Дело №

РЕШЕНИЕ

(заочное)

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 18 июля 2024 года 

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Пятых Л.В., 

при секретаре ФИО2. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской Костромской и Ярославской областях и ФИО1, о признании права муниципальной собственности Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области на невостребованную земельную долю, выделенную в собственность умершей ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области (далее – администрация сельского поселения) обратились в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской Костромской и Ярославской областях (деле по тексту МТУ Росимущество) о признании права муниципальной собственности Рябовского сельского поселения на принадлежавшую ФИО1, земельную долю площадью 6,0 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, расположенный в границах бывшего СПК «Заречый» Лухского района Ивановской области, поскольку указанная земельная доля в установленном порядке признана невостребованной. 

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на положения ст.ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Представитель истца – Администрации Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель ответчика МТУ Росимущество, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Привлеченная к участию в деле в качестве соответчика ФИО1. будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не известила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Представитель третьего лица Администрации Лухского муниципального района, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

На основании ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Истец, вынесению заочного решения не возражал.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, с вынесением заочного решения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

в силу п.9 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» предусматривалось право членов колхоза и работников совхоза на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности на землю. 

Согласно п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 и разработанному на основании Указа от 27.12.1991 г. № 323, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

На основании пунктов 1 и 2 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому соответствующими способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (статья 129 ГК РФ).

В соответствии со ст.1, п.1 ст. 12 указанного Федерального закона оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Согласно п.2 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей также может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Процедура признания земельной доли, категории земель сельскохозяйственного назначения определена положениями ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ.

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела и установлено судом, совхоз «Заречный» был образован ДД.ММ.ГГГГ на основании решения № общего собрания коллектива путем преобразования колхоза «Родина».

На основании решения Исполнительного комитета Лухского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № совхоз «Заречный» был перерегистрирован в коллективное сельскохозяйственной предприятие «Заречное» (акционерное общество закрытого типа).

АО «Заречное» реорганизовано в СПК «Заречный» на основании постановления главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Заречный» ДД.ММ.ГГГГ исключен из ЕГРЮЛ в связи с прекращением деятельности. 

Постановлением главы администрации Лухского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого совхоза «Заречный», предусматривающий передачу земель в коллективно-совместную собственность бесплатно, в том числе 1425,5 га в коллективную-совместную собственность для ведения сельскохозяйственного производства. 

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой земельный участок располагается в Лухском районе Ивановской области, СПК «Заречный», относится к землям сельскохозяйственного назначения и имеет разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства. 

Выделенный СПК «Заречный» земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения был разделен на земельные доли, которые были переданы в коллективную собственность граждан, согласно утвержденного списка дольщиков, каждому из которых в том числе ФИО1 определена доля в размере 6,0 га. Согласно кадастровой выписке на данный участок, ФИО1 значится в числе правообладателей указанного земельного участка, право которого не зарегистрировано в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества. Вид права: коллективно-долевая собственность. 

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Рябовского сельского поселения составлен список лиц, чьи доли, на сельскохозяйственных угодьях в СПК «Заречный», могли быть признаны невостребованными и опубликован в газете «Родная Нива» от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном списке под № указана ФИО1. Принадлежащая ей доля в праве общей собственности на земельный участок составляет 6,0 га. Кроме того, содержится сообщение Администрации сельского поселения о том, что возражения о необоснованности включения в данный список собственников земельных долей принимаются в письменном виде администрацией сельского поселения, указан юридический адрес администрации. 

ДД.ММ.ГГГГ по инициативе Администрации Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района созвано общее собрание участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Заречный» (извещение о котором размещено в газете «Родная Нива» от ДД.ММ.ГГГГ и на информационных щитах поселения). Как следует из протокола указанного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, в отсутствии кворума (на собрании присутствовало 16 человек) решение об утверждении списка невостребованных долей принято не было.

ДД.ММ.ГГГГ по инициативе Администрации Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района повторно созвано общее собрание участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Заречный» (извещение о котором размещено в газете «Родная Нива» от ДД.ММ.ГГГГ и на информационных щитах поселения). Как следует из протокола указанного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, в отсутствии кворума (на собрании присутствовало 13 человек, из 190 дольщиков) решение об утверждении списка невостребованных долей принято не было.

Постановлением Администрации Рябовского сельского поселения №а от ДД.ММ.ГГГГ утвержден окончательный список лиц, чьи земельные доли являются невостребованными, в том числе, под № в нем значится ФИО1.

Указание в выписке из ЕГРН в числе правообладателей указанного земельного участка, право которого не зарегистрировано в реестре ФИО1, как «ФИО1», суд расценивает как техническую ошибку в написании ФИО правообладателя, что следует из первичных документов, а именно списка дольщиков, содержащегося в утвержденных материалах проекта переустройства и перераспределения земель, с указанием данных паспорта правообладателя и полученной судом правка фрмы 1-П на имя ФИО1 со сведениями об идентичных изложенным, паспортных данных. Кроме того из паспортного досье ФИО1, также следует, что с искаженными данными ей ранее выдавался паспорт, впоследствии замененный и выданный со сведениями соответствующими установленным.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что земельная доля, ранее выделенная в собственность ФИО1, была обоснованно включена в список земельных долей, которые признаны невостребованными. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Сторонами по делу не представлено доказательств того, что ФИО1 произвела отчуждение принадлежащей ей земельной доли. Свое право собственности на спорную земельную долю в ЕГРН ответчик более 20 лет, не зарегистрировала, возражений к включению земельной доли в число невостребованных не предоставляла и не использовала земельную долю по ее назначению. Доказательств, свидетельствующих о распоряжении ФИО1 спорной земельной долей, в том числе о ее отчуждении и регистрации права собственности за иными приобретателями ответчиком не представлено. Не имеется таких сведений и в материалах гражданского дела, в том числе, в выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Истцом соблюдены порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания спорной земельной доли невостребованной.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований к ФИО1, о признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю, которые подлежат удовлетворению.

Возникновение у Рябовского сельского поселения права собственности на земельный участок, состоящий из невостребованной земельной доли, в силу ст.235 ГК РФ влечет прекращение права собственности у бывшего собственника.

Вместе с тем, из представленных доказательств следует, что каких-либо прав в отношении спорной земельной доли, в том числе в порядке наследования выморочного имущества у МТУ Росимущество не возникало, правообладателем указанного имущества данный ответчик не являлся и являться не мог, что свидетельствует о необоснованности заявленных исковых требований в отношении МТУ Росимущество, которые удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст.194-198 234-237 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области к ФИО1 удовлетворить.

Признать за Рябовским сельским поселением Лухского муниципального района Ивановской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее выделенную ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес>, гражданке РФ паспорт 

<

данные изъяты>, 

в размере 6,0 гектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», общей площадью 14255105 кв.м, расположенный по адресу: Ивановская область, Лухский район, сельскохозяйственный производственный кооператив «Заречный», 

В удовлетворении исковых требований администрации Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской Костромской и Ярославской областях – отказать в полном объеме.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись Пятых Л.В. 

Решение вынесено в окончательной форме 19 июля 2024 года.