Дело № 2-1050/2020

УИД: 61RS0020-01-2020-001294-98

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2020 г. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

при секретаре Сугейко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1050/2020 по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, третье лицо: ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит обязать последнего заключить с Комитетом по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска договор аренды от 25.12.2019 №.... земельного участка по адресу: 

<

адрес>, находящийся в государственной собственности со множественностью лиц на стороне арендатора, общей площадью 1193 кв.м, с кадастровым номером ...., пропорционально площади занимаемого им жилого помещения на - 1/2 доли. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что в адрес Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска (далее - Комитет) обратился ФИО2, который является собственником 1/2 доли недвижимого имущества, по адресу: 

<

адрес>, с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка пропорционально площади занимаемого помещения, разрешенное использование земельного участка для малоэтажной многоквартирной жилой застройки, площадью 1193 кв.м.

25.12.2019 Комитетом был подготовлен и передан ФИО2 договор аренды №.... от 25.12.2019 земельного участка, находящегося в государственной собственности со множественностью лиц на стороне арендатора, для подписания и проведения регистрации в Новошахтинском отделе управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО.

Также собственниками объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: 

<

адрес>, являются Р.В.В. по 1/4 доли и Р.А.П. по 1/4 доли, что подтверждается, справкой из МП БТИ по г. Новошахтинску.

Комитетом в адрес Р.А.П. направлено письмо от 21.01.2020 №.... и Р. В.В. направлено письмо от 21.01.2020 №...., как собственникам по 1/4 доли жилого дома, с просьбой подписать проект договора аренды земельного участка от 25.12.2019 №.....

Согласно сведениям адресного бюро Р.А.П. умерла ...., Р.В.В. - ..... Согласно сведениям Федеральной нотариальной палаты, в реестре наследственных дел имеется информация об открытии наследства, после смерти Р.В.В. нотариусом нотариального округа г. Новошахтинска З.В.З. По данным Комитета фактическим наследником умерших Р.А.П. и Р.В.В. является ФИО1, который зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес>-а.

Представитель истца КУИ Администрации г. Новошахтинска Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца КУИ Администрации г. Новошахтинска Ростовской области в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО1 в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица ФИО2 в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (ст. 422 ГК РФ).

Согласно ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (ч. 1). Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений (ч. 2).

В соответствии со ст. 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п. 2).

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду (п. 6).В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. 

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка, правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды (п. 7).

Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п. 10).

В соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска", утвержденном решением Новошахтинской городской Думы от 04.10.2010 № 202 (ред. от 30.01.2017), Комитет является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Новошахтинска, обеспечивающим осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в сфере имущественных и земельных отношений. Основными задачами Комитета, связанными с решением вопросов местного значения в сфере владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, являются: распоряжение от лица органов местного самоуправления муниципального образования "Город Новошахтинск" земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в порядке и пределах, предусмотренных действующим законодательством (п.2.6).

В соответствии с п. 3.45. Положения в полномочия Комитета входит принятие решений о передаче в аренду и собственность муниципальных земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, об определении (установлении) видов их разрешенного использования и прекращении прав на них при наличии оснований.

В судебном заседании установлено, что к истцу обратился ФИО2, который является собственником 1/2 доли недвижимого имущества, по адресу: 

<

адрес>, с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка пропорционально площади занимаемого помещения, разрешенное использование земельного участка для малоэтажной многоквартирной жилой застройки, площадью 1193 кв.м.

Истцом в соответствии с его полномочиями 25.12.2019 было принято Распоряжение №.... «О заключении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, по 

<

адрес>», и был подготовлен и передан заявителю договор аренды №.... от 25.12.2019 земельного участка, находящегося в государственной собственности со множественностью лиц на стороне арендатора, для подписания и проведения регистрации в Новошахтинском отделе управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области. 

В соответствии с положениями ст. 39.20 ЗК РФ, ст.ст. 421, 425, 445 ГК РФ истцом в адрес Р.А.П., Р.В.В. являющихся согласно представленным в материалы дела сведениям собственниками по 1/4 доли в праве общей долевой собственности каждый на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, были направлены 21.01.2020 письма с разъяснением положений вышеуказанного законодательства, а также возможности привлечения к административной ответственности, с приложением к ним проекта договора №.... от 25.12.2019 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности со множественностью лиц на стороне арендатора, и копии Распоряжения Комитета №.... от 25.12.2019. 

Как следует из материалов дела, Р.А.П. умерла ...., наследственное дело после ее смерти не заведено.

Р.В.В. умер ...., после его смерти заведено наследственное дело по заявлению ФИО1, которому выдано свидетельство о праве на наследство на 1/4 долю земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

Учитывая, что на момент смерти Р.А.П., ее сын ФИО1 проживал и был зарегистрирован по одному адресу со своей матерью, суд полагает, что фактически он принял наследство. открывшееся после ее смерти, следовательно, ФИО1 фактически является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на спорное домовладение.

Договор аренды земельного участка до настоящего времени не заключен и в установленном порядке не зарегистрирован, что следует из материалов дела, в связи с чем истец в соответствии с положениями ст. 39.20 ЗК РФ обратился в настоящими исковыми требованиями в суд. 

Принимая во внимание, изложенное выше, учитывая, что заключение такого договора в соответствии с вышеуказанными положениями закона является обязательным, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлины по 300 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, третье лицо: ФИО2.

Обязать ФИО1 заключить с Комитетом по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска договор аренды от 25.12.2019 №.... земельного участка по адресу: 

<

адрес>, находящийся в государственной собственности со множественностью лиц на стороне арендатора, общей площадью 1193 кв.м, с кадастровым номером ...., пропорционально площади занимаемого им жилого помещения на - 1/2 доли.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья 

Решение в окончательной форме составлено 28.07.2020.