УИД 72RS0012-01-2020-000232-38

№ 2а-120/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Казанское 

Казанского района 

Тюменской области

3 сентября 2020 года

Казанский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Первушиной Н.В.,

при секретаре Волох Ю.Н.,

с участием помощника прокурора Казанского района Тюменской области Шмидт В.Я., представителя административного истца администрации Казанского муниципального района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Казанского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Казанского муниципального района о признании незаконным бездействия, выразившегося в неорганизации подготовки и аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, неразработке и ненаправлении на утверждение в Федеральное дорожное агентство плана обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры: моста через ручей Зимиха по ул. Ленина с. Казанское Казанского района Тюменской области, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

Прокурор Казанского района Тюменской области обратился в суд с вышеуказанными административными исковыми требованиями, мотивируя их следующим:

Прокуратурой Казанского района во исполнение задания Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 25 июля 2012 года, поручения прокуратуры Тюменской области от 4 декабря 2019 года №7-9-979-2019 была проведена проверка исполнения законодательства о транспортной безопасности на территории Казанского района.

Проверкой установлено, что администрация Казанского муниципального района является собственником моста через ручей Зимиха по ул. Ленина с. Казанское Казанского района Тюменской области.

Приказом Федерального дорожного агентства от 11 июля 2012 года №174 «О присвоении категорий объектам транспортной инфраструктуры» указанному мосту, являющемуся искусственным дорожным сооружением, присвоена 3 категория, и он внесен в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Следовательно, администрация Казанского муниципального района Тюменской области является субъектом транспортной инфраструктуры.

29 февраля 2016 года Управлением транспортной безопасности Росавтодора утверждён отчёт об оценке уязвимости указанного объекта транспортной инфраструктуры. 4 сентября 2018 года Управлением транспортной безопасности Росавтодора утверждён отчёт о дополнительной оценке уязвимости указанного объекта транспортной инфраструктуры.

Вместе с тем, до настоящего времени администрацией района не утвержден план обеспечения транспортной безопасности данного объекта транспортной инфраструктуры, в связи с тем, что специалисты администрации района, ответственные за обеспечение транспортной безопасности, не прошли аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности, что является нарушением законодательства о транспортной безопасности.

По указанным нарушениям 8 октября 2019 года прокуратурой Казанского района в адрес главы Казанского муниципального района было внесено представление об устранении нарушений закона. Согласно ответу главы Казанского муниципального района № 01-01-27/4928-19 от 8 ноября 2019 года в октябре-ноябре 2019 года заместитель главы района ФИО8 и главный специалист отдела ЖКХ должны были пройти аттестацию по требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности.

Согласно информации главы Казанского муниципального района № 01-01-27/2142-20 от 15 мая 2020 года и № 01-01-27/2264-20 от 26 мая 2020 года администрацией Казанского муниципального района план обеспечения транспортной безопасности ОТИ и ТС до настоящего времени не утвержден, в связи с тем, что ответственные лица администрации района за обеспечение транспортной безопасности ? заместитель главы района ФИО7 и главный специалист отдела ЖКХ аттестацию по требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности не прошли.

Целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование моста через ручей Зимиха по ул. Ленина с. Казанское Казанского района Тюменской области, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

Следовательно, администрация Казанского муниципального района, как субъект транспортной инфраструктуры, обязана обеспечить безопасность лиц, двигающихся по указанному мосту, являющихся водителями и пассажирами транспортных средств, а также пешеходами.

Тот факт, что администрацией Казанского муниципального района в течение более полутора лет после утверждения Управлением транспортной безопасности Росавтодора отчёта о дополнительной оценке уязвимости указанного объекта транспортной инфраструктуры не принимаются конкретные и действенные меры, направленные на разработку и направление в Федеральное дорожное агентство для утверждения плана обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры: моста через ручей Зимиха по ул. Ленина с. Казанское Казанского района Тюменской области, свидетельствует о бездействии со стороны административного ответчика.

Указанным бездействием администрацией Казанского муниципального района создаются условия для совершения актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, угрозы техногенного и природного характера. Наличие подобных нарушений законодательства о противодействии терроризму и транспортной безопасности создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - водителей и пассажиров транспортных средств, а также пешеходов, двигающихся по указанному мосту, чья категория непостоянна и изменчива. В целях в целях защиты их жизни и здоровья от противоправных действий (бездействий), в том числе террористических актов, устранения допущенного администрацией Казанского муниципального района бездействия, полагает, что на административного ответчика следует возложить обязанность в срок до 1 октября 2020 года устранить выявленные нарушения закона путем разработки и направлении в Федеральное дорожное агентство для утверждения плана обеспечения транспортной безопасности ОТИ и ТС: мост через ручей Зимиха по ул. Ленина с. Казанское Казанского района Тюменской области.

В ходе производства по делу административным истцом исковые требования были изменены по следующим основаниям:

Согласно информации главы Казанского муниципального района № 01-01-27/2142-20 от 15 мая 2020 года и № 01-01-27/2264-20 от 26 мая 2020 года план обеспечения транспортной безопасности до настоящего времени не утвержден, в связи с тем, что специалисты администрации района, ответственные за обеспечение транспортной безопасности ? заместитель главы района ФИО9 и главный специалист отдела ЖКХ ФИО10, аттестацию по требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности не прошли.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2016 года № 924 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, и внесении изменений в Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)» субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны, в том числе, обеспечивать подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности в целях их допуска к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также к исполнению обязанностей по защите объекта транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства в соответствии с планом объекта транспортной инфраструктуры.

Поэтому просил признать незаконным бездействие администрации Казанского муниципального района, выразившееся в неорганизации подготовки и аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, неразработке и ненаправлении на утверждение в Федеральное дорожное агентство плана обеспечения транспортной безопасности ОТИ и ТС: моста через ручей Зимиха по ул. Ленина с. Казанское Казанского района Тюменской области, обязать администрацию Казанского муниципального района в срок до 1 ноября 2020 года устранить указанные нарушения путем организации подготовки и аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, разработки и направлении в Федеральное дорожное агентство для утверждения плана обеспечения транспортной безопасности ОТИ и ТС: моста через ручей Зимиха по ул. Ленина с. Казанское Казанского района Тюменской области.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Казанского района Тюменской области Шмидт В.Я. исковые требования поддержал в полном объеме с учетом их изменения.

Представитель административного ответчика администрации Казанского муниципального района ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что мост через ручей Зимиха по ул. Ленина с. Казанское Казанского района Тюменской области является муниципальной собственностью Казанского муниципального района, в связи с чем администрация Казанского муниципального района не оспаривает наличие у нее обязанности разработать и направить на утверждение в Федеральное дорожное агентство план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры: моста через ручей Зимиха по ул. Ленина с. Казанское Казанского района Тюменской области, для чего необходимо специалистам администрации, ответственным за обеспечение транспортной безопасности, пройти подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности. Пройти подготовку и аттестацию сотрудники администрации не смогли, поскольку специализированной организацией эта деятельность была приостановлена в связи с пандемией. В настоящее время необходимые для этого документы подготовлены и направлены в Управление транспортной безопасности Федерального дорожного агентства. Кроме того, администрацией Казанского муниципального района был разработан и направлен в Федеральное дорожное агентство план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры: моста через ручей Зимиха по ул. Ленина с. Казанское Казанского района Тюменской области, однако он не был утвержден по причине того, что должностные лица не прошли подготовку и аттестацию. В случае, если административные исковые требования будут удовлетворены, что просит учесть, что административным истцом заявлен срок для устранения недостатков до 1 ноября 2020 года, который является недостаточным для исполнения требований. Полагает, что разумным является срок до 1 января 2021 года.

Представитель административного истца помощник прокурора Казанского района Шмидт В.Я. в судебном заседании полагал возможным установить для устранения допущенных нарушений срок до 1 января 2021 года.

Представитель заинтересованного лица Федерального дорожного агентства, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не заявлял, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 158-159).

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица.

Заслушав объяснение помощника прокурора Казанского района Тюменской области, просившего административные исковые требования с учетом их изменения и уточнения удовлетворить, представителя административного ответчика администрации Казанского муниципального района ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям:

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ (в редакции от 20 июля 2020 года) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ (в редакции от 20 июля 2020 года) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона, в том числе мосты.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ (в редакции от 30 июля 2019 года) «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются, в том числе, приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении.

Из материалов дела следует и не оспаривалось административным ответчиком, что объект транспортной инфраструктуры – искусственное дорожное сооружение мост через ручей Зимиха по ул. Ленина в с. Казанское Казанского района Тюменской области является муниципальной собственностью Казанского муниципального района (л.д. 16,17), то есть администрация Казанского муниципального района является субъектом транспортной инфраструктуры. 

Приказом Федерального дорожного агентства от 11 июля 2012 года № 174 «О присвоении категорий объектам транспортной инфраструктуры» данному объекту транспортной инфраструктуры присвоена третья категория и он внесен в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (л.д. 18-19)

Согласно ст. 4 Федерального закона от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается, в том числе, на субъекты транспортной инфраструктуры.

Следовательно, администрация Казанского муниципального района, как субъект транспортной инфраструктуры, обязана обеспечить безопасность лиц, двигающихся по указанному мосту, являющихся водителями и пассажирами транспортных средств, а также пешеходами.

Оценивая доводы представителя административного ответчика об отсутствии со стороны администрации Казанского муниципального района бездействия, суд находит их несостоятельными исходя из следующего:

29 февраля 2016 года Управлением транспортной безопасности Росавтодора утверждён отчёт об оценке уязвимости указанного объекта транспортной инфраструктуры. 4 сентября 2018 года Управлением транспортной безопасности Росавтодора утверждён отчёт о дополнительной оценке уязвимости указанного объекта транспортной инфраструктуры.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» предусмотрено, что на основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры субъекты транспортной инфраструктуры разрабатывают планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и не позднее трех месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости направляют их на утверждение в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности.

План обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры – моста через ручей Зимиха должен был быть разработан и направлен на утверждение не позднее 4 декабря 2018 года. План до настоящего времени не утвержден. Установленный срок для направления на утверждение плана обеспечения транспортной безопасности истек.

Как следует из представленных суду документов, план был направлен в Федеральное дорожное агентство лишь 9 июля 2020 года (л.д. 177), то есть после предъявления административным истцом данного административного иска в суд. При этом по результатам рассмотрения данного плана 17 августа 2020 года было вынесено заключение об отказе в его утверждении в связи несоответствием представленного на утверждение плана требованиям законодательства, в том числе, по причине отсутствия сведений о подготовке и аттестации соответствующих специалистов (л.д. 182-185).

При этом документы о прохождении подготовки и аттестации специалистов в сфере обеспечения транспортной безопасности были направлены в Росавтодор лишь 31 августа 2020 года, то есть после получения отказа в утверждении плана обеспечения транспортной безопасности (л.д. 186-188).

Доказательств тому, что администрацией Казанского муниципального района до июля 2020 года предпринимались какие-либо действенные меры, направленные на прохождение специалистами администрации аттестации и утверждение плана обеспечения транспортной безопасности, суду не представлено.

Более того, как следует из текста административного искового заявления и не оспаривалось административным ответчиком, 8 октября 2019 года в связи с выявленными нарушениями прокуратурой Казанского района в адрес главы Казанского муниципального района было внесено представление об устранении нарушений закона, на которое 8 ноября 2019 года был дан ответ о том, что в октябре-ноябре 2019 года заместитель главы района ФИО4 и главный специалист отдела ЖКХ ФИО5 пройдут аттестацию по требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности. Однако, согласно информации главы Казанского муниципального района № 01-01-27/2142-20 от 15 мая 2020 года (л.д. 14-15) и № 01-01-27/2264-20 от 26 мая 2020 года (л.д. 12-13) план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры – моста через ручей Зимиха до настоящего времени не утвержден, в связи с тем, что ответственные лица администрации района за обеспечение транспортной безопасности заместитель главы района ФИО4 и главный специалист отдела ЖКХ ФИО5 аттестацию по требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности не прошли.

При этом суд находит несостоятельными доводы представителя административного ответчика о том, что препятствием для прохождения аттестации специалистов администрации явились ограничения, введенные в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, поскольку ограничения с целью нераспространения новой коронавирусной инфекции были введены в апреле 2020 года, а срок направления плана обеспечения транспортной безопасности истек в декабре 2018 года.

Суд находит обоснованными доводы административного истца о том, что все вышеуказанные факты указывают на бездействие администрации Казанского муниципального района, выразившееся в непринятии должных мер по обеспечению транспортной безопасности на указанном объекте –мосту через ручей Зимиха.

Также суд находит убедительными доводы административного истца, что данное бездействие свидетельствует о нарушении требований законодательства о противодействии терроризму и транспортной безопасности, создает условия для совершения актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, угрозы техногенного и природного характера, что, в свою очередь, может представлять реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - водителей и пассажиров транспортных средств, а также пешеходов, двигающихся по указанному мосту.

Так, в силу статьи 2 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

В соответствии с пунктом 3.1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» юридические лица обеспечивают требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2016 года № 924 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, и внесении изменений в Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)» утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства (далее - Требования), которые вступили в законную силу 1 июля 2017 года.

Субъект транспортной инфраструктуры в соответствии с пп. 5 и пп. 17 п. 5 Требований обязан обеспечить проведение оценки уязвимости, дополнительной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры (транспортного средства) и представление на утверждение ее результатов в течение 3 месяцев, в соответствии с пп. 6 и пп. 18 п. 5 Требований разработать или внести изменения в план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства) и представить на утверждение в Федеральное агентство железнодорожного транспорта в течение 3 месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости, дополнительной оценки уязвимости.

Требования являются обязательными для исполнения всеми субъектами транспортной инфраструктуры на территории Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит, что администрация Казанского муниципального района, как собственник объекта транспортной инфраструктуры – моста через ручей Зимиха, обязана устранить выявленные нарушения в целях выполнения требований действующего законодательства по обеспечению транспортной безопасности.

Таким образом, административным истцом уточненные административные исковые требования заявлены законно и обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме, с учетом конкретизации в судебном заседании срока устранения допущенных нарушения (1 января 2021 года), с которым согласился представитель административного ответчика в судебном заседании.

Согласно ч. 1 ст. 65 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Следовательно, срок устранений допущенных нарушений до 1 января 2021 года, который фактически согласован сторонами в ходе судебного заседания, по мнению суда, не подлежит дополнительному доказыванию со стороны административного истца.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 2, 4, 9 Федерального закона от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ (в редакции от 20 июля 2020 года) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ (в редакции от 30 июля 2019 года) «О безопасности дорожного движения», ст. 65, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Казанского, поданное в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Казанского муниципального района о признании незаконным бездействия, выразившегося в неорганизации подготовки и аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, неразработке и ненаправлении на утверждение в Федеральное дорожное агентство плана обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры: моста через ручей Зимиха по ул. Ленина с. Казанское Казанского района Тюменской области, о возложении обязанности устранить указанные нарушения, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Казанского муниципального района, выразившееся в неорганизации подготовки и аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, в неразработке и ненаправлении на утверждение в Федеральное дорожное агентство плана обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры: моста через ручей Зимиха по ул. Ленина с. Казанское Казанского района Тюменской области.

Обязать администрацию Казанского муниципального района в срок до 1 января 2021 года устранить указанные нарушения путем организации подготовки и аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, разработки и направлении в Федеральное дорожное агентство для утверждения плана обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры: моста, через ручей Зимиха по ул. Ленина с. Казанское Казанского района Тюменской области.

Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Казанский районный суд Тюменской области.

Решение в окончательной форме изготовлено в печатном варианте 7 сентября 2020 года

Председательствующий судья: / подпись Н.В. Первушина

Подлинник решения подшит в административное дело № 2а-120/2020 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.

Судья

Казанского районного суда Н.В. Первушина