УИД – 11RS0017-01-2024-000517-22

Дело № 2а-287/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Визинга 08 августа 2024 года

Сысольский районный суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Подоровой М.И., при секретаре Демидович Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления федеральной налоговой службы России по Республике Коми к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

У С Т А Н О В И Л :

УФНС России по Республике Коми обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом в размере 24978,04 руб., в том числе: налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере 29 руб.; налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере 181 руб., пени в размере 24 768,04 руб.

Административный истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон в порядке статьи 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со статьей 57Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленныеналогии сборы. 

В силу статьи 23Налоговогокодекса Российской Федерации (далее НК РФ) на налогоплательщики обязаны уплачивать законного установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 400 НК РФ ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ от регистрирующих органов налогоплательщик владеет на праве собственности объектом недвижимости: 

- квартирой с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, с долей в праве собственности 1/5;

- квартирой с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, с долей в праве собственности 1/2.

Плательщиками налога на имущество физических лиц, в соответствии со ст. 400 НК РФ, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ, в том числе: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости (п. 1 ст. 403 НК РФ). Налоговая ставка устанавливается в порядке, определяемом ст. 406 НК РФ.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 409 НК РФ). Налоговым периодом по налогу на имущество является календарный год (ст. 405 НК РФ).

Налоговый орган, руководствуясь положениями п. 2,3 ст. 52, ст. 362, ст. 408 НК РФ исчислил в отношении указанных объектов суммы транспортного налога, налога на имущество физических лиц и направил ответчику соответствующие налоговые уведомления, с изложением расчета налога:

- № от 01.09.2022 об уплате налога на имущество физических лиц за 2021 год по ОКТМО 87632410 в размере 181 руб., об уплате налога на имущество физических лиц за 2021 год по ОКТМО № в размере 29 руб., с указанием срока уплаты налога - не позднее 01.12.2022. Согласно личному кабинету налогоплательщика налоговое уведомление направлено налогоплательщику 14.09.2022.

Ответчиком обязанность по уплате налогов по налоговому уведомлению не исполнена. 

В связи с неуплатой налога в установленный срок, налоговым органом начислены пени за просрочку в соответствии со ст. 75 НК РФ.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности (п. п. 2, 3 ст. 45, ст. 48, п. 1 ст. 69 НК РФ).

Требование об уплате задолженности - это извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием, в частности, налогов, пеней, штрафов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить ее в установленный срок. В требовании указываются также, в частности, сведения о сроке его исполнения и меры по взысканию задолженности в случае неисполнения требования (п. п. 1, 2 ст. 69 НК РФ).

Сведения, которые должно содержать требование об уплате задолженности, отражены в п. 2 ст. 69 НК РФ. Данная норма не предусматривает наличия расчета пени.

Исполнением требования считается уплата задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (п. 3 ст. 69 НК РФ). 

В соответствии с пп. 1 п. 9 ст. 4 Закона № 263-Ф3 от 14 июля 2022 года «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.01.2023).

Согласно ст.70 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2023 по настоящее время) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица. В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета налогоплательщика не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 N 500 (ред. от 30.06.2023) «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» установлено, что предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Согласно ст. 69 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налогов, сборов, страховых взносов, штрафов, а также пени:

- № от 06.07.2023 об уплате налога на имущество физических лиц в размере 181 руб., об уплате налога на имущество физических лиц в размере 29 руб., об уплате страховых взносов на ОПС в размере 10 455,47 руб., об уплате страховых взносов на ОМС в размере 2 715,04 руб., об уплате пени в размере 24 083,86 руб., с указанием срока исполнения - не позднее 25.08.2023. Согласно личному кабинету налогоплательщика требование направлено налогоплательщику 28.07.2023.

В установленный срок требование налогового органа ответчиком не исполнено.

Задолженность по страховым взносам обеспечена мерами взыскания, задолженность по налогу на имущество физических лиц частично обеспечена мерами взыскания (Судебный приказ №).

Требование № от 06.07.2023 года согласно положениям п. 3 ст. 69 НК РФ не исполнено и распространяет своё действие на задолженность, возникшую, в том числе по сроку уплаты после даты формирования указанного требования.

Таким образом, взыскание задолженности по срокам уплаты, наступившим после даты формирования требования об уплате, является правомерным до момента исполнения требования, указанного в абз.2 п. 3 ст. 69 НК РФ.

С 01.01.2023 вступил в силу институт Единого налогового счета (ЕНС) в рамках Федерального закона № от 14 июля 2022 года «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

С 01.01.2023 налогоплательщики исполняют обязанность по уплате налога путем перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа (ЕНП) (п. 1 ст. 45 НК РФ). Для этого открыт единый налоговый счет (ЕНС) (п. 4 ст. 11.3 НК РФ). 

ЕНС - это форма учета налоговыми органами начислений по налогам, авансовых платежей по налогам, сборам, страховым взносам и тех перечислений, которые сделал налогоплательщик (п. 2 ст. 11.3 НК РФ). 

В соответствии с п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Совокупная обязанность (суммы, которые в соответствии с НК РФ лицо должно уплатить (вернуть) в бюджетную систему) формируется на едином налоговом счете на основании документов, предусматривающих возникновение, изменение, прекращение установленной законодательством о налогах и сборах обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (абз. 28 п. 2 ст.11, п.5 ст.11.3 НК РФ).

Ст. 48 НК РФ предусмотрена процедура взыскания задолженности по обязательным платежам с налогоплательщиков - физических лиц, не имеющих статус индивидуального предпринимателя.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате по Требованию в установленный п. 3 ст. 48 НК РФ срок (размер отрицательного сальдо превышает 10000 рублей по требованию по сроку исполнения 25.08.2023 + 6 месяцев), налоговый орган обратился к мировому судье Сысольского судебного участка Республики Коми с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности. Судебный приказ по делу № вынесен 12.12.2023, однако отменен определением от 18.01.2024, в связи с несогласием должника.

На основании приказа ФНС России от 31.05.2023 № ЕД-7-4/360@ «О структуре УФНС по РК» территориальные налоговые органы Республики Коми, в том числе Межрайонная ИФНС России № 8 по Республике Коми, реорганизованы путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Коми, которая с 18.09.2023 является правопреемником в отношении полномочий прав, обязанностей и иных вопросов деятельности территориальных налоговых органов.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства в пределах сроков, установленных абзацем 2 п. 4 ст. 48 НК РФ, не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа

Учитывая изложенное, и, принимая во внимание, что административным ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие погашение задолженности перед бюджетом, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении коллизий между указанной нормой права (статья 114 КАС РФ) и положениями Бюджетного кодекса РФ необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Поскольку в силу части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов, а также с учетом положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 949 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты>, задолженность перед бюджетом в размере 24978 (двадцать четыре тысячи девятьсот семьдесят восемь) руб. 04 коп., в том числе:

- налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере 29 руб.; 

- налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере 181 руб.;

-пени в размере 24 768,04 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 949 (девятьсот сорок девять) руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия.

Судья М.И. Подорова