Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 декабря 2025 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Емельяновой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1714/2025 по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 об установлении кадастровой стоимости нежилых зданий равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

ИП ФИО1 обратилась в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просила установить кадастровую стоимость объектов недвижимости, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в следующих размерах: нежилого здания с кадастровым номером № в размере 7 301 621 руб., нежилого здания с кадастровым номером № в размере 3 161 752 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что она является собственником названных нежилых зданий, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, затрагивая ее права и обязанности как плательщика налога на имущество.

Административный истец, административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, заинтересованные лица: ППК "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, Администрация муниципального района Красноярский Самарской области, Администрация городского поселения Красноярский муниципального района Красноярский муниципального района Красноярский Самарской области, ООО «Сапсан», Администрация с.п. Светлое поле, не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв, в котором указало, что стоимость нежилых зданий, определенная отчетом об оценке, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые нежилые здания, просило рассмотреть дело в его отсутствие,

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежат объекты недвижимости: нежилое здание с кадастровым номером № площадью 515, 7 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, нежилое здание с кадастровым номером № площадью 224, 1 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>

Кадастровая стоимость объектов недвижимости утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2296 от 27.10.2023 года по состоянию на 1 января 2023 года в следующих размерах: нежилого здания с кадастровым номером № в размере 10 136 169, 48 руб., нежилого здания с кадастровым номером № в размере 4 849 534, 69 руб.

Полагая кадастровую стоимость нежилых зданий завышенной, нарушающей его права как плательщика налога на имущество, административный истец обратилась 29 октября 2025 года в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках настоящего административного дела.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 73-01р/25, выполненный 20 октября 2025 года ООО «РЕГИОН», которым величина рыночной стоимости объектов недвижимости определена по состоянию на 1 января 2023 года в следующих размерах: нежилого здания с кадастровым номером № в размере 7 301 621 руб., нежилого здания с кадастровым номером № в размере 3 161 752 руб.

Как следует из отчета об оценке, объекты оценки представляют собой здания придорожного комплекса, расположенные на смежных земельных участках. Подъездные пути заасфальтированы. Подведены электроэнергия и центральный водопровод. Газоснабжения нет. На дату осмотра здание придорожного сервиса используется частично, в нем функционирует только кафе «Светлячок». Прочие помещения( банкетный зал, гостиница, гараж) законсервированы. Здание гостиницы не эксплуатируется начиная с 2000 года( по данным заказчика). У обоих зданий отмечаются следы протечек, свидетельствующие о необходимости ремонта кровли. В целом состояние зданий удовлетворительное.

Оценщиком сделан вывод о том, что оцениваемые объекты относятся к сегменту нежилых зданий коммерческого назначения, предлагаемых на вторичном рынке недвижимости в Красноярском районе Самарской области, рынок отнесен оценщиком к «активному рынку».

Оценщиком применен только сравнительный подход, в рамках которого использован метод сравнения продаж. От применения затратного и доходного подходов оценщик мотивированно отказался ( страницы 52-53 отчета).

Давая оценку отчету об оценке, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2023 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости нежилых зданий. Приведённые в этом отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости нежилых зданий на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенной оценщиком. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иных величин рыночной стоимости нежилых зданий, а также замечаний к отчету об оценке, сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость нежилых зданий является достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 29 октября 2025 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л :

Требования индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № площадью 515, 7 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>., равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 7 301 621 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № площадью 224, 1 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 3 161 752 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 29 октября 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2025 года.