К делу № 2-1924/2025

УИД 23RS0050-01-2025-001897-57 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 21 ноября 2025года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе: 

председательствующего судьи Коблева С.А.,

при секретаре Потозян И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюФИО1 администрации МО Темрюкский районо сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к администрации МО 

<

адрес>с иском о сохранении в реконструированном состоянии и признании за ней права собственности на жилое помещение, 

<

адрес>, с кадастровым номером: №, общей площадью 67,4 кв.м., по адресу: РФ, 

<

адрес>.

Свои требования истец обосновала тем, что на основании: Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись за № от ДД.ММ.ГГГГ, истец является собственником квартиры по адресу: РФ, 

<

адрес>.

Многоквартирный дом состоит из четырех квартир.В 2003 году Истец, за счет собственных средств произвела реконструкцию многоквартирного жилого дома в части 

<

адрес>, путем возведения нежилой пристройки: лит «а 7» - общей площадью 11,5 кв.м.. 

Для оформления прав на пристройку ФИО1 в администрацию МО Темрюкский район с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Реконструкция 

<

адрес>», по адресу: РФ, 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ истцу был выдан отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в котором указано, что разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства не выдавалось, таким образом усматриваются признаки самовольной реконструкции объекта, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом. Для признания права собственности на квартиру после произведенной реконструкции гр. ФИО1 рекомендовано обратиться в суд (Письмо от ДД.ММ.ГГГГ №).

Собственники квартир № 1, 2 и 3 не возражали против сохранения квартиры после произведенной реконструкции. Реконструкция квартиры не создает им препятствий в пользовании зданием и земельным участком и не нарушает их права и законные интересы (протокол общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ). 

Истецв судебное заседание не явилась, была надлежащим образом уведомлена о дне и времени слушания дела. В своем письменном ходатайстве, направленном в адрес суда, просила дело рассмотреть в её отсутствие с участием представителя ФИО10, на иске настаивала. 

От её представителя по доверенности ФИО10 поступило заявление, согласно которого просила дело рассмотреть в ее отсутствие, на иске настаивала. 

Третьи лица по делу Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, а также ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, будучи надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. 

Представитель администрации МО Темрюкский район, действующий на основании доверенности ФИО6, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации и вынести законное и обоснованное решение. 

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый в праве иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 30ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1.ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обязано представить в орган, осуществляющий согласование, предусмотренный законом пакет документов. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность(ч. 2 ст. 29 ЖК РФ).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права. 

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства и др.

Как следует из материалов дела, на основанииДоговора дарения от ДД.ММ.ГГГГ,что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись за № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником квартиры, по адресу: РФ, 

<

адрес>.

С целью улучшения жилищных условий, своими средствами, без получения соответствующего разрешения с2003 году истец,произвела реконструкцию многоквартирного жилого дома в части 

<

адрес>, путем возведения нежилой пристройки: лит «а 7» - общей площадью 11,5 кв.м.. 

Согласно технического паспорта, выданного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Темрюкскому району по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу:РФ, 

<

адрес>реконструирована за счет возведения пристройки литер «а7». Общая площадь квартиры на день проведения инвентаризации составляет – 52,8 кв.м, жилая площадь- 19,8 кв.м, год постройки 2003, материал стен – кирпичные.

Переустройство и перепланировка квартиры проводились в индивидуальном порядке без получения разрешения на переустройство и перепланировку.

Обратившись в администрацию МО Темрюкского района с заявлением о вводе в эксплуатацию квартиры, ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО 

<

адрес> было указано о невозможности выдачи разрешения.

В соответствии со ст. 51 ГК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту п планировки территории и проекту межевания территории ( в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство,за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей, выдача разрешения на строительство не требуется в случае капитального ремонта объектов капитального строительства (пп. 4.1. п. 17 ст. 51 ГК РФ).

В соответствии с нормами ст. 55 ГПК РФ, одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014г.), при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует учитывать градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки. Признаком самовольной постройки является создание ее с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Существенность нарушений градостроительных и строительных норм и правил устанавливается судами на основании совокупности доказательств применительно к особенностям конкретного дела.

В соответствии с частью 1 статьи 79 ГПК РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Поскольку в ходе судебного разбирательства возникла объективная необходимость дать оценку соблюдения строительных норм при производстве реконструкции квартиры, которая может быть осуществлена только с использованием специальных познаний, в соответствии со ст. 79 ГПК РФ судом определением Темрюкского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено эксперту ФИО7 (ИП ФИО8).

Для определения обстоятельств дела, имеющих юридическое значение при разрешении спора, судом, по ходатайству представителя истца была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено эксперту ФИО7 (ИП ФИО8).

Согласно выводов, изложенных в заключении судебного эксперта ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ реконструкция многоквартирного жилого дома в части жилого помещения – 

<

адрес>, общей площадью 52,8 кв.м., расположенная по адресу: РФ, 

<

адрес>соответствует строительным, градостроительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, установленных правил землепользования и застройки; требованиям СНИП, санитарным нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан,не создает препятствий третьим лицам в пользовании принадлежащим им имущества, не затрагивает имущество собственников многоквартирного жилого дома. 

Суд принимает во внимание данное заключение эксперта как надлежащее доказательство. Данная экспертиза обоснованная, логичная и последовательная. Оснований для назначения дополнительной, либо повторной экспертизы, судом не установлено.

Выводы эксперта, данные в заключении мотивированы, соответствует требованиям ч. 2 ст. 86ГПК РФ, посколькуэкспертпредупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УКРФза дачу заведомо ложного заключения, а само заключение выполненоэкспертом, обладающим специальными познаниями в указанной области, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правиламиземлепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 2 ст.40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или)перепланировкапомещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. 

Кроме того, в соответствии с п. 6 ч.7 ст.51 ГК РФреконструкцияобъектакапитального строительства возможна при наличии согласия всех правообладателей данного объекта.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами. В силу п.1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (утв. Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2009 г. № 457 с изменениями внесенными Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2015 г. № 1481, вступившими в силу с 1 января 2017 года), федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Согласно п.5 ч.2 ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ч. 2ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 администрации МО Темрюкский район о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру – удовлетворить.

Сохранить помещение: квартиру по адресу: РФ, 

<

адрес>, общей площадью 52,8 кв.м., в реконструированном состоянии. 

Признать за ФИО1 право собственности на помещение, наименование: квартира, с кадастровым номером: №, общей площадью 52,8 кв.м., назначение: жилое, этаж: 1, по адресу: РФ, 

<

адрес>

Вступившее в законную силу решение является основанием для изготовления технического плана и внесения соответствующих сведений в сведения ЕГРН о помещении, по адресу: РФ, 

<

адрес>,а также является основанием для государственной регистрации правасобственности на данный объект недвижимости за Клочковой Ириной ВалентиновнойУправлением Федеральной Службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.А. Коблев