П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 апреля 2020 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда г. Астрахани Марисов И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес> Астраханской 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Астраханская 

<

адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<

дата> в 03-20 часов находясь у 

<

адрес> был выявлен гр. ФИО1, который нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенические и противоэпидемиологические мероприятия и несоблюдении режима самоизоляции на дому (по месту пребывания) в соответствии с федеральным законом РФ от 30.03.1999 №52 «О санитарно-эпидемиологического благополучия населения, распоряжением Губернатора Астраханской области от 17.03.2020 № 159-р о введении режима повышенной готовности на территории АО, распоряжения Правительства Астраханской области от 30.03.2020 г. № 103-ПР «О введении на территории АО ограничительных мероприятий». 

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся 

Суд, выслушав ФИО2, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Объектом правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ являются общественные отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения- состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. 

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, составляют в том числе противоправные действия, которые выражаются в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также бездействие, состоящее в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно абз. 15 ст. 1 Федеральный закон от 

<

дата> N 52-ФЗ (ред. от 

<

дата>) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" под карантином (ограничительными мероприятиями) понимаются административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

В соответствии с п. 3 ст. 31 Федеральный закон от 

<

дата> N 52-ФЗ (ред. от 

<

дата>) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Федеральный закон от 

<

дата> N 52-ФЗ). 

Согласно ст. 6 Федерального закона от 

<

дата> N 52-ФЗ (ред. от 

<

дата>) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся в том числе введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей;

Распоряжением Правительства Астраханской 

<

адрес> от 

<

дата> N 103-Пр "О введении на территории Астраханской 

<

адрес> ограничительных мероприятий (карантина)" с 

<

дата> на территории Астраханской 

<

адрес> введены ограничительные мероприятия (карантин).

Согласно положения п.3.2 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями в период действия режима повышенной готовности на территории Астраханской 

<

адрес> (утв. Постановлением Правительства Астраханской 

<

адрес> от 

<

дата> N 148-П "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Астраханской 

<

адрес> в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" граждане в том числе обязаны не покидать места проживания (пребывания), не осуществлять передвижение по территории Астраханской 

<

адрес>, в том числе с использованием транспортных средств, за исключением случаев: - обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; - следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая допустима в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 

<

дата> N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"; - следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы) в соответствии с Распоряжением Губернатора Астраханской 

<

адрес> от 

<

дата> N 190-р "О специальных пропусках, выдаваемых в период действия режима повышенной готовности и реализации ограничительных мероприятий (карантина) на территории Астраханской 

<

адрес>" (далее - распоряжение Губернатора) в случае наличия: удостоверяющих документов, выданных представителем нанимателя, - у лиц, указанных в пункте 1 перечня лиц, осуществляющих передвижение по территории Астраханской 

<

адрес> в период действия режима повышенной готовности и реализации ограничительных мероприятий (карантина), утвержденного распоряжением Губернатора; специальных пропусков, выдаваемых в период действия режима повышенной готовности и реализации ограничительных мероприятий (карантина) на территории Астраханской 

<

адрес>, - у лиц, указанных в пункте 2 перечня лиц, осуществляющих передвижение по территории Астраханской 

<

адрес> в период действия режима повышенной готовности и реализации ограничительных мероприятий (карантина), утвержденного распоряжением Губернатора; - осуществления деятельности, которая связана с передвижением по территории Астраханской 

<

адрес> и допустима в соответствии с перечнем организаций, на которые не распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 

<

дата> N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденным настоящим постановлением, при наличии у работников этих организаций специальных пропусков, выдаваемых в период действия режима повышенной готовности и реализации ограничительных мероприятий (карантина) на территории Астраханской 

<

адрес>;- осуществления деятельности волонтерского движения, указанного в пункте 17 настоящих Правил; - осуществления прогона, выпаса сельскохозяйственных животных (чабаны, пастухи); - осуществления длительных разовых/периодических поездок по территории Астраханской 

<

адрес> по специальным пропускам в соответствии с распоряжением Губернатора; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, осуществления выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 м от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов в соответствии с распоряжением Губернатора.

Вышеуказанных обстоятельств при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Материалами дела подтверждается, что 

<

дата> в 03-20 часов ФИО1 находясь у 

<

адрес> нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенические и противоэпидемиологические мероприятия и несоблюдении режима самоизоляции на дому (по месту пребывания), то есть покинул место своего проживания без уважительных причин и законных оснований в период установленных ограничений. 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения; рапортом сотрудников полка ППС УМВД России по 

<

адрес>.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. 

Суд, проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ. 

В соответствии с пп. 2.2 - 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Таким образом, принимая во внимание вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, суд считает возможным уменьшить размер административного штрафа.

Учитывая характер административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю возможным определить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.3, 29.9. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей. 

Штраф перечислить на расчетный счет Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской 

<

адрес> 

УФК по Астраханской 

<

адрес> (УМВД России по Астраханской 

<

адрес>) 

лицевой счет 

<

***>

БИК банка 041203001

расчетный счет 40

<

номер>

ИНН 

<

***> КПП 301501001 

ОКАТО 12701000 

КБК 188 116 90040046000140

УИН 18

<

номер>

Разъяснить ФИО1, что в соответствие со ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок и не представления документа, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того неуплата штрафа влечет привлечение лица к административной ответственности в соответствие со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и наложение наказания в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Астраханский областной суд. 

Судья И.А. Марисов