Дело № 2-205/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

п. Новобурейский «15» мая 2019 года 

Бурейский районный суд Амурской области

в составе:

председательствующего судьи Чигаревой Т.Ю.

при секретаре Кудрявцевой О.В., 

с участием 

истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Муниципальному казённому учреждению Администрация рабочего поселка Талакан Бурейского района Амурской области о признании права собственности на гараж № 1, расположенный по адресу: 

<

адрес>, блок 13, инвентарный №,

УСТАНОВИЛ:

12.04.2019 года истец ФИО3 обратилась в суд с настоящим иском к ответчику Муниципальному казённому учреждению Администрация рабочего поселка Талакан Бурейского района Амурской области (далее – МКУ Администрация р.п. Талакан). В обоснование в иске указав, что в 03.02.1993 года администрацией п. Талакан ей был предоставлен в собственность земельный участок площадью 30,0 кв. м. под гаражное строительство, выдано свидетельство №12. Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №, вид разрешенного использования: для эксплуатации гаража, границы земельного участка не были установлены. На основании постановления главы администрации п. Талакан от 03.02.1993 № 1 ей было выдано разрешение на строительство на указанном земельном участке гаража № 1 в блоке 13. В 1993 году за счет собственных средств ею на указанном земельном участке был построен гараж № 1 в блоке 13. В 2019 году на основании её заявления был изготовлен технический паспорт на здание гаража, полезная площадь которого оказалась 38,6 кв. м. Указанный спорный гараж не является ранее учтенным объектом недвижимого имущества, в связи с чем истец не имеет возможности поставить его на кадастровый учет. Большая часть здания гаража расположена на указанном земельной участке, а 8,6 кв. м. – это земли поселения – р.п. Талакан. Разница в площади земельного участка и гаража произошла из-за неточности измерительных приборов, примененных председателем гаражного кооператива при обозначении границ земельного участка при строительстве гаража. Гараж – это объект неделимого недвижимого имущества. Согласно технического заключения от 29.03.2019, выданного ООО «Амургражданпроект», технические решения спорного гаража соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию гаража. Между истцом и ответчиком имеется договоренность о выкупе истцом, земельного участка площадью 14 кв. м., расположенного под зданием гаража и прилегающего к нему. Оформить сделку купли-продажи указанного земельного участка возможно только после оформления права собственности на спорный гараж. Она с 1993 года использует гараж по назначению, владеет им открыто, добросовестно и непрерывно со дня его застройки и по настоящее время (ст. ст. 12, 234 ГК РФ), и считает, что она приобрела право собственности на спорный гараж.

Истец ФИО3 в суде исковые требования поддержала. В обоснование привела те же доводы, что и в иске. Дополнительно пояснил, что с 03.02.1993 года до конца года она осуществляла строительство спорного гаража своими силами, за счет собственных средств и материалов. Просит суд, удовлетворить её иск, как законный и обоснованный, и признать право её собственности на гараж № 1, расположенный по адресу: Амурская область, Бурейский район, п. Талакан, блок 13, инвентарный №, так как её супруг, с которым она состояла в зарегистрированном браке с 20.06.1979 по 09.06.2009, умер 29.09.2015.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика ФИО5, надлежаще извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания не заявившей. В письменном отзыве на иск указавшей, что возражений относительно заявленных требований ответчик не имеет. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителей третьих лиц ФГБУ «ФКП Россреестра» по Амурской области, Управление Росреестра по Амурской области, Управление Росимущества в Амурской области, Министерство имущественных отношений Амурской области, Администрация Бурейского района Амурской области, МКУ КУМИ Бурейского района Амурской области, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания не заявивших, возражений относительно заявленных требований в суд не предоставивших.

Заслушав истца, свидетеля, изучив материалы дела и исследовав все доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что исковые требования надлежит удовлетворить, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности на объект недвижимости вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества на новую вещь или в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Пунктом 1 статьи 234 ГК РФ предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Из буквального толкования данных положений следует, что добросовестность является важнейшим условием давностного владения.

Как указано в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 22.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (пункт 16 указанного постановления Пленума). 

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность, так как лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в статье 234 ГК РФ условий является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Свидетельством о праве собственности на землю от 18.02.1993 № 12 подтверждено, что на основании решения Талаканской поселковой администрации от 03.02.1993 № 1 ФИО3 предоставлен в собственность земельный участок площадью 30 кв. м. для строительства индивидуального гаража № 1 в блоке 13 в п. Талакан Бурейского района Амурской области.

Выписками из ЕГРН от 28.01.2019, от 16.04.2019 подтверждено, что земельный участок, принадлежащий на праве собственности ФИО3 на основании свидетельства о праве собственности на землю от 18.02.1993, площадью 30 кв. м., расположенный в п. Талакан Бурейского района Амурской области, имеет кадастровый номер № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации гаража.

Разрешением инспекции государственного архитектурно-строительного контроля в лице инспектора по Бурейскому району Амурской области от 03.02.1993 подтверждено, что ФИО3 разрешено строительство объекта недвижимого имущества – индивидуального гаража № 1 в блоке 13 в п. Талакан Бурейского района Амурской области хозяйственным способом на основании постановления главы администрации п. Талакан от 03.02.1993 № 1. 

Из технического паспорта здания от 12.02.2019 года следует, что здание – гараж, расположено по адресу: Амурская область, Бурейский район, р.п. (пгт) Талакан, является одноэтажным зданием, застроенная площадь 41,9 кв. м., полезная площадь 38,6 кв. м., с инвентарным номером №, на земельном участке с кадастровым номером №, год постройки 1993.

Справкой Администрации Бурейского района от 16.07.2015 № 76, техническим паспортом здания от 12.02.2019 года, техническим заключением от 29.03.2019 года, показаниями свидетеля ФИО6 в суде подтверждено что в 1993 году истец ФИО3 хозяйственным способом за счет личных средств на основании указанного Разрешения инспекции государственного архитектурно-строительного контроля от 03.02.1993 на указанном земельном участке с кадастровым номером № принадлежащем ей на праве собственности, построила спорный гараж, полезной площадью 38,6 кв. м., с инвентарным номером № 

Свидетельством о смерти 

<

...>, паспортом гражданина РФ ФИО3 подтверждено, что с 20.06.1979 по 09.06.2009 (запись акта о расторжении брака № 49 от 09.06.2009 в отделе ЗАГС по Бурейскому району Амурской области) она состояла в зарегистрированном браке с ФИО2, который умер 29.09.2015 года, запись акта о смерти произведена в отделе ЗАГС по Бурейскому району управления ЗАГС Амурской области 16.10.2015 года за № 

Как следует из технического заключения от 29.03.2019 года по результатам осмотра существующего гаража № 1 блок 13, расположенного по адресу: Амурская область, Бурейский район, пгт. Талакан, указанный гараж расположен в застроенном гаражном массиве. Здание одноэтажное, прямоугольной формы в плане, наружные габариты гаража 6,20 х 6,75 м., полезная площадь 38,6 кв. м., год постройки 1993. Общее состояние несущих конструкций не вызывает сомнения, признаков деформации и разрушений не обнаружено. Здание находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим на период строительства строительным нормам и правилам, в том числе по взрывопожарной безопасности. Примененные при возведении здания под гараж строительные материалы, бетонные и металлические конструкции и изделия соответствуют требованиям по несущей способности и сохранили свои технико-эксплуатационные качества. Технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Уведомлением от 16.04.2019 № 28/101/903/2019-5692 Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Амурской области подтверждено, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный гараж.

Из письменного отзыва на иск МКУ КУМИ Бурейского района от 29.04.2019, справки МКУ КУМИ Бурейского района от 29.04.2019, письменного отзыва на иск Администрации Бурейского района от 30.04.2019 следует, что спорный гараж в реестре муниципального имущества Бурейского района не числится.

Из письменного отзыва на иск Министерства имущественных отношений Амурской области от 06.05.2019 следует, что спорный гараж в реестре собственности Амурской области не числится.

На основании изложенного, судом установлено, что спорный гараж, с инвентарным номером № расположенный по адресу: Амурская область, Бурейский район, пгт. Талакан, блок 13, гараж № 1, на земельном участке с кадастровым номером №, был возведен истцом в 1993 году, является капитальным строением, прочно связан с землей, то есть является объектом недвижимости. Данный гараж был построен на предоставленном под строительство индивидуального гаража земельном участке, своими силами и за счет собственных средств, о чем свидетельствуют изложенные письменные доказательства и показания свидетеляФИО6 в суде. ФИО3 с момента постройки постоянно пользуется спорным гаражом. Учитывая, установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что гараж не является чужим или бесхозяйным имуществом. В связи с чем, признание права собственности истца на гараж по основаниям, указанным в ст. 234 ГК РФ, в данном случае не возможно.

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», разъяснил, что по смыслу части 1 статьи 196 ГПК РФ или части 1 статьи 168 АПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Суд также указывает мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле. В связи с этим ссылка истца в исковом заявлении на не подлежащие применению в данном деле нормы права сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования (п. 9).

В судебном заседании установлено, что построенный истцом ФИО3 гараж с инвентарным номером №, расположенный по адресу: Амурская область, Бурейский район, пгт. Талакан, блок 13, гараж № 1, на земельном участке с кадастровым номером №, не является самовольной постройкой. Был возведен истцом на законных основаниях, при этом истец, начиная с 1993 года, непрерывно пользуется спорным гаражом, как своим. 

Указанные обстоятельства с достоверностью подтверждаются показаниями свидетеля ФИО6, которая пояснила, что гараж истца расположен в ряду гаражей под № 1. Указанные гаражи строили на отведенном органом местного самоуправления земельном участке. Строили гаражи жители поселка сами, хозяйственным способом. ФИО3 с момента постройки и по настоящее время постоянно пользуется своим гаражом.

Не доверять показаниям свидетеля ФИО6 у суда нет оснований, так как свидетель является лицом, не заинтересованным в исходе дела, её показания подтверждаются материалами дела, исследованными судом. Кроме того, свидетель предупреждена судом об уголовной ответственности по ст.ст. 307, 308 УК РФ, о чем в материалах дела имеется соответствующая подписка.

Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Учитывая, что ФИО3 с 1993 года является владельцем построенного гаража, полезной площадью 38,6 кв. м., инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес> земельном участке с кадастровым номером №, то в соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ, надлежит признать право собственности истца ФИО3 на указанное недвижимое имущество – спорный гараж.

В соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В силу ст. 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Постановлением Правительства Амурской области от 26.12.2012 № 784, Перечнем недвижимого имущества к нему, актом приема передачи имущества от 26.12.2012 года подтверждено, что недвижимое имущество находящиеся на территории Муниципального образования р.п. Талакан, из собственности Муниципального образования Бурейского района передано в собственность Муниципального образования р.п. Талакан. 

Учитывая, что спорный гараж - нежилое помещение расположен в кадастровом квартале №, в пределах границ земель муниципального образования р.п. (пгт.) Талакан, следовательно, распоряжение земельным участком, в состав которого входит и 8,6 кв. м., на котором расположен гараж сверх 30 кв. м., принадлежащих на праве собственности истцу, осуществляется органом местного самоуправления - МКУ Администрация р.п. Талакан, что подтверждено указанной справкой СКУ Администрация р.п. Талакан от 14.03.2019, то надлежащим ответчиком заявленным исковым требованиям является МКУ Администрация р.п. Талакан.

На основании изложенного, исковые требования ФИО3 к МКУ ФИО1 р.п. Талакан надлежит удовлетворить, как законные и обоснованные. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Муниципальному казённому учреждению Администрация рабочего поселка Талакан Бурейского района Амурской области удовлетворить.

Признать право собственности ФИО3, родившейся 19 июня 1961 года в гор. Изяслав Хмельницкой области, на объект недвижимого имущества – нежилое здание гараж, полезной площадью 38,6 кв. метров, одноэтажное, инвентарный №, 1993 года постройки, расположенный по адресу: 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Амурский областной суд через Бурейский районный суд.

Председательствующий: (подпись)

Мотивированное решение составлено 17 мая 2019 года.

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда Т.Ю. Чигарева