Стандарт» по адресу: {Адрес изъят}, установлены нарушения в соблюдении требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, принято решение о направлении в адрес ООО «УК Стандарт» предписания о недопустимости нарушений, указанных в акте.

Протоколом осмотра от 22.01.2025 выявлены повреждения фасада, дымоходов, выгреба, крыши МКД.

22.01.2025 ООО «УК Стандарт» выдано предписание № 88/ВД/62/2025 об устранении выявленных нарушений, а именно в срок до 01.09.2025 в МКД по адресу: 

<

...>, выполнить работы по организации наблюдения за трещиной на кирпичной кладке стены фасада со стороны подъезда № 2, по ремонту штукатурного защитного слоя балконных плит и организации мер по обеспечению безопасности людей, работы по ремонту дымоходов печей в чердачном помещении и оголовков печных труб на крыше; работы по оснащению выгребов двойными люками, герметизации выгребных ям и организации вывоза жидких бытовых отходов; по ремонту кровельного материала крыши в местах повреждений и обеспечить плотное примыкание кровли к печным трубам, работы по ремонту стропильной системы в чердачном помещении в местах повреждений.

По результатам выездной проверки НКО «Фонд капитального ремонта» выдано предписание № 69/Д/24 от 29.01.2025 об устранении выявленных нарушений, а именно: обеспечить разработку проектной документации в соответствии с условиями договора от 11.03.2024 № 50-2024ЕППР и ее утверждение, обеспечить завершение работ по капитальному ремонту крыши, фасада, фундамента, систем холодного водоснабжения и отопления МКД в соответствии с условиями договора от 11.03.2024 № 50-2024ЕППР, принять при незавершенном капитальном ремонте общего имущества МКД меры, направленные на обеспечение защиты общего имущества, а также квартир собственников от протечек и прочих повреждений, связанных с производством работ в МКД, установлен срок 30 дней с момента получения, отчет о выполнении каждого пункта представить в ГЖИ на следующий рабочий день после истечения срока исполнения предписания.

11.10.2024 в отношении НКО «Фонд капитального ремонта» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

22.08.2024 прокуратурой Лузского района Кировской области в адрес ООО «Гутон» направлено предостережение о недопустимости нарушения законодательства о контрактной системе в части сроков выполнения работ по капитальному ремонту по адресу: {Адрес изъят}.

27.03.2024 прокуратурой Лузского района Кировской области в адрес ООО «Гутон» направлено предостережение о недопустимости нарушения законодательства о контрактной системе в части сроков выполнения работ по капитальному ремонту по адресу: {Адрес изъят}.

25.10.2024 прокуратурой {Адрес изъят} в адрес НКО «Фонд капитального ремонта» направлено представление об устранении нарушений жилищного законодательства в том числе, в отношении МКД, расположенного по адресу: {Адрес изъят}.

05.02.2025 прокуратурой {Адрес изъят} в адрес ООО «Гутон» направлено представление об устранении нарушений законодательства при реализации капитального ремонта многоквартирных жилых домов, в том числе, в отношении МКД, расположенного по адресу: {Адрес изъят}.

Между НКО «Фонд капитального ремонта» (заказчик) и ООО «ТеинСтройПроект» (исполнитель) заключен договор № 50-2024ЕППР, согласно которому исполнитель принимает на себя обязательства по заданию заказчика собственными силами и средствами оказать услуги по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества МКД по адресу: {Адрес изъят}, в порядке, объеме и сроки, предусмотренные настоящим договором, а заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги, срок оказания услуг – 13.04.2027.

Приложением № 1 к техническому заданию предусмотрено выполнение работ по строительному контролю за капитальным ремонтом крыши (скатная), фасада (кирпичный), фундамента, системы теплоснабжения, системы холодного водоснабжения.

Письмом от 17.06.2025 НКО «Фонд капитального ремонта» уведомило ООО «Гутон» о расторжении договора договор № 50-2024ЕППР.

Письмом от 26.08.2025 ООО «Гутон» уведомило НКО «Фонд капитального ремонта» о невозможности приступить к работам по ремонту всех элементов МКД ввиду наличия фактов воспрепятствования.

21.10.2025 Фондом размещен электронный аукцион, который в настоящее время находится на этапе подачи заявок.

В материалы дела истцом представлены фотографии, из которых следует, что в квартире истца имеются повреждения.

Заслушав представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу абзаца 1 преамбулы Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

В соответствии с Программой постановлением Правительства области от 11.01.2023 № 1-П «Об утверждении Положения о министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, внесении изменения в постановление Правительства Кировской области от 22.06.2022 № 307-П «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Кировской области» и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Кировской области и внесении изменения в постановление Правительства Кировской области» осуществление полномочий регионального оператора Программы возложено на некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области», функции и полномочия учредителя в отношении которой осуществляет министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства области.

Согласно ч. 1 ст. 180 ЖК РФ функциями регионального оператора являются, в том числе осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (пункты 3, 4, 5 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ).

Частью 6 ст. 182 ЖК РФ установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика.

В соответствии с положениями данной нормы региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

В соответствии с ч. 1 ст. 188 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

В рассматриваемом случае региональный оператор обеспечивает финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома за счет фонда капитального ремонта. При этом НКО «Фонд капитального ремонта» указанные функции по отношению к собственникам помещений в многоквартирном доме осуществляет в силу закона безвозмездно.

То обстоятельство, что на счете Фонда аккумулируются денежные средства, перечисляемые собственниками на капитальный ремонт, которые в последующем направляются Фондом как техническим заказчиком, подрядчику, фактически выполняющему эти работы, не свидетельствует о том, что истец состоит в договорных отношениях с Фондом по выполнению капитального ремонта спорного МКД.

Поскольку в данном случае спорные между сторонами правоотношения возникли в связи с оказанием безвозмездных услуг по организации капитального ремонта многоквартирного дома, как входящих в уставную деятельность регионального оператора, с учетом правовой природы возникших отношений обязанность регионального оператора по возмещению вреда, причиненного имуществу истца, установлена статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с частью 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, и в данном случае нет оснований признать, что в спорных отношениях региональный оператор выступает в качестве исполнителя работ (услуг), приобретаемых потребителями по возмездному договору, следовательно, к спорным отношениям не подлежат применению нормы Закона о защите прав потребителей и оснований для взыскания компенсации морального вреда, обоснованных нарушением прав потребителя, не имеется.

В абзаце 3 пункта 1 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 указано, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (например, статья 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

Поскольку, как уже было указано выше, судом при рассмотрении данного дела между сторонами не установлено правоотношений, регулируемых Законом «О защите прав потребителей», а в силу общего правила компенсация морального вреда подлежит взысканию при нарушении неимущественных прав, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования о взыскании компенсации морального вреда.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что фотографии, приобщенные истцом, не отвечают принципам относимости и допустимости, фиксируют лишь наличие дефектов жилых помещений квартиры истца (разрез подвесного потолка, отслоившиеся обои, соединение труб), которые не соотносятся с перечнем и объемом работ по капительному ремонту МКД. Суд исходит из отсутствия достоверных доказательств, подтверждающих противоправность действий ответчика, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и причиненными истцу нравственными страданиями.

На основании изложенного, исковые требования ФИО4 к НКО «Фонд капитального ремонта» о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г.Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2026 года.

Судья Е.В. Вострикова