Дело № 2-278/2021 

УИД - 13RS0023-01-2020-005641-29

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<

...> 30 марта 2021 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Скуратович С.Г.,

при секретаре Сиушовой Д.А., 

с участием в деле: 

истца ФИО2, его представителя ФИО3, действующей в порядке части шестой статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, в лице представителя ФИО4, действующей на основании доверенности от 31 августа 2020 г., 

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Публичное акционерное общество «Т Плюс», в лице представителя ФИО5, действующего на основании доверенности от 18 декабря 2020 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности включить в специальный стаж период работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности включить в специальный стаж период работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обосновании иска указано, что 21 сентября 2020 г. обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части первой статьи 30 Федерального закона № 400 от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях». Решением УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия от 30 сентября 2020 г. №115762/20-228 ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Право на досрочное назначение пенсии в возрасте 58 лет возникает при наличии специального стажа 6 лет 3 месяцев, имеется 2 года 26 дней. В его специальный стаж не засчитан период с 1 января 1991 г. по 31 декабря 1995 г. в качестве дежурного электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений 4 группы Саранской ТЭЦ-2, Справка заместителя директора филиала по работе с персоналом и общим вопросам филиала «Мордовский» ПАО «Т Плюс» от 10 сентября 2020 г. №136/06 не принята во внимание, так как в ней не указаны документы, подтверждающие работу на ремонте конкретного электрооборудования (котельное, турбинное, топливоподачи или пылеприготовления и обеспечивающее работу средств измерения и автоматики), которое им ремонтировалось и обслуживалось. 

На основании вышеизложенного и в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), с учетом заявления об уточнении требований от 11 февраля 2021 г. просит признать незаконным и отменить решение УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия от 30 сентября 2020 г. №115762/20-228 в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с 1 января 1991 г. по 31 декабря 1995 г. в качестве дежурного электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений 4 группы Саранской ТЭЦ-2 и в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать включить в специальный стаж указанный период и назначить досрочную страховую пенсию по старости, по нормам пункта 2 части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с 21 сентября 2020 г.

В судебном заседании истец ФИО2, его представитель ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме и по тем же основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО4 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в обжалуемом решении. 

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ПАО «Т Плюс» не явилось, о дне и месте судебного заседания извещено надлежаще и своевременно. Представителем ФИО5, действующим на основании доверенности от 18 декабря 2020 г., представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению.

21 сентября 2020 г. ФИО2 обратился в УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия № 115762/20 от 30 сентября 2020 г. ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа работы по списку №2 (т.1 л.д. 7).

Вышеуказанным решением в специальный стаж истца, помимо периодов которые он не оспаривает, не засчитан период с 1 января 1991 г. по 31 декабря 1995 г. в качестве дежурного электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений 4 группы Саранской ТЭЦ-2, поскольку Списком №2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются слесари, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления. Льготная справка заявителем не представлена. Справка от 10 сентября 2020 г. №136/06 за подписью заместителя директора филиала по работе с персоналом и общим вопросам филиала «Мордовский» ПАО «Т Плюс» ФИО1 не принята во внимание, поскольку в основании справки не указаны документы, подтверждающие работу ФИО2 на ремонте конкретного электрооборудования (котельное, турбинное, топливоподачи или пылеприготовления и обеспечивающее работу средств измерения и автоматики), которое им ремонтировалось и обслуживалось.

Указанное решение УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия суд находит законным по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть первая).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно статье 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

В соответствии со статьями 4 и 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть первая статьи 8 в редакции, действующей с 1 января 2019 г.).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены в статье 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Согласно пункту 2 части первой данной статьи страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью второй статьи 30 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть третья статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть четвертая статьи 30). 

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Этим же постановлением предусмотрено, что время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком (в редакции постановления от 26 января 1991 г.).

В соответствии с разделом 14 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 г. №1173, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользовались слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых) топливоподачи и пылеприготовления.

В пункте 4 разъяснения Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. № 81/8, предусмотрено, что работники вышеуказанных профессий и должностей пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение только в перечисленных цехах.

Разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10, предусмотрено, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (позиция 2140000а-18455).

Из вышеизложенного следует, что работники, занятые ремонтом и обслуживанием оборудования, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых это прямо предусмотрено Списками.

Таким образом, юридическое значение имеет указание на наименование цеха - места нахождения оборудования, ремонт и обслуживание которого осуществляет слесарь (электромонтер). 

В соответствии с тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих электроэнергетики, утвержденным постановлением Минтруда Российской Федерации от 12 марта 1999 г. № 5 «Об утверждении тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих электроэнергетики», в характеристику работ «электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций» входит: эксплуатационное обслуживание элементов систем контроля и управления: автоматических устройств и регуляторов, устройств технологической защиты, блокировки, сигнализации, устройств дистанционного управления под руководством электрослесаря более высокой квалификации. Выявление и устранение дефектов или замена пусковой и отключающей аппаратуры в электрических схемах управления. Замена сигнальных ламп. Балансировка измерительных и электронных блоков автоматических регуляторов. Допуск к ремонтным и наладочным работам по распоряжениям. Участие в опробовании блокировок и сигнализации. Включение, отключение и наладка систем управления. Регулировка концевых выключателей исполнительных механизмов. Эксплуатационное обслуживание элементов системы гидротехнического и гидрологического контроля. Под руководством электрослесаря более высокой квалификации испытание и тарировка телеметрических датчиков, метрология манометров, монтаж автоматических средств измерений фильтрационных параметров. Участие в монтаже и наладке системы автоматизированного контроля. Выявление и устранение дефектов средств измерений. Должен знать: принцип работы автоматических устройств; принципиальные, структурные и монтажно-коммутационные схемы авторегуляторов, защит, систем дистанционного управления, сигнализации; схемы электропитания всех сборок и щитов, средств измерений и автоматики; способы нахождения и устранения мест повреждений в коммутационных схемах; назначение и условия применения переносных средств измерений для проверки показаний приборов, установленных в гидросооружениях; принцип работы системы автоматизированного контроля; основы электротехники, электроники, гидравлики.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть первая статьи 14 данного закона).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть вторая статьи 14).

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица от 23 сентября 2020 г. ФИО2 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 31 мая 1999 г. (т.1 л.д.127). 

В данной выписке содержатся сведения о его трудовой деятельности до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе работа в период с 3 октября 1988 г. по 12 февраля 1997 г. электрослесарем Саранская ТЭЦ-2.

Согласно пункту 6 Раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. 

Обязанность ведения трудовых книжек на каждого работника в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной, возложена на работодателя (абзац 3 статьи 66).

Согласно записям трудовой книжки АТ №III №8018036, ФИО2 17 сентября 1986 г. принят на работу в ремонтно-строительный цех каменщиком Саранская ТЭЦ-2 по пятому разряду, 3 октября 1988 г. переведен в цех тепловой автоматики и измерений электрослесарем по обслуживанию автоматики и средств измерений по четвертой группе, 1 января 1991 г. переведен дежурным электрослесарем по обслуживанию автоматики и средств измерений цеха тепловой автоматики и измерений по четвертой группе, 1 января 1996 г. переведен электрослесарем по обслуживанию автоматики и средств измерений по четвертой группе цеха тепловой автоматики и измерений (т. 1 л.д.8-14). 

Таким образом, трудовой книжкой работника ФИО2 подтверждается его работа в цехе тепловой автоматики и измерений Саранской ТЭЦ-2 в должности дежурного электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений цеха тепловой автоматики и измерений по четвертой группе в период с 1 января 1991 г. по 31 декабря 1995 г.

Факт работы ФИО2 в указанный период также подтверждают: справка о заработной плате ПАО «Т Плюс» № 563 от 10 декабря 2018 г. (т.1 л.д. 102), личная карточка формы Т- 2 (т.1 л.д. 166-169), приказ Саранской ТЭЦ -2 от 29 декабря 1995 г. № 217-Л (т.1 л.д. 173), лицевые счета (т.2 л.д. 92 95).

Согласно штатным расписаниям ЦТАИ (рабочих) Саранской ТЭЦ - 2, ПЭО «Мордовэнерго» за 1991-1995 годы (т.1 л.д.178-230) в цехе имелись два вида производственного персонала: эксплуатационный и ремонтный. Дежурный электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений 4 группы относился к эксплуатационному персоналу. Электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений (группы автоматики), электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений (группы расхода и давления) относились к ремонтному персоналу.

Таким образом, наименование профессии ФИО2 в трудовой книжке «дежурный электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений» ЦТАИ поименовано в соответствии с вышеуказанными штатными расписаниями.

Согласно спискам профессий и должностей с вредными условиями труда, работа которых дает право на дополнительный отпуск за 1992 г. 1994 г., электрослесарь (деж.) по обслуживанию автоматики и средств измерений (в котлотурбинном цехе) цеха ТАИ имел право на дополнительный отпуск в количестве 5 календарных дней (т.2 л.д. 170, 214).

Согласно справке ПАО «Т Плюс» от 10 сентября 2020 г. № 136/06, ФИО2 работал в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций, был занят на ремонте и обслуживании контрольно-измерительных приборов, обеспечивал работу котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования (т.1 л.д.124).

Наименование профессии ФИО2 в данной справке «электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций» противоречит наименованию профессии в его трудовой книжке и первичных документах, подтверждающих его факт работы в качестве «дежурного электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений».

Из заключения государственной экспертизы условий труда №9-С/21 от 22 марта 2021 г. следует, что согласно проведенной государственной экспертизе представленных документов определить условия труда ФИО2 в период работы с 1 января 1991 г. по 31 декабря 1995 г. в качестве дежурного электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений 4 группы Саранской ТЭЦ-2 не предоставляется возможным из - за недостаточности представленных на экспертизу документов; определить, соответствовала ли выполняемая работа ФИО2 работа в вышеуказанный период, работам занятость на которых дает право на льготную пенсию, не представляется возможным из-за недостаточности представленных на экспертизу документов. 

Кроме того, указано, что сделать однозначный вывод о соответствии либо несоответствии характера и условий выполняемой ФИО2 работы в оспариваемый период в качестве «дежурного электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений» ЦТАИ условиям и характеру работы, занятость в которой дает право на льготную пенсию, не представляется возможным из - за недостаточности представленных на экспертизу документов, подтверждающих его занятость на обслуживании исключительно котельного, турбинного оборудования и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Согласно части первой статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В абзаце 5 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Имеющиеся в материалах дела документы Мордовского филиала ОАО «ТГК-6» Саранской ТЭЦ-2, не принимаются во внимание, поскольку не соответствуют оспариваемому периоду работы ФИО2: должностная инструкция электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений /ДЭС/ от 5 марта 2005 г. (т.1 л.д. 150-158); положение о цехе тепловой автоматики и измерений (автоматизированных систем управления технологическими процессами) от 20 апреля 2007 г. (т.2 л.д. 1-26); инструкции по эксплуатации устройств ТАИ и АСКУ ГРП, по настройке автоматических систем регулирования (для персонала цеха ТАИ и АСУ), утвержденной Мордовским филиалом ОАО «ТГК-6» в 2009, 2010 гг. (т.2 л.д. 27-46); карта аттестации № 66 рабочего места электрослесаря по обслуживанию автоматики и СИ в Саранской ТЭЦ - 2 ОАО «Мордовэнерго» от 2000 г. (т.2 л.д.112-121).

Вместе с тем, иных документов, подтверждающих занятость ФИО2 в рассматриваемый период на обслуживании исключительно котельного, турбинного оборудования и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, так то: должностные инструкции; операционные технологические карты; карты аттестации рабочих мест по условиям труда; карты специальной оценки условий труда; справки, уточняющие характер работы и условия труда истцом ФИО2 не представлены.

Действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать характер выполняемой работы и условия труда работника, исключая при этом, возможность включения периодов по аналогии с другими периодами или на основании предположений о соответствии условий труда условиям, дающим право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия (организации) должна представлять в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, уточняющую справку, выданную на основании первичных документов того периода, когда производились работы, а также подтверждать, что указанные работы выполнялись в течение полного рабочего дня, что закреплено пунктом «а» части двенадцатой Перечня документов, необходимых для установления досрочной страховой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н, а также приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

При этом, указанное правило относится исключительно к периодами до регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, поскольку после регистрации в системе ОПС периоды страхового и, в том числе специального стажа, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Справка, уточняющая характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от 28 января 2019 г. №11/06, от 17 апреля 2019 г. №58/06, выданная ПАО «Т Плюс», не принимается во внимание, так как данным работодателем не представлены первичные документы, подтверждающие характер выполняемой работы и условия труда работника ФИО2 в спорный период (т.1 л.д. 20, 99-101). 

При таких обстоятельствах, суд находит, что истцом ФИО2 представленными в пенсионный орган и в суд документами работа истца в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, не подтверждается, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО2 к УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности включить в специальный стаж период работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче искового заявления, в силу положений подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, истцом ФИО2 уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей по чеку от 17 декабря 2020 г. (т. 1 л.д. 4-6).

Государственная пошлина в размере 300 рублей не подлежит возмещению, поскольку в удовлетворении исковых требований истцу отказано в полном объеме.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности включить в специальный стаж период работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда 

г. Саранска Республики Мордовия С.Г. Скуратович

Мотивированное решение изготовлено 6 апреля 2021 г.

Дело № 2-278/2021 

УИД - 13RS0023-01-2020-005641-29