Дело № 5-9/2024

39RS0007-01-2024-000063-50

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Багратионовск 17 января 2024 г.

Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Жогло С.В.,

при секретаре Мочалиной Н.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1, 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, в Российской Федерации проживающего по адресу: 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином 

<

данные изъяты>, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, с этого времени пребывает на территории Российской Федерации не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 

За нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, ФИО1 вступившим в законную силу постановлением судьи Багратионовского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа, который был им оплачен ДД.ММ.ГГГГ Однако по вступлению в законную силу данного постановления ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет, тем самым ФИО1 нарушил требование статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом отдела по вопросам миграции МО МВД России «Багратионовский» в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал, обстоятельства вменяемого ему административного правонарушения не оспаривал. Кроме того, ФИО1 пояснил, что на территории Республики Литва родственников и имущества не имеет, все его родственники являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Калининградской области. 

Выслушав объяснения ФИО1 и исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет административную ответственность.

Из материалов настоящего дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

...>, сотрудниками отдела по вопросам миграции был выявлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1, который уклоняется от выезда из Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, кроме объяснений самого лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается также:

- протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении ФИО1 по факту совершения им данного административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах;

- паспортом на имя ФИО1, подтверждающим его принадлежность к гражданству 

<

данные изъяты>; 

- постановлением судьи Багратионовского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 за нарушение режима пребывания в Российской Федерации был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

С учетом изложенных обстоятельств судья квалифицирует содеянное ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего его административную ответственность, которым судья признаёт его раскаяние в содеянном.

Кроме того, судья принимает во внимание, что на территории Калининградской области проживает его отец ФИО2, являющийся гражданином Российской Федерации.

Согласно статье 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признании соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. 

К числу конституционно защищаемых ценностей относится семья (часть 1 статьи 38 Конституции РФ).

С учетом вышеуказанных положений Конституции РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства в Российской Федерации должны быть гарантированы права в сфере семейной жизни согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, из смысла которых следует, что при решении компетентными органами определенного государства вопросов, касающихся нахождения иностранного гражданина или лица без гражданства на территории этого государства, гуманитарные соображения, в том числе такие как недопустимость разрыва семьи, должны превалировать над экономическими.

Таким образом, меры государственного принуждения и ограничения, применяемые в области миграционного законодательства, могут затрагивать права как иностранного гражданина или лица без гражданства, так и членов его семьи. 

В этой связи высылка лица из страны, в которой проживают его близкие родственники, члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного административного правонарушения и роли правонарушителя, принимая во внимание принципы справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, недопустимости несоразмерного вмешательства в частую и семейную жизнь, суд приходит к выводу о том, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет чрезмерным вмешательством государства в право ФИО1 и членов его семьи на уважение семейной жизни, поскольку назначение ему такого дополнительного административного наказания повлечет разрыв его семейных отношений с отцом, являющимся гражданином Российской Федерации и проживающим на территории Российской Федерации.

С учётом изложенных обстоятельств, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, имеющего паспорт гражданина 

<

данные изъяты> №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УИН №,

получатель: УФК по Калининградской области (МО МВД России «Багратионовский»), 

ИНН 

<

***>,

ОГРН 

<

***>, 

КПП 391501001, 

БИК 012748051,

ОКТМО 27503000,

номер счета получателя платежа 03100643000000013500,

наименование банка получателя платежа: Отдел № 10 УФК по Калининградской области в отделении Калининграда, г. Калининград,

кор.счет: 40102810545370000028,

код бюджетной классификации 18811601181019000140,

наименование платежа: административный штраф по ст. 46 БК РФ, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в предусмотренный законом срок является основанием для привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. 

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления. 

Судья подпись ЖОГЛО С.В. 

Копия верна: Судья Багратионовского 

районного суда ______________ ЖОГЛО С.В.