...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 апреля 2024 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Голубевой Ю.В., при секретаре Вороновой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску АО ... к МАО об изменении условий договора в связи с существенным изменением обстоятельств из которых стороны исходили при заключении договора, по иску МАО к АО ... о защите прав потребителя, взыскании неустойки, штрафа компенсации морального вреда, понуждении к исполнению обязательств по договору, об изменении условий договора в части изменения кадастрового номера объекта газификации,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель АО ... в исковом заявлении, уточенном в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд изменить условия Договора от 20.08.2022 № подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации:

- изложить п. 11 Технических условий № Приложения № к Договору в следующей редакции:

«11. Исполнитель осуществляет: 

- проектирование и строительство (реконструкцию) газопровода от существующей сети газораспределения - (Газопровод низкого давления P?5 кПа D=57 мм (Арх. №), собственник АО ... до точки подключения:

- диаметром 57 мм, протяженностью 1 м, материалом труб: сталь, максимальным рабочим давлением Р?5 кПа, тип прокладки: подземная;

- диаметром 63 мм, протяженностью 26 м, материалом труб: полиэтилен, максимальным рабочим давлением Р?5 кПа, тип прокладки: подземная».

Взыскать с Ответчика в пользу Истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000,00 руб. (шесть тысяч рублей).

Требования мотивированы тем, что 20.08.2022 г. между истцом и ответчиком на основании поданной ответчиком заявки был заключен договор № подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации (далее – Договор).

В соответствии с условиями договора исполнитель (Истец) в рамках догазификации обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю (Ответчику), намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети жилой дом, к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, заявитель обязуется обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), г.(адрес), с кадастровым номером №, а единый оператор газификации или региональный оператор газификации обеспечит подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения. 

Таким образом, мероприятия по подключению жилого дома Ответчика к газопроводу-источнику предусматривают проектирование и строительство АО ... газопровода от источника до границ земельного участка заявителя с последующим фактическим присоединением и пуском газа в газоиспользующее оборудование заявителя, при условии выполнения последним встречных обязательств по обеспечению готовности объекта капитального строительства и газоиспользующего оборудования к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, соответствии с положениями заключенного Договора.

Размер платы за подключение (технологическое присоединение) в Договоре определен исходя из мероприятий по подключению от газопровода-источника до границ земельного участка Ответчика в размере 0 руб.

Согласно техническим условиям № являющимися приложением к вышеуказанному Договору о подключении, в качестве возможного источника газоснабжения жилого дома Ответчика определен газопровод низкого давления Р

<

 кПа D=57 (Арх. №), собственником которого является АО ... В соответствии с п. 11 технических условий мероприятия по подключению жилого дома Ответчика к газопроводу-источнику предусматривают проектирование и строительство газопровода от источника подключения до границ земельного участка Ответчика протяженностью ориентировочно 129 м.

В ходе исполнения АО ... работ по Договору произошло изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении Договора, а именно: в ходе выполнения проектных работ была выявлена необходимость изменения трассы планируемого к строительству газопровода от источника подключения до границ земельного участка заявителя в связи со сложным рельефом местности: наличие естественного препятствия в виде глубокого оврага глубиной 3,5 м, древесной растительности, кроме того, данный маршрут проложения трассы проходит через земельные участки, находящиеся в частной собственности третьих лиц, давших письменные отказы от прохождения газопровода по их участкам и наложения на принадлежащие им участки охранной зоны газопровода, а также пересекается забором незаконно возведенным неустановленными лицами, что ограничивает использование огороженного участка земли.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также, что в соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 10.06.2003 № 347/20 « О формировании единой технической политики в сфере газоснабжения Московской области» (пункты 2и 3) ГУП МО ... (правопреемник – АО ... является разработчиком перспективной схемы развития газоснабжения Московской области, и в силу п. 41 Правил подключения, из положений которого следует, что именно исполнитель – газораспределительная организация (АО ... определяет технические условия, Истцом в целях исполнения возложенных на него обязательств по Договору, было принято решение об изменении трассы прохождения газопровода от источника подключения до границ земельного участка заявителя, в результате которых протяженность планируемого к строительству газопровода составит ориентировочно 26 м. 

По результатам выполнения дополнительных геодезический изысканий и утверждения новой трассы строительства газопровода, АО ... были получены в Администрации ... ордер на право производства работ от 05.07.2023 № и разрешение от 13.07.2023 № на размещение объекта: газопровода низкого давления до границ земельного участка с кадастровым номером № на землях государственная собственность на которые не разграничена, а также разработана рабочая документация.

Однако выполнение строительно-монтажных работ по прокладке газопровода от источника подключения до границ земельного участка МАО не представляется возможным по причине действий Ответчика, препятствующих работникам АО ... в допуске на территорию участка, по землям которого запланировано строительство газопровода, государственная собственность на которые не разграничена, и которые были самовольно захвачены путем установки металлического ограждения (забора) между земельными участками с кадастровыми номерами № и №, сособственником которых является Ответчик.

Факт самовольного захвата земель государственная собственность на которые не разграничена подтверждается Представлением Рузской городской прокуратуры от 16.06.2023 № и Постановлением Администрации ... от 11.07.2022 № «Об осуществлении сноса (демонтажа) самовольно установленных некапитальных сооружений».

Внесение АО ...» изменений в технические условия в части изменения протяженности трассы прохождения газопровода не влекут изменения обязательств ответчика, предусмотренных условиями договора, выполнение работ по строительству сети газораспределения от источника подключения до границ земельного участка заявителя, является обязанностью АО ... и осуществляется без взимания средств с ответчика. 

В сентябре 2023 г., в ходе рассмотрения дела судом, Ответчик внесла изменения в данные об объекте недвижимости: земельный участок, на котором находится объект подключения, был разделен МАО на два смежных земельных участка, один из которых передан ей в собственность иного физического лица, который, как установлено в ходе судебного заседания, является сыном МАО. Вновь образованным земельным участкам присвоены новые кадастровые номера, следовательно, в связи с изменением фактических границ земельного участка, исполнение Договора по ранее согласованным условиям не представляется возможным. 

При этом действия МАО были направлены на извлечение определенного интереса в ущерб интересам АО ... а именно, МАО произведя в ходе рассмотрения дела судом раздел, принадлежащего ей земельного участка, умышленно препятствовала исполнению АО ... принятых на себя по Договору. 

ПАР АО ... в судебном заседании свои исковые требования поддержала в полном объеме, иск просила удовлетворить.

МАО в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела, месте и времени извещена надлежащим образом.

МАО в исковом заявлении, уточенном в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать документ «Рабочая документация», «Заявитель: МАО; объект: жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: (адрес) А с максимальным часовым расходом газа: 7.0 М?/ч; стадия: рабочая документация; раздел 5:сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений; подраздел: система газоснабжения; шифр: № ТП; Главный инженер проекта: ГАС; 2023» не соответствующим техническим условиям № договора газификации от (дата) № Признать ходатайство об установлении публичного сервитута от 30 января 2004 г. за подписью НАА; приложение № к ходатайству об установлении публичного сервитута «Обоснование необходимости установления публичного сервитута»; графическое описание границ: «публичный сервитут объекта «газопровод-ввод низкого давления Р?0,005 Мпа к жилому домк. Расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: (адрес), не соответствующими техническим условиям № договора газификации от 20.08.2022 г. №. Признать заявленную АО ... в ПАР городского округа государственную услугу от 30.01.2024 г. № не соответствующим техническим условиям № договора газификации от (дата) №. Признать АО ... оказывающим психологическое давление на МАО. Взыскать с АО ... компенсацию за потерю времени в соответствии со ст. 99 ГПК РФ о наложении судебного штрафа. Обязать АО ... инициировать отмену разрешения на размещение объекта от 13.07.2023 г. № в ПАР городского круга (адрес) не соответствующего предмету договора догазификации от 20.08.2022 г. №-(адрес). Понудить АО ... к исполнению обязательств в натуре договора догазификации от 20.08.2022 г. № Признать АО ... по договору догазификации от 20.08.2022 г. № нарушившим права потребителя. Взыскать с АО ...» неустойку в размере 644 150,30 руб.. Взыскать с АО ... штраф в размере 50 % от суммы неустойки, что составляет 322 075,15 руб. Взыскать с АО ... компенсацию морального вреда в размере 999 990 руб. Обязать с АО ... изменить кадастровый № земельного участка в договоре под объектом газификации жилым домом по (адрес) в договоре догазификации от 20.08.2022 г. № на актуальный кадастровый №.

Требования мотивированы тем, что МАО является собственником жилого дома, объекта догазификации, расположенного по адресу: (адрес) на земельном участке с кадастровым номером №, на момент заключения договора кадастровый номер земельного участка был №, что подтверждается выпиской из ЕГРН ...

В целях организации газоснабжения дома, по адресу: (адрес) МАО подала заявку на социальную газификацию.

АО ... предложил заключить договор №, технические условия №, срок подключения 200 дней, «до точки подключения:

- диаметром 57 мм, протяженностью 1 м, материалом труб: сталь, максимальным рабочим давлением Р?5 кПа, тип прокладки: подземная;

- диаметром 63 мм, протяженностью 7 м, материалом труб: полиэтилен, максимальным рабочим давлением Р?5 кПа, тип прокладки: подземная»

для газификации жилого дома. расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: (адрес) с северной стороны земельного участка с кадастровым номером № (в настоящее время №).

МАО было предложено заключить договор № с ГУП МО ... на сумму 1 690 672,63 руб., с НДС 18 % 1 994 993, 70 руб. до границы земельного участка с кадастровым номером №, в том числе и 21 погонный метр сложного рельефа (оврага глубиной 3,5 м.), с жилым домом (адрес) с южной стороны: газопровод: материал стальной, надземная прокладка, диаметр трубы 100 мм, ориентировочная протяженность 1 пог. м., давление газа в газопроводе 0,005 Мпа; газопровод: материал полиэтиленовый, диаметр трубы 110 мм, ориентировочная протяженность 310 пог. м., давление газа в газопроводе 0,005 Мпа; газопровод: материал полиэтиленовый, диаметр трубы 63 мм, ориентировочная протяженность 5 пог. м., давление газа в газопроводе 0,005 Мпа; иные особенности прокладки газопровода: предусмотрена прокладка газопровода методом горизонтально направленного бурения» для обеспечения газом жилого дома, по адресу: (адрес) с кадастровым номером № с южной стороны. 

Аналогичный договор от 29.11.2016 г. № с ГУП МО ... на сумму 1 319 992,28 руб. с НДС 18% 1 557 590, 89 руб. для подключения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного ближе к точке технологического присоединения к распределительной сети, МАО предложено ГУП МО ... заключить в том числе и 21 погонный метр сложного рельефа (оврага глубиной 3,5 м.). подвода газораспределительной сети низкого давления к границе земельного участка по неразграниченным землям Рузского городского округа с южной стороны. АО ... разработал технические условия №: газопровод: материал стальной, подземная прокладка, диаметр трубы 100 мм, ориентировочная протяженность 1 пог. м., давление газа в газопроводе 0,005 Мпа; газопровод: материал полиэтиленовый, диаметр трубы 110 мм, ориентировочная протяженность 200 пог. м., давление газа в газопроводе 0,005 Мпа; газопровод: материал полиэтиленовый, диаметр трубы 63 мм, ориентировочная протяженность 3 пог. м., давление газа в газопроводе 0,005 Мпа; иные особенности прокладки газопровода: предусмотрена прокладка газопровода методом горизонтально направленного бурения».

МАО отказалась от технических условий № и заключения договора №

Стороны заключили договор догазификации от 20.08.2022 г. №, технические условия №, по подключению объекта капитального строительства к сети газораспределения.

В соответствии с п. 1 договора догазификации от 20.08.2022 г. № технические условия № исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта к сети газораспределения, сети жилой дом, которым МАО владеет на законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Согласно п. 2 договора мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляет исполнитель. В частности исполнитель обязан выполнить проектные работы для создания сети газораспределения до границ земельного участка заявителя, а так же осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точки подключения на границе земельного участка заявителя, а так же по подготовке сети газораспределения к подключению объекта заявителя и пуску газа не позднее установленного договором дня подключения. 

Согласно договора установлен срок не позднее 30 декабря 2022 г., однако, по настоящее время договор не выполнен.

АО ... обустроил 7 погонных м. газопроводной сети по договору с 2014 г. по 2019 г..

МАО обратилась в Федеральную антимонопольную службу России с заявлением о понуждении АО ... исполнить договор. На повторное заявление поступил ответ о возбуждении дела об административном правонарушении.

МАО неоднократно обращалась с заявлением в АО ... выполнить обязательства по договору, но договор не выполнен по настоящее время.

АО ...» получил разрешение на размещение объекта № от (дата), отмененное по заявлению МАО в ПАР городского округа.

АО ... повторно получил (дата) разрешение на размещение объекта №. В удовлетворении заявления МАО об отмене разрешения на размещение объекта № Администрация ... отказала.

13.07.2023 г. АО ... получив разрешение на размещение объекта № в нарушение технических условий №, договора от 20.08.2022 г. №, 14.07.2023 г. выполнил общественные работы. Ограничив подъезд к жилому дому (адрес), расположив в наземном монтаже по середине въездных ворот цокольный ввод.

АО ... не получало согласия МАО на изменение договора от 20.08.2022 г. №, технических условий №

МАО 26.09.2023 г. направлено через личный кабинет на сайте АО ... уведомление о нарушении договора о 20.08.2022 г. №, официально уведомив о изменении площади и границ земельного участка, сообщив, что с целью рационального использования земельных участков с кадастровыми номерами №, № 11.09.2023 г. собственники земельного участка решили произвести перераспределение земельного участка на два самостоятельных.

При внесении сведений в ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № под объектом газификации жилым домом по адресу: (адрес) был изменен на земельный участок с кадастровым номером №. Однако по настоящее время изменения в договор догазификации изменения не были внесены.

Представитель МАО в судебном заседании доводы искового заявления МАО поддержал в полном объеме, иск просил удовлетворить. В исковом заявлении АО ... просил отказать.

Представитель АО ... в судебном заседании просил в иске МАО отказать, так как 20.08.2022 г. между АО ... и МАО заключен договор №-(адрес) подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации (далее – Договор). 

В ходе исполнения АО ... работ по Договору произошло изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении Договора, а именно: в ходе выполнения проектных работ была выявлена необходимость изменения трассы планируемого к строительству, условиями Договора, газопровода от источника подключения до границ земельного участка заявителя в связи со сложным рельефом местности: наличие естественного препятствия в виде глубокого оврага глубиной 3,5 м, древесной растительности, кроме того, данный маршрут проложения трассы проходит через земельные участки, находящиеся в частной собственности третьих лиц, давших письменные отказы от прохождения газопровода по их участкам и наложения на принадлежащие им участки охранной зоны газопровода.

АО ... в целях исполнения возложенных на него обязательств по Договору, было принято решение об изменении трассы прохождения газопровода от источника подключения до границ земельного участка заявителя.

По результатам выполнения дополнительных геодезический изысканий и утверждения новой трассы строительства газопровода, АО ... в Администрации ... получено разрешение от 13.07.2023 № на размещение объекта: газопровода низкого давления до границ земельного участка с кадастровым номером № на землях государственная собственность на которые не разграничена, а также разработана рабочая документация.

В целях приведения Договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами АО ... в адрес МАО направлено уведомление от 10.08.2023 № с приложением дополнительного соглашения к Договору в части изменения источника подключения.

Письмом от 24.08.2023 МАО от подписания дополнительного соглашения к Договору отказалась.

В связи с отказом МАО от подписания дополнительного соглашения к Договору, АО ... в соответствии с п. 2 ст. 452 ГК РФ, заявлены требования об изменении Договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами в судебном порядке. 

Пунктом 12 Договора установлено, что размер платы за подключение (технологическое присоединение) от газопровода-источника до границ земельного участка Истца не взимается и составляет 0,00 руб.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны Исполнителя и Заявителя устанавливается до 30.12.2022г. (пункт 3 Договора).

Заявляя требования о привлечении АО «Мособлгаз» к гражданско-правовой ответственности за нарушение сроков выполнения работ, Истец со своей стороны не проявил надлежащей заботливости и добросовестности в своевременном исполнении обязательств.

Истец имел возможность заключить указанный договор со сторонней организацией, поскольку в силу п. 12 Правил подключения № заключение Истцом с АО ... договора на выполнение работ внутри границ земельного участка является его правом, а не обязанностью.

Однако, с даты заключения Договора о подключении (технологическом присоединении) и до окончания сроков выполнения работ, предусмотренных его условиями, Истец возложенные на него обязательств по осуществлению мероприятий по подключению (технологическому присоединению) не исполнил, с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка в адрес АО «Мособлгаз» не обращался.

МАО, в рамках договора от 20.08.2022 № о подключении (технологическом присоединении), не исполнены обязательства по созданию сети газопотребления внутри границ земельного участка с кадастровым номером №, которые являются встречными по отношению к обязательствам АО ... что в силу п. 3 ст. 328 ГК РФ, из положений которого следует, что ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне, что лишает ее права на предъявление к АО ... заявленных исковых требований. 

Истцом заявлены требования о взыскании с АО ... неустойки, штрафа и компенсации морального вреда, в связи с нарушением АО ... сроков выполнения работ, предусмотренных условиями Договора.

Вина АО ... в нарушении сроков выполнения работ по Договору отсутствует, поскольку именно Истцом не соблюдены условия Договора от 20.08.2022 № о подключении (технологическом присоединении), что влечет за собой невозможность АО ... осуществить фактическое подключение жилого дома к сети газораспределения в установленные Договором сроки. Учитывая изложенное, оснований для взыскания с АО ... в пользу Истца неустойки и иных штрафных санкций не имеется, поскольку каких-либо противоправных действий и вины АО ... нет.

АО ... в нарушении условий Договора не установлено, а поэтому на АО ... в данном случае не может быть возложена какая-либо материальная ответственность по возмещению вреда Истцу, кроме того, в силу положений п. 3 ст. 328 ГК РФ, у Истца отсутствуют правовые основания для предъявления к АО ... требований об исполнении обязательств по Договору в натуре.

Истцом заявлены требования о внесении изменений в Договор, путем заключения дополнительного соглашения, в части изменения кадастрового номера земельного участка №, в связи с его разделом на два смежных земельных участка

Предметом Договора, заключенного между АО ... и Истцом, является выполнение АО ... работ по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства, принадлежащего МАО, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.

Ввиду того, что условиями Договора на подключение (технологическое присоединение), заключенного между АО ... и МАО, сторонам не предоставлено право на изменение условий договора в одностороннем порядке, МАО была не вправе путем направления уведомления АО ... изменить Договор, которым стороны согласовали существенное условие, определяющее основные действия сторон в отношении определенного объекта, а именно земельного участка с кадастровым номером № на котором располагается объект капитального строительства, подлежащий технологическому присоединению в рамках Договора.

В связи с разделом МАО земельного участка с кадастровым номером № на два смежных земельных участка, и изменением фактических границ земельного участка, который является предметом заключенного Договора, исполнение Договора на ранее согласованных условиям не представляется возможным. 

Представитель Администрация ... в судебное заседание не явился, о дне слушания дела, месте и времени извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании просили иск АО ... удовлетворить, в иске МАО отказать.

МАА, представитель Роспотребнадзор ... в судебное заседание не явились, о дне слушания дела, месте и времени извещены надлежащим образом.

СНД в судебном заседании просила рассмотреть дело и принять решение, которое не нарушало её право.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Многосторонним договором, исполнение которого связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, может быть предусмотрена возможность изменения или расторжения такого договора по соглашению как всех, так и большинства лиц, участвующих в указанном договоре, если иное не установлено законом. В указанном в настоящем абзаце договоре может быть предусмотрен порядок определения такого большинства.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

В соответствии со ст. 452ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии сост. 453 ГК РФ при изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде.

При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения.

В случае изменения или расторжения договора в судебном порядке обязательства считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора, если этим решением не предусмотрена дата, с которой обязательства считаются соответственно измененными или прекращенными. Такая дата определяется судом исходя из существа договора и (или) характера правовых последствий его изменения, но не может быть ранее даты наступления обстоятельств, послуживших основанием для изменения или расторжения договора.

Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Постановлением Правительства Московской области от 13.07.2021 № 560/24 «О назначении регионального оператора газификации и формировании источника финансирования мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Московской области» во исполнение пункта 8 Перечня поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию, утвержденного Президентом Российской Федерации от 02.05.2021 № Пр-753, а также в целях реализации мероприятий по социальной газификации более 115 тысяч домовладений, в которых проживают порядка 300 тысяч жителей, Правительство Московской области определило региональным оператором газификации Московской области Акционерное Общество ...

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, предусматривающие мероприятия по подключению в рамках догазификации населенных пунктов (далее – Правила подключения).

Согласно пункту 2 Правил подключения "догазификация" представляет собой осуществление подключения (технологического присоединения) к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам, без взимания средств с физического лица при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети, по которым осуществляется транспортировка газа.

Подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении (п. 5 правил подключения).

В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). 

По делу установлено, что 20.08.2022 г. между АО ... и МАО заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации.

Согласно п. 1 Договора исполнитель обязуется осуществить подключение (техническое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной деятельности), с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения до границ земельных участков без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложена газораспределительные сети жилого дома, к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, заявитель обязуется обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка (за исключением случая, предусмотренного п. 12 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 г. № 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ», расположенного по адресу: (адрес), с кадастровым номером №, а единый оператор газификации или региональный оператор газификации обеспечит подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Пунктом 2 договора установлено, что подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по форме согласно приложению, являющимися неотъемлемой частью настоящего договора.

Пунктом 3 договора установлено, что срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа со дня заключения настоящего договора до 30.12.2022 г.

Пунктом 9 договора установлено, что плата за подключение (технологическое присоединение) состоит из платы за установку газоиспользующего оборудования, и (или) проектирование сети газопотребления, и (или) строительство либо реконструкцию внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) установку прибора учета газа, и (или) поставку газоиспользующего оборудования, и (или) поставку прибора учета газа.

Пунктом 10 договора установлено, что размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства составляет 0 руб., в том числе НДС 20 % о руб..

Пунктом 26 договора установлено, что заявитель вправе при нарушении исполнителем указанных в настоящем договоре сроков подключения (технологического присоединения) в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего договора.

Пунктом 27 договора установлено, что любые изменения, вносимые в настоящий договор, действительны лишь при условии их оформления в письменной форме в виде дополнительного соглашения к договору, подписанного сторонами, и составляют его неотъемлемую часть.

Пунктом 28 договора установлено, что настоящий договор может быть расторгнут или изменен по соглашению сторон, оформленному в письменной форме, по решению суда либо в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно техническим условиям №, являющимися приложением к вышеуказанному Договору о подключении, в качестве возможного источника газоснабжения жилого дома Ответчика определен газопровод низкого давления Р

<

 кПа D=57 (Арх. №), собственником которого является АО ... В соответствии с п. 11 технических условий мероприятия по подключению жилого дома Ответчика к газопроводу-источнику предусматривают проектирование и строительство газопровода от источника подключения до границ земельного участка Ответчика протяженностью ориентировочно 129 м.

10.08.2023 г. АО ... в адрес МАО направлено письмо, в котором указано, что в процессе проектирования газопровода было установлено, что по трассе планируемого к строительству газопровода низкого давления расположен овраг глубиной 3,5 м, древесная растительность, а так же земельные участки, находящиеся в частной собственности третьих лиц, давших письменные отказы от прохождения газопровода по их участкам, а так же от наложения на принадлежащие им участки охранной зоны газопровода, что препятствует исполнению АО ... мероприятий по подключению (технологическому присоединению) на условиях заключенного договора. 

В связи с чем, МАО было предложено заключить дополнительное соглашение № о внесении изменений в п. 8 Технологических условий №. Однако, МАО отказалась от заключения дополнительного соглашения, так как считает возможно произвести подключение (технологическое присоединение) в соответствии с первоначальными Технологическими условиями №.

По результатам выполнения дополнительных геодезический изысканий и утверждения новой трассы строительства газопровода, АО «Мособлгаз» были получены в Администрации ... ордер на право производства работ от 05.07.2023 № и разрешение от 13.07.2023 № на размещение объекта: газопровода низкого давления до границ земельного участка с кадастровым номером № на землях государственная собственность на которые не разграничена, а также разработана рабочая документация.

Однако выполнение строительно-монтажных работ по прокладке газопровода от источника подключения до границ земельного участка МАО не представляется возможным, поскольку по землям которого запланировано строительство газопровода, государственная собственность на которые не разграничена, установлен металлический ограждения (забора) между земельными участками с кадастровыми номерами № и №.

МАО 26.09.2023 г. направлено через личный кабинет на сайте АО ... уведомление о нарушении договора о 20.08.2022 г. №, и уведомление об изменении площади и границ земельного участка, так как с целью рационального использования земельных участков с кадастровыми номерами № (дата) собственники земельного участка решили произвести перераспределение земельного участка на два самостоятельных.

Объектом газификации жилой дом по адресу: (адрес) А был изменен на земельный участок с кадастровым номером № Однако по настоящее время изменения в договор догазификации изменения не были внесены.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 61, 67 ГПК РФ, учитывая вышеприведенные нормы права, принимая во внимание, что в процессе проектирования газопровода было установлено, что по трассе планируемого к строительству газопровода низкого давления расположен овраг глубиной 3,5 м, древесная растительность, а так же земельные участки, находящиеся в частной собственности третьих лиц, давших письменные отказы от прохождения газопровода по их участкам, а так же от наложения на принадлежащие им участки охранной зоны газопровода, что препятствует исполнению АО «Мособлгаз» мероприятий по подключению (технологическому присоединению) на условиях заключенного договора, кроме того МАО было осуществлено перераспределение земельных участков, в связи с чем кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект газификации изменен, в связи с чем суд считает исковые требования АО ... подлежащими удовлетворению в полном объеме, а требования МАО в части изменения условия договора № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от 20.08.2022 г., изменив кадастровый № земельного участка в договоре на актуальный кадастровый №.

В остальной части исковых требований МАО суд считает необходимым отказать, поскольку МАО не представлено достоверных и допустимых доказательств, в силу ст. 56 ГПК РФ, свидетельствующих о готовности газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ей земельного участка, размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства составляет 0 руб., в том числе НДС 20 % о руб., при этом МАО не представлено доказательств несения расходов по подключению (технологическому присоединению), а так же она не отказалась в одностороннем порядке от исполнения настоящего договора.

Учитывая требования ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, а поэтому суд полагает подлежащими удовлетворению также требования АО «Мособлгаз» о взыскании с МАО суммы государственной пошлины, соразмерно удовлетворенным исковым требованиям в размере в размере 6 000 руб.. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск АО ... удовлетворить.

Изменить условия договора № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от 20.08.2022 г. изложить п. 11 Технических условий № Приложения № к Договору в следующей редакции:

«11. Исполнитель осуществляет: 

- проектирование и строительство (реконструкцию) газопровода от существующей сети газораспределения - (Газопровод низкого давления P?5 кПа D=57 мм (Арх. №), собственник АО ... до точки подключения:

- диаметром 57 мм, протяженностью 1 м, материалом труб: сталь, максимальным рабочим давлением Р?5 кПа, тип прокладки: подземная;

- диаметром 63 мм, протяженностью 26 м, материалом труб: полиэтилен, максимальным рабочим давлением Р?5 кПа, тип прокладки: подземная».

Взыскать с МОА в пользу АО ... судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000,00 руб..

Иск МАО - удовлетворить частично.

Изменить условия договора № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от 20.08.2022 г.

Изменить договору № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от 20.08.2022 г. объект газификации кадастровый № на жилой дом с кадастровым номером №, по адресу: (адрес)

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Рузский районный суд Московской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 25 апреля 2023 года.

Судья Ю.В. Голубева