Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2023 года город Киров

Нововятский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Елькиной Е.А.,

с участием заместителя прокурора Нововятского района г. Кирова Емшанова А.Ю., 

при секретаре Дудиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-714/2023 (УИД 43RS0004-01-2023-000928-20) по административному исковому заявлению УМВД России по городу Кирову к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Кирову (далее – административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, просит дополнить ФИО1 (далее – административный ответчик), ДД.ММ.ГГГГ, ранее установленные административные ограничения: увеличить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с двух до трех раз в месяц.

В обоснование указывает, что приговором Нововятского районного суда г. Кирова от 20.05.2019 ФИО1 был осужден по части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 

<

данные изъяты> годам и 

<

данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из 

<

данные изъяты>, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ. Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 20.01.2022 ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения кафе, баров, ресторанов и иных заведений, торгующих алкогольной продукцией на разлив. В ходе осуществления административного надзора за ФИО1 в течение одного года были выявлены административные правонарушения, против порядка управления, а именно правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) от 14.12.2022, частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ от 25.01.2023. Таким образом, в целях предупреждения совершения административным ответчиком противоправных действий, необходимо дополнение ранее установленных ограничений в виде увеличения количества обязательных явок на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания с двух до трех раз в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по г. Кирову, не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения административного иска извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия, с дополнением установленных ранее административных ограничений не согласен.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования УМВД России по г. Кирову, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В статье 2 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, приговором Нововятского районного суда г. Кирова от 20.05.2019 осужден по части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 

<

данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из 

<

данные изъяты>.

Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 20.01.2022 ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения или регистрации за вычетом срока истекшего после отбытия наказания со следующими ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения или регистрации; запрещение посещения кафе, баров, ресторанов и иных заведений, торгующих алкогольной продукцией на разлив.

Решение вступило в законную силу 04.02.2022. 

ДД.ММ.ГГГГ в ОП № 3 УМВД России по г. Кирову на ФИО1 заведено дело административного надзора.

Обратившись с иском о дополнении административных ограничений, административный истец ссылается на совершение поднадзорным лицом ФИО1 двух административных правонарушений против порядка управления.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, в соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Постановлением по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным старшим лейтенантом полиции УУП ОП № 3 УМВД России по г. Кирову ФИО2, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. 

Постановлением по делу об административном правонарушении от 25.01.2023, вынесенным мировым судьей судебного участка № 59 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области, вступившим в законную силу 07.02.2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.

УУП ОП № 3 УМВД России по г. Кирову ФИО3 в справке-характеристике от ДД.ММ.ГГГГ указал, что ФИО1 проживает с родителями Ф.Т.М., ДД.ММ.ГГГГ, и Ф.Н.Д., ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: 

<

адрес>. Официального трудоустройства ФИО1 не имеет. Со слов соседей характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно был замечен в состоянии опьянения соседями на улице у дома. В 2023 году жалобы и заявления в адрес участкового уполномоченного на ФИО1 не поступали. Согласно данным СООП и ИБД-Р ФИО1 привлекался к административной и уголовной ответственности.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, в том числе данные, характеризующие личность ФИО1, его поведение и образ жизни после отбытия наказания, а также после установления в отношении него административного надзора с административными ограничениями, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, воспрепятствования уклонению ФИО1 от административного надзора, с целью оказания индивидуального профилактического воздействия, суд дополняет ранее установленные решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 20.01.2022 поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения, а именно: обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Применяемые дополнительные административные ограничения соответствуют данным о личности ФИО1, не являются чрезмерными и отвечают целям административного надзора. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление УМВД России по городу Кирову удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу 

<

данные изъяты>, проживающему по адресу: 

<

адрес>, ранее установленные административные ограничения: увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трех раз в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Нововятский районный суд г. Кирова.

Председательствующий /подпись/ Е.А. Елькина

копия верна: 

Председательствующий Е.А. Елькина