Дело № 2а-1178/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2017 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Головина А.Ю.,

при секретаре Семененко С.А.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО4, представителя административного ответчика по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по 

<

адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени в размере 15 590,11 рублей.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 был начислен земельный налог за 2013-2014 г.г. по 5 объектам, направлено налоговое уведомление № 693846 на сумму 14 965,12 рублей. В связи с неуплатой в установленные сроки начисленного налога ФИО2 было выставлено и направлено в его адрес требование № 24468 от 31.12.2014 г. и требование № 336120 от 13.10.2015 г. В установленный налоговым органом срок для добровольного исполнения требования суммы указанного в нем налога уплачены не были. В связи с нарушением сроков оплаты налогов у ФИО1 имеется задолженность по земельному налогу, которая составляет 14 965,12 рублей. За несвоевременную уплату налога ФИО1 начислена пеня в сумме 624,99 рублей. В настоящее время у ФИО1 имеется общая задолженность в размере 15 590,11 рублей, которую просит взыскать с административного ответчика в пользу административного истца. 

Также налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока в связи с тем, определением мирового судьи судебного участка № 80 г. Новороссийска от 29.06.2016 г. судебный приказ о взыскании отменен. Определение об отмене судебного приказа получено 27.07.2016 г., срок пропущен по уважительным причинам.

В судебном заседании представитель истца подтвердила доводы, изложенные в иске, просила требования удовлетворить, а также восстановить срок подачи административного иска.

В судебном заседании представитель административного ответчика возражала против восстановления срока подачи иска и против удовлетворения иска. В обоснование пояснила, что согласно представленным в дело трем судебным постановлениям, три земельных участка были изъяты у ФИО1 в 2010-2011 годах. В налоговый период 2013-2014 г.г. земельные участки у ответчика отсутствовали. По другим требованиям ответчиком задолженность оплачена, что подтверждено представленными квитанциями.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ и ст.23 НК РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Статья 44 НК РФ устанавливает, что обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст.72 НК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов является пеня. В связи с нарушением сроков оплаты налога, налогоплательщику начисляется пеня.

Нарушение законодательства о налогах и сборах влечет применение налоговых санкций. В соответствии с п. 1 ст.114 ч.1 НК РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения и применяется в виде денежных взысканий (штрафов).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 был начислен земельный налог по 5-ти земельным участкам за период 2013-2014 года, и направлено налоговое уведомление № 693846 на сумму 14 965,12 рублей.

В связи с неуплатой в установленные сроки начисленного налога ФИО1 было выставлено и направлено в его адрес требование № 24468 от 31.12.2014 г. и требование № 336120 от 13.10.2015 г. Срок исполнения установлен до 29.01.2015 г. и 09.12.2015 г. соответственно.

В установленный налоговым органом срок для добровольного исполнения требования суммы указанного в нем налога уплачены не были.

Как указывает административный истец, в связи с нарушением сроков оплаты налогов у ФИО1 имеется задолженность по земельному налогу, которая составляет 14 965,12 рублей. За несвоевременную уплату налога ФИО1 начислена пеня в сумме 624,99 рублей. 

Определением мирового судьи судебного участка № 80 г. Новороссийска от 29.06.2016 г. судебный приказ отменен.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (ч. 2 ст. 48 НК РФ). Если налоговым органом предъявлялось заявление о выдаче судебного приказа, но приказ был отменен судом, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. 

В соответствии с ч. 2 от. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине процессуальный срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам может быть восстановлен в случае признания судом причин пропуска уважительными.

Как усматривается из материалов дела, определением мирового судьи судебного участка № 80 г. Новороссийска от 29.06.2016 г. судебный приказ в отношении ФИО1 отменен.

Судебный приказ получен ИФНС 27.07.2016 г. 

Настоящий административный иск подан в суд только 03.03.2017 г., о чем свидетельствует почтовый штемпель на конверте, т.е. за пределами установленного законом 6-месячного срока, который истек, соответственно, 27.01.2017 г.

Доказательств наличия уважительных причин для пропуска налоговым органом срока на предъявления иска в суд не представлено. Административным истцом не приведены исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока.

С учетом изложенного, срок предъявления административного иска восстановлению не подлежит, и в удовлетворении административного иска следует отказать по причинам пропуска срока обращения в суд.

Также самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска является обстоятельство того, что в спорный налоговый период 2013-2014 г.г. земельные участки с КН №, №, № ответчику на праве собственности не принадлежали. Поскольку данные земельные участки были изъяты вступившими в законную силу судебными решениями: Решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 11.03.2010 г. по делу № 2-571-10 (вступило в законную силу № г.) по земельному участку с КН №; решение Приморского районного суда 

<

адрес> от 24.08.2010 г. по делу № 2-2046-11 (вступило в законную силу 29.09.2011 г.) по земельным участкам с КН №, №

Кроме того, административным ответчиком представлены в дело чеки с квитанциями об оплате от 06.04.2017 г. на суммы 3,77 рублей, 23,00 рублей,10,00 рублей,21,00 рублей, которые подтверждают оплату ответчиком земельного налога и налога на имущество согласно уведомлению № 693846 от 28.03.2015 г.

Руководствуясь ст.ст. 177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

ИФНС России по г. Новороссийску в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска в суд отказать.

в удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Новороссийску к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени в размере 15 590,11 рублей,

ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий 

Решение в окончательной форме изготовлено 11.05.2017 г.