№ 2-924/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2023 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Сабылиной Е.А., 

при секретаре Роппель В.А., 

помощник судьи Юкова Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Моряковского сельского поселения к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, 

установил:

администрация муниципального образования Моряковского сельского поселения обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, в котором просила прекратить право собственности у ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на принадлежащие им земельные доли размером 4,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:128, общей площадью 3505999 кв.м, по адресу: /../, в границах земель АОЗТ «ЦИТО», признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Моряковское сельское поселение» /../ без выдела в натуре на земельные доли, принадлежащие на праве собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

В обоснование требований указано, что постановлением администрации /../ №-з от /../ членам АОЗТ «ЦИТО» были выданы свидетельства на право собственности на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером 70:14:0000000:128, зарегистрировано право собственности членов АОЗТ «ЦИТО» на земельные доли. Доля в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения составила 4,3 га земли каждому сособственнику. 

В соответствии с порядком признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, установленный ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственной назначения», администрацией муниципального образования Моряковское сельское поселение за три месяца до созыва общего собрания участников общей долевой собственности, на официальном сайте администрации Моряковского сельского поселения в сети «Интернет» http://moryakovka.ru/, в печатном издании «Информационный бюллетень Моряковского сельского поселения» и на информационных щитах на территории с. Моряковский Затон Моряковского сельского поселения был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

С даты публикации списка лиц, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, в администрацию муниципального образования Моряковское сельское поселение не поступало возражений о том, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Также указанные лица не представляли в письменной форме в администрацию какие-либо. документы, позволяющие подтвердить факт распоряжение земельной долей в течение последних трех лет. Согласно на официальном сайте администрации Моряковского сельского поселения в сети. «Интернет» http://moryakovka.ru/, в печатном издании «Информационный бюллетень Моряковского сельского поселения» и на информационных щитах на территории с. Моряковский Затон Моряковского сельского поселения, датой проведения общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:128, назначено на /../ в 11:00 минут по местному времени, по адресу: 634516, /../, село Моряковский Затон, /../. В соответствии с данными объявлениями Администрацией муниципального образования Моряковское сельское поселение было проведено собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:128 с повесткой дня: Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и. утверждении списка земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В соответствии с протоколом общего собрания, на собрание не явилось ни одного участника общей долевой собственности. Собрание от /../ является неправомочным. 

По истечении четырех месяцев со дня опубликования указанного списка, постановлением Главы администрации муниципального образования Моряковское сельское поселение от /../ №, был утвержден список невостребованных земельных долей земельного участка с кадастровым номером 70:14:0000000:128, согласно которому был утвержден список невостребованных земельных долей, состоящий из 50 (пятидесяти) земельных долей, каждая земельная доля площадью 4,3 га.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Список лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными в порядке, установленном действующим законодательством, размещался на официальном сайте администрации Моряковского сельского поселения в сети «Интернет» http://moryakovka.ru//, в печатном издании «Информационный бюллетень Моряковского сельского поселения» и на информационных щитах на территории с. Моряковский Затон Моряковского сельского поселения.

С момента публикации в установленном законом порядке списка невостребованных земельных долей и до утверждения указанного списка постановлением главы администрации муниципального образования Моряковское сельское поселение от поселение от /../ № (согласно ч. 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») возражений от ответчиков о необоснованном включении в список невостребованных земельных долей не поступало.

Во исполнение требований действующего законодательства, ответчики не передали принадлежащие им земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того, ответчики не зарегистрировали свои права на принадлежащие им земельные доли в соответствии с Федеральным законом от /../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». С момента получения и до настоящего времени ответчики не используют принадлежащие им земельные доли в целях сельскохозяйственного производства. Таким образом, фактическое не использование земельными долями негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, а неиспользование земельных долей по их целевому назначению причиняет вред земле как природному объекту, приводит к порче земли, уничтожению природного слоя почвы, имеет место факт грубого нарушения правил рационального использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения.

В ходе судебного разбирательства представитель истца администрации муниципального образования Моряковского сельского поселения ФИО6, действующий на основании доверенности от /../, отказался в части от искового требования к ФИО5 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Определением Томского районного суда /../ от /../ принят отказ представителя истца от части искового требования к ФИО5 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, производство по делу в указанной части прекращено. 

Истец администрация муниципального образования Моряковского сельского поселения, извещенная в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило.

Ответчик ФИО3, ФИО4, извещенные в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Ответчик ФИО2, ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились. 

По адресам ответчиков, указанным в исковом заявлении, сведениях адресного отдела, судом направлялись извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела, однако судебные конверты возвращались в суд без вручения адресату.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /../ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. При этом риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Судом были предприняты исчерпывающие меры к извещению ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела, неполучение ФИО2, ФИО1 судебных извещений является злоупотреблением правом, что не должно влечь нарушения прав других лиц, участвующих в деле, на судебное разбирательство в разумный срок. 

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /../ №).

Таким образом, ответчики считаются получившими судебные извещения и надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела.

Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней

В силу п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость). 

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от /../ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции, действовавшей на момент утверждения списка невостребованных земельных долей, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина являлись, в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:128, площадью 3505999 кв.м, имеет местоположение: /../, в границах земель АОЗТ «ЦИТО». 

Указанный земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет /../, имеет категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. 

Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:128, площадью 3505999 кв.м, местоположение: /../, в границах земель АОЗТ «ЦИТО» отражены в выписке из Единого государственного реестра недвижимости от /../ № КУВИ-001/2023-59183091. 

Постановлением Главы администрации /../ от /../ №-з выданы свидетельства на право собственности на землю членам АОЗТ «ЦИТО» согласно приложению №. 

В списке членов АОЗТ «ЦИТО» на получение свидетельств на право собственности на землю (Приложение к постановлению №) указаны, в том числе, за № М. 

Постановлением администрации Моряковского сельского поселения от /../ № утвержден список лиц, участников долевой собственности на земельный участок (АОЗТ «ЦИТО») с кадастровым номером 70:14:0000000:128, по адресу: /../, в границах земель АОЗТ «ЦИТО» и признаны принадлежащие им земельные доли невостребованными в количестве 50 земельных долей, согласно приложению №. 

В приложении № к постановлению администрации Моряковского сельского поселения от /../ № значатся: за № ФИО3; за № ФИО4; за № ФИО2; за № ФИО1 Из п. 4 Указа Президента Российской Федерации от /../ № «О реализации конституционных прав граждан на землю» следует, что собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе был: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

После опубликования администрацией Моряковского сельского поселения списка невостребованных земельных долей и до принятия постановления об утверждении списка невостребованных земельных долей ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО1 возражений относительно включения спорных земельных долей в указанный список не представили, о своих правах на данные земельные доли не заявляли, что является основанием для признания этих долей невостребованными с даты утверждения списка долей администрацией Моряковского сельского поселения.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от /../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Положениями указанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от /../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от /../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от /../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от /../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от /../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

На основании п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 2407.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от /../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. п. 6, 7 ст. 12.1 Федерального закона от /../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с указанными положениями ст. 12.1 Федерального закона от /../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Моряковского сельского поселения /../ составлен список лиц, чьи доли могли быть признаны невостребованными. 

В информационном бюллетене Моряковского сельского поселения администрация Моряковского сельского поселения опубликовала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными согласно Федеральному закону от /../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В списках указаны ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4

Список невостребованных земельных долей также был размещен администрацией Моряковского сельского поселения в сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования «Моряковское сельское поселение».

Кроме того, в информационном бюллетене Моряковского сельского поселения, на официальном сайте муниципального образования «Моряковское сельское поселение» было опубликовано извещение администрации Моряковского сельского поселения о проведении /../ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок. 

В связи с отсутствием кворума, общее собрание участников долевой собственности на земельный участок по повестке дня - утверждение списка невостребованных земельных долей, не состоялось, что следует из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 3505999 кв.м, кадастровый №, расположенного на землях муниципального образования «Моряковское сельское поселение» /../ от /../.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от /../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Предусмотренный специальным законом порядок признания земельных долей невостребованными (ст. 12.1 Федерального закона от /../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») администрацией Моряковского сельского поселения соблюден.

Поскольку права на земельную долю ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в соответствии с требованиями Федерального закона от /../ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрированы не были, намерений распорядиться земельной долей не выражали, и не использовали их по назначению более трех лет подряд, возражений о включении спорных долей в список невостребованных земельных долей не поступало, суд приходит к выводу о том, что земельная доля, принадлежавшая ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 является невостребованной.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Моряковское сельское поселение. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление администрации муниципального образования Моряковского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить. 

Признать за администрацией муниципального образования Моряковского сельского поселения (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) право собственности на 4300/3505999 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:128, площадью 3505999 кв.м, местоположение: /../, в границах земель АОЗТ «ЦИТО», принадлежащую ФИО1. 

Признать за администрацией муниципального образования Моряковского сельского поселения (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) право собственности на 4300/3505999 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:128, площадью 3505999 кв.м, местоположение: /../, в границах земель АОЗТ «ЦИТО», принадлежащую ФИО2.

Признать за администрацией муниципального образования Моряковского сельского поселения (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) право собственности на 4300/3505999 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:128, площадью 3505999 кв.м, местоположение: /../, в границах земель АОЗТ «ЦИТО», принадлежащую ФИО3.

Признать за администрацией муниципального образования Моряковского сельского поселения (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) право собственности на 4300/3505999 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:128, площадью 3505999 кв.м, местоположение: /../, в границах земель АОЗТ «ЦИТО», принадлежащую ФИО4. 

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд /../ в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения. 

Председательствующий /подпись/ Сабылина Е.А.

Мотивированное решение составлено 24.05.2023

Копия верна

Подлинник находится в гражданском деле №

Судья Сабылина Е.А.

Секретарь Роппель В.А.

УИД 70RS0№-77